潛艦國造評估與榮民榮眷基金會預算審查：聚焦轉投資爭議與福利金編列

核心議題

• 本次報告旨在說明台灣潛艦採購案的現行進度，並評估國內自行建造潛艦的可行性，以提升海軍戰力與國防自主能力。
• 會議亦討論了國軍重大意外事件的調查報告公開機制，以及國內造船產業研發能量的提升與經費支持。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 登記質詢委員發言完畢，報告及詢答結束。
• 委員所提口頭質詢未及答復或要求提供之資訊，請國防部於2星期內以書面答復委員並副知本委員會。
• 通過臨時提案3案，包括支持國造潛艦、重啟跨部會推動小組、要求國防部公開重大意外事故調查報告，以及提升國內潛艦研發設計能量。

核心議題

• 本次會議主要審查財團法人榮民榮眷基金會101年度預算，檢視其年度工作目標、預算編列、100年度執行情形及101年度工作計畫概況，並討論基金會的四大法定業務（遺產核發、獎助學金、重大災害救助、福利服務事項）。
• 會議焦點亦涵蓋退輔會轉投資事業的經營問題、榮民慰問金編列的合法性與公平性、基金會人事費用的合理性、資訊公開透明度，以及募兵制下退輔會的職責與轉型。

相關爭議

• 榮電公司承包國防部博愛大樓工程延宕與訴訟：榮電公司因專業不足無法承做，導致國防部與退輔會對簿公堂，委員質疑退輔會轉投資公司經營不善，要求究責並提出專案報告。
• 欣欣天然氣公司董監事自肥案：欣欣天然氣公司營運賺錢但轉投資及理財虧損，卻調漲董監事研究費與車馬費，被質疑為肥貓自肥，且管理成本不善卻影響天然氣價格。
• 榮民慰問金600元編列於基金會而非公務預算：委員質疑此舉規避公務預算程序，是變相的選舉買票，且基金會本身已短絀，預算編列不當，要求將其納入公務預算。
• 榮民榮眷基金會人事費用合理性：針對編列資深績優人員工作獎勵金及休假補助費，委員質疑基金會非公務機關，不應比照公務人員福利，且在社會觀感上仍屬「肥貓」行為。
• 榮民榮眷基金會資訊公開不足：基金會網站未公布多項服務的獎補助名單，違反政府資訊公開法及立法院決議，被要求立即補正。
• 退輔會對轉投資事業的責任歸屬：面對榮電公司巨額借款與工程問題，退輔會副主委強調公司治理原則，引起委員不滿，要求退輔會擔保善後。
• 募兵制下退輔會的角色與轉型：委員關切退輔會如何配合募兵制，吸引年輕人從軍並妥善照顧退伍官兵，以及檢討其事業單位經營模式，避免夕陽產業拖累。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 登記質詢委員發言完畢，報告及詢答結束。
• 委員所提口頭質詢未及答復或要求提供之資訊，請退輔會於2星期內以書面答復委員並副知本委員會。
• 蕭美琴委員提案刪減財團法人榮民榮眷基金會「新增資深績優人員」工作獎勵金，經主席協調後，改為刪減三分之一。
• 蕭美琴委員提案全數刪減「休假補助費」未通過，預算照列。
• 人事費刪減10萬元，本期賸餘改列為1億9,699萬1,000元，並通過。
• 通過林郁方等委員提案，建請退輔會會同相關部會研擬修正「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」相關條文，將無人繼承或繼承賸餘之單身亡故榮民遺產，納入「財團法人榮民榮眷基金會」，專用於改善就養及清寒榮民、榮眷之生活水準。
• 通過蔡煌瑯等委員提案，建請退輔會應會同陸委會、海基會、法務部、財政部國有財產局檢討研議政府代管遺產之期限，並提出書面報告。
• 通過蔡煌瑯等委員提案，要求退輔會主管之財團法人「榮民榮眷基金會」應儘速補正網站未公布之5項服務獎補助名單，以符政府資訊公開法及立法院決議。
• 通過蔡煌瑯等委員提案，建議基金會應研議透過榮欣志工團體宣導及各地區志工服務員訪查等方式，推廣各項福利服務訊息。
• 通過蔡煌瑯等委員臨時提案，建請退輔會指派管理基金或營利事業單位管理人時，應考慮其專業背景。
• 退輔會需就欣欣天然氣公司董監事自肥案及榮電公司法律訴訟問題提出書面說明。
• 本日會議審查之「財團法人榮民榮眷基金會101年度預算案」全案審查完畢，審查結果提報院會，不須經朝野黨團協商，院會討論時由召集委員林郁方補充說明。