教育文化委員會審查原能會、體委會、青輔會業務與預算：聚焦核安、青年困境及體育發展

邱志偉 立法委員

• 提案要求針對現有三座核電廠每年進行安檢，並邀請國際核電專家組成專案小組進行核安體檢，確保公信力。
• 提案指出原能會委員會議未依規定每月舉行且請假嚴重，要求主委公開說明並於1個月內提出檢討改進報告。
• 提案指出核四工程問題多，要求原能會不可核准核四廠裝填燃料及運轉。

林淑芬 立法委員

• 提案要求針對現有三座核電廠每年進行安檢，並邀請國際核電專家組成專案小組進行核安體檢，確保公信力。
• 提案指出災害防救法與核子事故緊急應變法應整合，以因應複合式災變。
• 提案要求原能會應針對境外核子事故應變機制進行研究與規劃，並考慮修訂核子事故緊急應變法。
• 提案指出核四工程問題多，要求原能會不可核准核四廠裝填燃料及運轉。
• 提案要求原能會主委及官員應立即退出核能學會，避免立場衝突。

許智傑 立法委員

• 提案指出原能會委員會議未依規定每月舉行且請假嚴重，要求主委公開說明並於1個月內提出檢討改進報告。
• 提案要求原能會主委及官員應立即退出核能學會，避免立場衝突。

黃志雄 立法委員

• 提案要求原能會改組後，核能政策規劃、核能安全管制、輻射安全管理及核子事故緊急應變等專業業務需確保獨立性與完整性。
• 提案要求原能會應針對電廠設計、營運與安全防災管理採取更強化措施，並提供民眾正確資訊。
• 提案要求原能會主委及官員應立即退出核能學會，避免立場衝突。

陳碧涵 立法委員

• 提案要求原能會改組後，核能政策規劃、核能安全管制、輻射安全管理及核子事故緊急應變等專業業務需確保獨立性與完整性。
• 提案要求原能會應針對電廠設計、營運與安全防災管理採取更強化措施，並提供民眾正確資訊。
• 提案要求核能安全署應要求經濟及能源部能源研究所提供必要核安技術支援，並加強相關研究發展。
• 提案要求原能會洽請經濟部提出台電核四工程績效懲罰與賠償機制。

陳淑慧 立法委員

• 提案要求原能會應立即查明台電蘭嶼貯存場廢棄物桶檢整重裝作業延宕的真正原因。

蔡春鴻 主任委員 行政院原子能委員會

• 就委員質詢要求提供相關資料或以書面答覆者，請相關機關於2週內送交個別委員及本委員會。

邱志偉 立法委員

• 提案建議將尚未核定之國民運動中心經費，用於改善國中小學校體育館或風雨操場，並提供社區居民使用。
• 提案指出「飛雁專案」實際創業者不及培訓人數20%，成效不彰，要求體委會提出檢討改進報告。

黃志雄 立法委員

• 提案要求體委會需與相關部會、職棒聯盟、基層教練就免兵役政策對棒球生態衝擊進行研討，研議配套措施。
• 提案要求體委會與相關部會研議調整提高專任運動教練薪資任用水準。
• 提案要求體委會於3個月內提出現階段針對國高中學生運動員的世大運培訓計畫。
• 提案要求體委會於3個月內提出培育台灣優秀體育人才的詳細計畫。

陳碧涵 立法委員

• 提案要求體委會針對2017年世大運6座新場館提出賽後營運計畫及評估報告。
• 提案指出「運動發展基金」執行效果不彰，要求體委會檢討並提出對策與方法。
• 提案要求體委會針對國訓中心行政法人化後，有關配套措施與預算編列等問題做出詳細研議與說明。
• 提案要求體委會應以專業負責與實事求是的工作精神，營造健康活潑的運動發展環境。
• 提案要求體委會與教育部配合研擬於高級中學以下學校，聘用專業體育教師，輔導身心障礙學生修習體育課程。

林淑芬 立法委員

• 提案指出「運動產業發展」及「打造運動島」計畫城鄉資源分配過度不均，要求體委會重新審議現行運動專案計畫。
• 提案針對2017年世大運將建蓋6座新場館，要求體委會提出賽後營運計畫及評估報告。
• 提案指出體委會運動產業發展計畫未達成預定目標，要求體委會重新調整並提出檢討報告。

