經濟委員會審查國營事業預算、水質與能源政策，通過中油採購調閱小組運作規範

施顏祥 經濟部部長

無相關發言紀錄

朱少華 台灣中油股份有限公司董事長

無相關發言紀錄

胡懋麟 台灣糖業股份有限公司董事長

無相關發言紀錄

潘維剛 立法委員

• 質疑調閱小組召集人應共同推舉，而非預設。
• 關切調閱小組會議時間、通知程序不明確，可能導致隨意召開。
• 質疑「不得以本小組名義對外發言」之決議人數與違反後的處理方式。
• 希望避免主席以個人言論代表委員會意見，造成不必要的衝突。

楊瓊瓔 立法委員

• 嚴正抗議陳明文委員指控其替中油講話，強調立委應監督政府。
• 反對調閱期間可延長的規定，認為應嚴肅訂定明確時程，是對民眾負責的態度。
• 反對調閱小組採秘密方式進行，認為應依既有制度，在必要時才提議秘密會議。
• 質疑為何已有的職權條文仍需特別挑出列入規範。

陳明文 立法委員

• 反對調閱小組採秘密方式進行，認為應公開透明，以回應社會對中油經營不善的質疑。
• 強調立委應站在人民一邊，監督中油，而非呵護中油。
• 認為調閱小組延長機制是為符合民意，不應預設立場。
• 認為規範立委行為的位階太低不符常理。

蘇震清 立法委員

• 指責潘維剛委員對主席進行人身攻擊。
• 認為「不得以本小組名義對外發言」僅為道德良心約束，難以具體執行。

廖國棟 立法委員

• 原提案要求調閱小組「採秘密方式進行」，後經協商撤回。
• 對調閱期間延長的規定表示仍需討論。

丁守中 立法委員

• 認為2個月的調閱時間應已足夠，不需再延長。

李慶華 立法委員

• 質疑自來水含鋁超標問題，批評國內未訂標準，要求政府緊急處理。
• 關切油價上漲帶動百物齊漲，建議電價調漲應延至夏季電費之後，避免雙重負擔。
• 詢問中油經營改善小組名單何時確定，並支持國營事業民營化方向。
• 要求中油應先行處理員工福利等為大眾詬病的部分，不需等到3個月報告。

陳明文 立法委員

• 對部長施顏祥表示不忍，認為其承受油價上漲與民意壓力過大。
• 質疑自來水含鋁問題，批評政府危機處理不當，且部長對標準與警戒值說法不一，動搖人民信心。
• 質疑中油經營改善小組成員能否真正改善現況，認為問題癥結部長應清楚。
• 建議在調閱中油資料後，請台電公司提交經營檢討報告供委員會審查，再決定電價是否調漲。
• 建議委員會排議程檢討ECFA簽訂1年多來的成效。

黃偉哲 立法委員

• 質疑自來水淨化為何仍使用鋁混凝劑，要求加快改用替代藥劑，並批評國內標準未與國際接軌。
• 關切中油人力精簡問題，指出人力未明顯減少，要求檢討用人效率。
• 關切白河水庫淤積嚴重，要求水利署加快清淤規劃時程。

丁守中 立法委員

• 批評自來水含鋁量超標高達國際標準的9倍甚至10倍，政府卻遲遲未訂標準且改善需2年，人民無法忍受。
• 要求自來水公司應採歐盟0.1ppm高標準，並儘速縮短改善時程。
• 質疑水公司漏水率改善效率不彰，以及管線材質選擇不當導致維修成本高昂。
• 嚴正質疑經濟部對公司法第197條之1的解釋令違背母法精神，要求提供會議紀錄並檢討學者專家。

楊瓊瓔 立法委員

• 關切自來水含鋁超標引發民眾恐慌，要求總經理說明並保證水質安全。
• 批評水公司3年前已知問題卻遲至去年才研究替代品，改善時程長達2年。
• 建議政府應加速採納國際先進檢驗方式，確保民眾飲用水安全。
• 質疑中油人事費用不減反增，國營與民營人力配置差距過大。
• 要求電價調整應民生優先，不應將政策錯誤成本轉嫁民眾，並要求部長保證電價不會在5月調漲。