陳淑慧 立法委員

• 提案指出「打造運動島」計畫興建50座國民運動中心進度延宕，要求體委會儘速找出原因並加以改進。
• 提案指出「泳起來！專案」補助計畫應重新檢討，考量受補助單位實際需求與後續經營維持能力。
• 提案建議體委會規劃將台南市納入世界大學運動會之賽事計畫內，以符合南北區域平衡發展政策目標。
• 提案建議體委會積極配合教育部研擬於高級中學以下學校，聘用專業體育教師，輔導身心障礙學生修習體育課程。

戴遐齡 主任委員 行政院體育委員會

• 就委員質詢要求提供相關資料或以書面答覆者，請相關機關於2週內送交個別委員及本委員會。

邱志偉 立法委員

• 提案要求針對現有三座核電廠每年進行安檢，並邀請國際核電專家組成專案小組進行核安體檢，避免台電球員兼裁判。

林淑芬 立法委員

• 提案要求針對現有三座核電廠每年進行安檢，並邀請國際核電專家組成專案小組進行核安體檢，確保公信力。

許智傑 立法委員

• 提案連署要求針對現有三座核電廠每年進行安檢，並邀請國際核電專家進行核安體檢。

林佳龍 立法委員

• 質疑青輔會業務報告未充分提及組織改造後併入教育部青年發展署的重點，建議應有更大比例的未來施政規劃。
• 指出立法院預算中心評估青輔會過去兩年有多項缺失未改進，要求主委優先改進。
• 批評青輔會部分預算執行與選舉輔選有關，例如舉辦3對3籃球賽與單車壯遊，質疑其業務範疇與公正性。
• 關切20至24歲青年失業率高達12.71%，要求青輔會將此列為今年重點。
• 要求主委明確表態是否贊成大學學雜費調漲，認為其應代表青年發聲，而非照本宣科。

孔文吉 立法委員

• 關心主委首次備詢的感受，並期許其在組改前能為青輔會帶來新氣象。
• 詢問青輔會在國際交流方面的具體作法，特別是針對哪些國家及兩岸青年交流。
• 關切青輔會針對原住民青年的計畫，指出有8個壯遊點與原住民文化相關，並提供補助。

鄭麗君 立法委員

• 肯定青輔會團隊的努力，但期許主委能成為真正的青年主委，跳脫政黨，為青年困境發聲。
• 指出青年面臨結構性失業、薪資衰退、非典型勞動、就學貸款及學費調漲等嚴峻問題。
• 要求主委明確表態是否贊成大學學費調漲，並積極向教育部、行政院反映青年心聲。
• 強調青年失業率高於全球平均，要求青輔會跨部會努力，並注意22K計畫對薪資的負面影響。
• 關切青輔會組改後同仁職等可能下降，要求主委保障同仁權益。

陳淑慧 立法委員

• 認為青輔會對大學學費調漲問題應輔導青年學生順利就學，並代表青年發言。
• 關切青年反社會行為及脫序事件，建議青輔會與社工單位建立資訊系統，提早輔導潛在危險群。
• 指出20至24歲青年失業率高達12.7%，是全國整體失業率的3倍，要求主委提出新的策略。
• 關切身心障礙青年的工作權益，指出定額進用比例低且庇護工場分佈不均、薪資低落，要求青輔會納入照顧對象。

陳學聖 立法委員

• 質疑青輔會主委任期普遍短暫，顯示政府未真正重視青年，導致青年對政治無感。
• 指出許多學生從大學到研究所一路貸款，畢業後負債沉重，每月還款壓力大，影響其結婚生子、買房願景。
• 要求主委在內閣會議中應堅定反對大學學雜費調漲，並帶頭開第一槍，甚至不惜辭職。
• 批評青輔會花費51億元輔導青年就業，但成效與直接發放最低工資給失業青年的人數相當，質疑資源未用在刀口上。
• 肯定主委曾有貸款經驗，期許其以年輕人角度看問題，為年輕人發聲。