徐耀昌 立法委員

• 關切油電價格上漲及物價波動對民生影響，要求經濟部妥善應對。
• 質疑政府招商成果，指出來台投資多為高耗能、高污染產業，對就業幫助不大，要求重新考量招商對象。
• 建議政府應鼓勵太陽能、風力發電等再生能源，並對企業買電進行區隔，推廣LED照明。
• 要求水利署加快修法，簡化水庫回饋金核銷程序，解決偏鄉民眾困擾。

許忠信 立法委員

• 質疑ECFA遲未正式通知WTO，被美國列為貿易障礙，批評政府處理不力，恐影響台美TIFA談判。
• 關切中國侵權產品取道台灣過境美國問題，要求台灣加強阻絕措施。
• 擔憂ECFA導致台灣對中國投資倍增，而外資來台卻減少，加上水電油價上漲，恐加速台灣產業空洞化。
• 引用勞工團體對ECFA的質疑，指出薪資倒退且工作機會減少，擔憂中國農工產品湧入。

蘇震清 立法委員

• 質疑部長施顏祥對電價是否調漲不敢明確表態，批評政府「苦民所苦」僅為口號。
• 批評國營事業績效獎金制度不合理，人事結構未改善，導致虧損轉嫁民眾。
• 質疑自來水含鋁問題，指稱是慢性中毒，批評政府危機處理無能，要求加快替代方案。
• 關切東港溪劃為集水區導致屏東13鄉鎮土地利用受限，要求檢討劃設範圍及分級管理，並提供補償。

廖國棟 立法委員

• 質疑自來水公司為何不發展自有礦泉水品牌，以及偏鄉自來水普及率低、簡易自來水檢測不確實問題。
• 批評經濟部對自來水含鋁問題恐又成立小組，顯示政府疲於奔命。
• 質疑能源局推廣電動車產業獨厚裕隆集團，並批評生技產業發展未受足夠重視。
• 提出要求經濟部就中油未漲足待回收40%部分排專案報告、水庫淤積解決計畫、再生能源提升計畫及簡易自來水定期檢測公告等臨時提案。

黃昭順 立法委員

• 關切油價上漲後電價、健保費等將接續調漲，對民眾生活造成巨大衝擊。
• 質疑部長呼籲企業加薪卻僅郭台銘回應，且公務員薪資未考慮調漲。
• 要求電價調漲能否緩幾個月，讓社會有適應期，並保證電價不會在夏季電費期間調漲。
• 批評國營事業虧損轉嫁民眾不公平，指出民營化後多轉虧為盈。
• 關切自來水含鋁問題，要求部長明確改善水質的時間表，並優先處理超標地區。
• 提出要求經濟部就中油未漲足待回收40%部分排專案報告等臨時提案。

高志鵬 立法委員

• 質疑部長上次報告CPI預估1.46%尚堪平穩，卻未提油電雙漲，批評其言論失真。
• 關切油電雙漲後CPI恐破2%，詢問政府有無「保二大作戰」目標，批評政府輕忽物價推波助瀾效應。
• 質疑電價調整是否會突襲式宣布，要求部長承諾40天內不會調整電價。
• 批評政府成立經營改善小組是「虛晃一招」，質疑其成效。
• 質疑政府推動自由經濟示範區內容不明，是否為選前騙票或僅對中國開放，擔憂其戰略目標與實際效果。
• 提出要求經濟部在夏月電價期間不得調漲民生用電電價，且家庭平均用電度數以下不得調漲的臨時提案。

林岱樺 立法委員

• 批評政府在自來水含鋁議題上的危機處理無能，引發民眾恐慌。
• 要求經濟部與衛生署召開跨部會會議，於1個月內提出含鋁標準訂定前的因應措施報告。
• 質疑水利署各區水資源局人事費用浮濫，要求檢討三百多人每年8億多元的人事費是否合理。
• 提出要求經濟部、水利署及自來水公司檢討東港溪攔河堰水庫集水區劃設範圍及土地使用限制的臨時提案。

李桐豪 立法委員

• 質疑電價諮詢委員會無明確法源，且電價決定權在經濟部，而非依國營事業管理法送立法院審定。
• 指出電業法規定公用事業費率不應低於供電成本，批評經濟部不遵守法律導致全面低於成本。
• 支持國營事業進行人力結構調整與優退，但希望建立永續體制，避免週期性大翻修。
• 關切「陽光屋頂百萬座、千架海陸風力機」政策目標與再生能源基金的關係，要求提供每年目標值以供監督查核。
• 認為台灣再生能源目標相較歐盟、日本仍不夠積極，需再努力。