蔣乃辛 立法委員

• 質疑主委業務報告多為「持續」、「繼續」，缺乏新施政措施，未能反映第一線青年聲音。
• 關切青年失業率高達12.7%，詢問其主要原因，認為是產學不一致導致企業找不到人才。
• 建議青輔會未來併入教育部後，應積極與教育部長溝通，推動產學一致性，特別是技職體系。
• 要求青輔會進行畢業生職業流向調查，作為職涯規劃輔導依據。
• 指出青輔會101年預算減少6,000萬元，要求主委積極爭取第二預備金。

許智傑 立法委員

• 詢問主委在嘉義推動的「新希望發展協會」是否會用到公部門資源，並建議應公平協助全國性協會。
• 關切主委選舉政見「政府訓練補助在地青年照護老人」的規劃與具體作為，要求提供實際案例。
• 建議青輔會與地方政府、社工單位合作，將大學生社團與老人日托、社區營造結合，創造青年就業機會並照顧老人。

黃志雄 立法委員

• 詢問主委參選立委時的青年政見，並期許其能利用行政權落實。
• 指出20至30歲族群對政府無感，導致選舉支持度偏低，認為是政府宣導不足或青年不清楚政府作為。
• 強調青年失業問題嚴重，20至30歲失業族群占總失業率4成，若能降低此區塊失業率，可達成總統「633」政策目標。
• 詢問青輔會行政法人化後對青年業務的利弊得失，期許未來青年發展署能更好、更有效率。

呂玉玲 立法委員

• 肯定國民黨大量任用年輕人參選，期許主委能為年輕人創造不一樣的績效。
• 關切年輕人被形容為「靠爸族」、「啃老族」、「窮忙族」、「清貧族」等負面標籤，期許青輔會協助掙脫。
• 質疑青創貸款獲貸人數創新高，是否凸顯青年創業、就業不易，並要求青輔會提供創業失敗案例及輔導機制。
• 指出年輕人普遍喜歡自己當老闆，可能反映吃不了苦、眼高手低，建議青輔會加強心理輔導。
• 關心年輕人起薪與期待薪資落差，以及馬總統「小頭家牽成」和「返鄉築巢」計畫的執行成效。

何欣純 立法委員

• 認為主委任期短暫，恐心有餘而力不足，但肯定其有心做事。
• 指出青年前三大煩惱為畢業即失業、學費物價漲、起薪低，要求青輔會有效解決。
• 要求主委明確表態大學學費應不應該漲，並質疑其作為青年代表的魄力與擔當，甚至敢不敢向總統、院長反映。
• 擔憂中資開放投資服務業，可能導致年輕人就業機會受限、薪資拉低，要求青輔會保障年輕人權益，並向行政院反映。
• 批評主委在學費和中資議題上迴避回答，顯示其無法為年輕人發聲。

林淑芬 立法委員

• 指出當代青年面臨機會不公平、嚴重剝削及青年無望論等三大挑戰。
• 強調高學費政策導致青年背負沉重學貸，影響人生起跑點，且青輔會計畫恐存在菁英化、階級化問題。
• 批評青輔會媒介的職場實習薪水低、勞動條件惡劣，政府帶頭的22K政策造成青年低薪，導致「窮忙族」、「清貧族」。
• 認為青輔會應扮演「青年改造社會的平台」，而非僅是官僚化的業務單位，應鼓勵青年「造反」挑戰體制。
• 批評青輔會青年政策論壇缺乏不同立場對話，淪為「公務員參與」，未能激發青年改革意識。
• 要求主委在各種場合為年輕人發聲爭取反漲學費，並與不同立場、意識形態的青年對話，成為改革平台。

邱志偉 立法委員

• 肯定主委的誠懇和認真，但期許其在改組前展現專業和魄力。
• 質疑青輔會對青年定義過廣（12歲至45歲），導致業務分散、資源浪費，要求明確化年齡區間。
• 指出青年失業率雖有緩和，但仍是整體失業率的2倍半到3倍，問題嚴峻，要求青輔會提出完整宏觀政策。
• 要求檢討「青年職場見習計畫」績效逐年下降的問題。
• 批評「壯遊」計畫流於口號，未能有效培養青年國際觀、語言能力，應加強實質內容。