邱志偉 立法委員

• 質疑油價調漲政策未經縝密規劃、凝聚社會共識與擴大對話，導致民眾反彈。
• 批評政府選擇假日或立法院無法監督時公布重大政策。
• 要求部長應以最嚴格標準看待自來水含鋁問題，因為國民健康不能冒險。
• 關切阿公店溪與水庫事權不統一，導致災害發生時責任不明，要求水利署與高雄市政府協調。
• 要求水利署大力協助高雄市典寶溪後續4座滯洪池的興建經費。

江啟臣 立法委員

• 要求經濟部儘快研議石油管理法，加強對油品市場的規範，不能總由中油承擔虧損而台塑獲利。
• 要求經濟部審慎處理電價調漲，考慮弱勢用電戶壓力及物價波動。
• 強烈關切石岡壩水源保護區居民水費優惠遭凍結問題，要求經濟部恢復優惠並彌補損失，強調應尊重地方居民。
• 要求經濟部水利署確實落實汛期防汛與疏濬工作，特別是針對921地震後土質脆弱地區，應採更嚴格標準檢測。

陳歐珀 立法委員

• 詢問水價是否會調漲，並提醒若油電水皆漲恐造成民眾巨大壓力。
• 批評自來水公司年年虧損，國營事業經營績效不佳，動搖民眾對政府的信任。
• 關切今年是否會缺水，以及水庫蓄水量不足問題。
• 質疑發電廠、變電廠有回饋，但水廠及高壓電線經過地區卻無回饋，要求檢討回饋機制公平性。
• 批評政府油電價格調漲採「偷襲、夜襲或突襲」方式，且漲幅讓老百姓受苦。
• 提出要求經濟部、水利署及自來水公司應儘速協調會商，針對應否解除東港溪攔河堰水庫集水區之劃設公告或適當調整集水區範圍重新檢討，並就集水區範圍內土地使用限制，視實際需求分級管理進行通盤檢討的臨時提案。

林滄敏 立法委員

• 質疑水資源作業基金收入減少，砂石疏濬績效不佳，要求採砂石採售分離的公辦方式，並將標售所得作為清淤費用。
• 關切水資源作業基金去向不明，要求提供詳細資料，並建議用基金補助無自來水地區、灌溉不足地區。
• 建議水利署應有超抽地下水養殖業、農業的替代方案，並多興建小水庫儲存雨水。
• 質疑能源發展基金分配給工研院比例過高，要求提供績效報告，並批評能源局成立「四合一辦公室」缺乏法源。
• 提出水庫淤積解決計畫及再生能源提升計畫的臨時提案。

簡東明 立法委員

• 詢問台灣枯水期供水不足量及所需水庫數量，並關切規劃中的高臺、天花湖、士文水庫多位於原住民地區。
• 指出原住民地區反對興建水庫因居住地可能淹沒或生活空間受限，並以牡丹水庫為例，批評政府承諾的回饋未兌現，導致當地居民不信任。
• 要求政府儘速處理牡丹水庫左岸補償經費發放問題，並清查當初承諾的缺失。
• 提出水庫淤積解決計畫及再生能源提升計畫的臨時提案。

潘維剛 立法委員

• 關切水庫淤積嚴重，清淤預算不足，要求經濟部提出更有效應對方案，如繞庫排沙、放空清理等。
• 建議經濟部借鑒以色列經驗，加強污水回收再利用及水資源有效利用。
• 重申自來水含鋁問題，引用毒物專家說法，指出長期飲用含鋁水可能導致老人痴呆，要求加速改善。
• 關切老舊水管線材問題，特別是鉛管，要求優先處理仍使用鉛管的2,405戶。
• 擔憂台灣學生不願出國導致與國際脫軌，並關切韓國與中國簽訂FTA對台灣產業的衝擊，呼籲ECFA貨品貿易談判應比韓國更早、更好。
• 提出要求經濟部就台灣中油未漲足待回收40%部分排專案報告、水庫淤積解決計畫及再生能源提升計畫的臨時提案。