江啟臣 立法委員

• 期許主委在任內為青年做幾件足以讓青年感受不一樣的事，而非只是看守主委。
• 關切青年失業率普遍偏高，要求主委多花時間幫助青年就業，並質疑青輔會在跨部會整合中的主導能力。
• 建議青輔會結合農委會資源，推動農村青年計畫，提供誘因吸引青年回農村，為農村再生努力。
• 詢問職場體驗是否有安排農場見習，認為應鼓勵青年參與精緻化、高科技化的農業發展。

管碧玲 立法委員

• 質疑主委對嘉義市選民承諾「落地生根」與就任青輔會主委的衝突，並提醒其不可將青輔會當作選舉跳板。
• 批評主委就任1個半月對業務生疏，表現生澀，不像成熟老練的政務官，並與前任主委李允傑的表現做比較。
• 要求主委明確表態反對大學學費調漲，認為其作為青年代表不應迴避此問題。
• 提醒主委不應矮化及窄化青輔會的角色，應作為年輕人問題的監測者及發言人，並對政府產生影響力。
• 指出青輔會增加打工機會可能導致年輕人投入非典型就業，成為共犯。

李昆澤 立法委員

• 批評主委在大學學費調漲問題上不敢明確表態，缺乏政務官應有的風範與立場。
• 指出全國有82萬學生申請就學貸款，畢業平均負債40萬元，且青年失業率高，要求主委為青年發聲反對學費調漲。
• 建議將就學貸款擔保人改為政府，甚至由青輔會擔任，以減輕青年負擔。
• 質疑主委對青年卡債、低薪等生活困境缺乏了解，認為其回答保守、落伍、沒有主見。

吳育仁 立法委員

• 詢問青輔會業務併入勞動部、教育部及經濟部的具體分配，並關切青年創業貸款的培訓與風險評估。
• 詢問青年創業成功與失敗比例及創造的就業機會數據，認為應重視創業後的附加價值。
• 關心大專青年工讀專案的薪資是否符合基本規定，特別是雲嘉地區超商打工族薪資偏低問題。
• 建議將RICH職場體驗網的培訓人員履歷，在同意前提下提供給政府機關、國會或非營利組織，媒合政治及社會參與機會。

薛凌 立法委員

• 詢問主委認為目前年輕人最迫切的問題為何，並指出就業問題是全球青年關注焦點。
• 關切「沮喪青年」的具體人數及比例，批評主委數據不清楚。
• 詢問女性創業輔導「飛雁專案」的成效，包括就業率業別比重及營業額，指出報告書數據與主委回答不符。
• 提出年輕人面臨自殺、藥物濫用、性觀念開放、卡債等多元問題，建議青輔會應加強生命教育、兩性教育、理財教育。
• 質疑青創貸款1.95%的利率是否合理，要求主委為青年爭取更低的利率，並關心創業後的事業輔導。

蔡其昌 立法委員

• 指出青年失業率普遍高於全國平均，且每年助學貸款人次高達90萬，畢業平均負債40萬元。
• 強調在油電物價調漲之際，學費若再調漲將加重青年及家庭負擔，影響受教權。
• 要求主委明確承諾若政府堅持調漲學費，將選擇與年輕人站在一起，甚至辭職，並邀約主委一同上街抗議。
• 認為青輔會主委應做一個有能力且被肯定的主委，與年輕朋友站在一起，為他們發聲。

黃偉哲 立法委員

• 質疑主委在學費調漲問題上承諾「離開這位置」的表態是否過於輕率，是「不排除」還是「一定會」辭職。
• 指出主委過去曾承諾不會離開嘉義，但現在擔任全國性政務官，與其人生規劃和當初承諾有所衝突。
• 建議主委下次詢答時應更精確表達承諾，不要輕易許下，以避免觀感不佳。

李桐豪 立法委員

• 詢問主委認為青輔會12項施政重點中哪項最重要，並指出立法委員最關切青年就業和教育負擔問題。
• 指出青輔會預算有限，應代表青年向行政團隊各部門發聲，掌握並運用其他部會資源。
• 詢問青年就業最大困難在何處，認為是薪資太低或技能不足，以及產學落差。
• 質疑青輔會輔導青年見習、工讀的成效，認為其努力遠不足以應對上百萬的青年需求。
• 建議青輔會與勞委會、教育部、外貿協會等單位合作，加強青年人才培訓，解決供需落差。

江惠貞 立法委員

• 詢問青輔會服務對象的總人口數及年齡區間，指出青年創業最高到45歲，其他業務多在30歲以下。
• 批評主委在備詢時口快、隨便承諾，缺乏謙虛與思考，不應向年輕人傳達可以跳脫、隨便承諾的訊息。
• 指出青輔會預算僅5億多，應善用「四兩撥千金」的策略，結合民間及跨部會資源。
• 關切青輔會對「宅男宅女」等特殊青年群體的服務，認為現有施政重點未涵蓋這些對象。
• 強調主委作為年輕人表率，不應隨便許下承諾，以免造成馬總統和嘉義鄉親難堪，並影響團隊精神。

陳以真 主任委員 行政院青年輔導委員會

• 青輔會的重要職責是幫助青年獲得全面公平的發展，排除種種障礙，包括創業、職涯規劃、志工公共參與、壯遊及國際合作。
• 創業貸款（20-45歲）去年約2,000多人獲貸，總額300多億，利率1.95%，提供培訓課程及輔導網，特別針對弱勢及女性創業。
• 職涯規劃方面，有實習、工讀、打工計畫，針對15-19歲未升學未就業青年推出「少年On Light計畫」；也提供公部門實習機會給經濟弱勢青年。
• 公共參與和志工方面，全台有14個志工中心及6所志工大學，每年辦理區域和平志工團，去年捲動18萬多人次志工服務。
• 壯遊及國際交流方面，全台設置50個壯遊點，去年1萬2,000多名青年參與；國際交流透過國際志工、海外實習、打工度假等，去年協助2,000多人。
• 回應大學學雜費調漲問題，表示若多數青年不希望調漲，會為他們發聲，並在行政院院會及相關會議中盡最大努力爭取反漲，若無效將選擇與年輕人站在一起，甚至離開職位。
• 承認青年失業率高於全國平均，對此數字永遠不滿意，青輔會將盡力協助，並透過「青年就業力提升計畫」及跨部會「就業接軌方案」來解決。
• 關於青輔會組織改造，表示業務不會消失，將分流至教育部青年發展署、勞動部及經濟部，認為「發展」比「輔導」更精確。
• 回應青年創業貸款，指出去年獲貸人數創新高，但重點在加強輔導網，確保創業穩定性，目前逾放比約2%。
• 承認青輔會服務對象（12-45歲）範圍廣，針對不同業務有不同界定，未來會納入調整討論，使其更明確。
• 表示會將委員提出的身心障礙青年工作權益、農村青年回流等議題納入跨部會討論與政策規劃。
• 強調青輔會的核心價值是讓青年無論在各方面都有公平發展的機會，排除種種障礙，並尊重青年的主體性。

黃政民 主任秘書 青輔會

• 青年就業率提升計畫是青輔會目前的主力、核心方案。
• 「青年就業接軌方案」是青輔會彙整的跨部會方案，有7個部會參與。

施建矗 處長 青輔會第二處

• 「青年就業接軌方案」各部會預算加起來約50億元，青輔會第二處預算約1億2,000萬元。
• 公部門實習有農委會等單位安排學生到農場見習，社區工讀也有到農家工讀，但比例不高。

林淑芬 立法委員

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鄭麗君 立法委員

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林佳龍 立法委員

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陳亭妃 立法委員

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林淑芬 立法委員

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鄭麗君 立法委員

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林佳龍 立法委員

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陳亭妃 立法委員

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林淑芬 立法委員

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許智傑 立法委員

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何欣純 立法委員

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鄭麗君 立法委員

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陳碧涵 立法委員

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陳學聖 立法委員

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孔文吉 立法委員

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鄭麗君 立法委員

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陳淑慧 立法委員

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陳學聖 立法委員

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陳碧涵 立法委員

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孔文吉 立法委員

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黃志雄 立法委員

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陳碧涵 立法委員

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陳淑慧 立法委員

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呂玉玲 立法委員

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黃志雄 立法委員

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陳淑慧 立法委員

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陳碧涵 立法委員

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呂玉玲 立法委員

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邱志偉 立法委員

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鄭麗君 立法委員

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林淑芬 立法委員

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陳碧涵 立法委員

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何欣純 立法委員

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林淑芬 立法委員

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