施顏祥 經濟部部長

• 回應自來水含鋁問題，表示國內尚未訂定標準，正與環保署研議，並強調水質符合國家現行標準，WHO指引值為0.9ppm，民眾可安心飲用。
• 指出電價調整方案仍在討論中，將召開電價諮詢委員會，但強調為彌補台電虧損，調整電價是不得不為。
• 表示中油經營改善小組將廣徵各界意見，討論結構性問題及制度調整。
• 承諾會儘速與環保署協商，縮短自來水質改善時程，並考慮改用氯化鐵替代鋁混凝劑。
• 說明油價上漲是國際因素，政府補貼是短暫措施，長期需合理化價格。
• 表示政府不會主動招商高污染、高耗能產業，並會兼顧經濟與就業。
• 承諾會重視水庫清淤，並研議採繞庫排沙、放空清理等多元方式延長水庫壽命。
• 表示水價短期內沒有調漲計畫，目前也沒有在討論此議題。
• 回應電動車發展並無獨厚裕隆集團，並強調生技產業發展亦受到院級重視。
• 表示ECFA簽訂對兩岸經貿有助益，政府會努力讓兩岸貨品貿易談判比韓國更早、更好。
• 承諾會清查牡丹水庫對居民的承諾，並改善缺失。
• 強調防災是經濟部最重視的工作，已啟動防汛機制，疏濬工作持續進行中。
• 表示水利署會定期檢視環保署的簡易自來水檢驗報告，作為補助依據。
• 說明台塑石化虧損內銷汽柴油，靠化學品與外銷彌補，與中油情況不同。

陳福田 台灣自來水公司總經理

• 回應目前環保署對於鋁含量標準並無規定，但有世界衛生組織的警戒值0.15ppm，現行水質符合第三階段飲用水標準。
• 說明3年前已發現自來水含鋁問題並委託成大研究，去年報告出爐，今年已委託嘉南大學研究改用氯化鐵替代鋁混凝劑，預計半年內提出報告。
• 強調目前供水符合國家標準，平均值約0.15ppm，低於WHO最新指引值0.9ppm，民眾可安心飲用。
• 說明鉛管目前剩下2,405戶用戶外線，已無石棉管。
• 說明自來水普及率為91.11%，偏遠原住民地區仍有未普及狀況，正協助原民會規劃改善計畫，但無法短期達到100%。
• 表示楠玉廠在6次取樣中曾有1次達1.1ppm，但經輔導後平均已降至0.15ppm。

楊偉甫 經濟部水利署署長

• 回應白河水庫淤積問題，表示正規劃放空清淤，預計9月提出計畫，需3年時間完成。
• 說明簡易自來水由地方政府環保局負責檢測，水利署會索取報告參考，並將要求定期檢視。
• 說明規劃中的水庫包括北部高臺水庫、中部天花湖水庫及南部士文水庫，多位於原住民地區，了解當地反對原因。
• 表示牡丹水庫回饋問題已與當地居民取得共識，將以救濟金方式每年每公頃發放4.13萬元補償，短期內執行。
• 回應石岡壩水源保護區水費優惠問題，表示4月份集水區劃分會回復到過去狀況，並彌補居民損失，未來會加強資訊公開。
• 說明大甲溪疏濬工作持續進行，將派員檢測上游區段，若需增加疏濬量將立即處理。
• 說明典寶溪滯洪池A、B池已完成，後續C、D、E、F池規劃中，將盡力協助高雄市爭取中央經費。
• 表示東港溪劃為集水區問題正在檢討劃設範圍及分級管理，將以專案方式向委員說明。

歐嘉瑞 經濟部能源局局長

• 回應電價方案仍在研議中，若有決定將按法定程序辦理。
• 說明再生能源分為七大類，訂有2030年目標，總裝置容量達12,000MW，並成立四合一辦公室整合服務。
• 說明LED路燈更換計畫已編列20多億元，希望3年內完成32.6萬盞，離島及示範城市1年內達100%。
• 表示兩岸可進行能源合作，利用彼此優勢發展LED、太陽光電、風力發電機等產業鏈。
• 說明電動車推廣分四輪與兩輪，有預算補助，關鍵點在電瓶技術研發，兩輪發展較快。
• 回應能源發展基金主要分配給工研院等單位，並強調專案計畫有績效要求，會提供資料給委員。

林茂文 台灣中油公司總經理

• 說明中油人力精簡目標曾訂為11,000人（民營化後），目前仍維持15,000人左右，100年有增加，但有提出精簡方案，今年精簡80位。
• 表示加油站部分勞務會外包或請工讀生，以改變人力結構。
• 說明未來幾年有2千多人退休，會檢討補新人或遇缺不補，但目標仍維持在15,000人左右。