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經濟委員會審查台水、漢翔預算及核四核安專案報告

經濟委員會會議日期：2012-05-14

立法院經濟委員會第20次全體委員會議，主要審查了台灣自來水股份有限公司與漢翔航空工業股份有限公司的101年度預算營業部分，並針對核四廠的追加預算與核安問題進行專案報告與質詢。會議聚焦於核四工程延宕、預算追加、安全疑慮、以及非核家園政策的辯論，同時討論了台水管線老舊、售水率低、道路挖掘管理，以及漢翔公司產能利用率與應收帳款等議題。最終，多項預算項目經審議調整，並通過了多項要求相關部會檢討、報告或停止追加核四預算的決議。

討論事項一

繼續審查101年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分，關於台灣自來水股份有限公司

核心議題

審查台灣自來水公司101年度業務計畫、營業收支、生產成本、重大建設事業及資金運用等預算項目。
討論自來水供水普及率、管線維護、道路挖掘管理、水質安全及地層下陷防治等相關議題。

相關爭議

雲彰地區地層下陷防治計畫與自來水公司深水井計畫時程有落差，需加速水源區取水工程。
自來水公司售水率偏低，管線老舊破損頻傳，需加強管網監控及汰換管線。
自來水公司為道路挖掘最大申挖單位，佔51%，導致道路破壞及罰款，需改善挖埋管理。
屏東縣供水普及率為全台最低，需研議補助措施提高接水意願。
曾文、烏山頭水庫等後備系統提升計畫完全仰賴外借資金，自有資金比率為零，資金來源不穩。
板新水廠淨化水質添加劑PACL用量高於翡翠水庫，恐增加新北市民罹癌風險，且環保署尚未訂定自來水含鋁量標準。
國營事業固定資產建設預算編列應從實從嚴，避免大幅調整後譴責相關執行人員。

立法委員發言

簡東明立法委員

提案要求台灣自來水公司與經濟部水利署加速各水源區取水工程，積極推動雲彰地區地層下陷防治。
提案要求台灣自來水公司提升曾文、烏山頭水庫等後備系統計畫的自有資金比率達20%以上。
提案要求台灣自來水公司單獨將各年度「無自來水地區供水改善計畫」執行績效送交立法院經濟委員會及原住民立委辦公室參考。
提案要求台灣自來水公司單獨將各年度「高雄地區增設地下水及伏流水工程計畫」執行績效送交立法院經濟委員會及高屏地區立委辦公室參考。

蘇震清立法委員

提案要求台灣自來水公司加強管網監控系統，儘速抽換舊漏管線，增加售水收費健全財務。
提案要求台灣自來水公司有效管理道路挖掘工程，統籌挖埋事宜，減少次數並落實道路平整修復。
提案要求台灣自來水公司積極研議相關補助措施，提高屏東縣民眾接水意願，提升生活水準。
提案要求台灣自來水公司應將淨化水質的添加劑由氯化鐵取代聚氯化鋁，以減低民眾飲用自來水之健康風險。

潘維剛立法委員

提案要求經濟部轉請權責機關書面報告各水源源頭處畜養家畜或施用農藥的查緝監測情形，以及自來水淨化污泥放射性含量檢測情形。
提案要求經濟部書面報告目前尚未有自來水區域的縣市地點、飲用水安全照顧方式，並注意供水普及率問題。

林岱樺立法委員

提案建請台灣自來水公司持續提供鳥松、楠梓、三民及仁武區民眾免費參觀澄清湖風景區。
提案建請台灣自來水公司評估將澄清湖風景區委託市政府或民間企業經營，以增加經營效益。

楊瓊瓔立法委員

提案要求國營事業單位對於固定資產建設、改良、擴充之專案計畫，於預算編列時應從實從嚴編列，如有大幅調整者，相關執行人員應予譴責。

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

台灣自來水公司業務計畫、生產成本及資金運用部分，隨營業收支、轉投資、重大建設事業等審查結果調整。
營業總收入268億6,514萬9,000元照列。
營業總支出減列3,000萬元，改列為274億3,314萬7,000元。
稅前純損減列3,000萬元，改列為5億6,799萬8,000元。
重大之建設事業部分減列專案計畫35億元，改列為145億6,576萬9,000元。
通過13項決議，要求台水公司加速地層下陷防治、加強管線維護、改善道路挖掘管理、提高屏東供水普及率、提升自有資金比率、定期報告計畫績效、檢測水質污染及污泥放射性、加強產品品質管控、持續澄清湖免門票措施、評估委外經營澄清湖、以及嚴審固定資產預算。

討論事項二

繼續審查101年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分，關於漢翔航空工業股份有限公司

核心議題

審查漢翔航空工業公司101年度業務計畫、營業收支、生產成本、重大建設事業及資金運用等預算項目。
討論台灣先進複材中心產能利用率、公司未來發展策略、應收帳款管理、航太研習園區營運績效及公司累計虧損等議題。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

簡東明立法委員

提案要求漢翔航空工業公司研謀改善台灣先進複材中心產能利用率偏低問題並提出專案報告。

陳明文立法委員

提案要求漢翔航空工業公司提出未來短中長期之發展策略專案報告，說明各類別發展方向。

高志鵬立法委員

提案建請漢翔公司針對產銷營運計畫中五大類別提出短、中、長期之發展策略計畫，並向立法院經濟委員會做專案報告。
提案建請漢翔航空工業公司加強應收帳款之催收，以利帳務管理，降低營運風險。

蘇震清立法委員

提案建請漢翔公司積極檢討研議改善航太研習園區營運計畫，提高資產設備使用率。
提案建請漢翔航空工業公司加強後續檢討與計畫評估、風險控管能力，避免持續虧損惡化公司財務。
提案建請漢翔航空工業公司應加強品管能力，並於後續年度預算覈實編列銷貨退回及折讓說明。

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

漢翔航空工業公司業務計畫、生產成本及資金運用部分，隨營業收支、盈虧撥補、轉投資及重大建設事業等審查結果調整。
營業總收入204億2,017萬4,000元照列。
營業總支出減列300萬元，改列為194億7,396萬6,000元。
稅前純益增列300萬元，改列為9億4,620萬8,000元。
重大之建設事業部分3億3,939萬元照列。
通過7項決議，要求漢翔公司改善台灣先進複材中心產能利用率、提出短中長期發展策略報告、加強應收帳款催收、檢討航太研習園區營運、加強風險控管避免虧損、以及加強品管並覈實編列銷貨退回預算。

討論事項三

邀請經濟部部長、行政院原子能委員會首長、台電公司董事長、行政院主計總處及審計部代表，針對核四預算之追加情形及核安問題進行專案報告，並備質詢

核心議題

核四廠預算三度追加，並預計將有第四次追加，總經費恐達3,300億元，引發「錢坑」疑慮。
核四廠的核能安全問題，包括選址斷層、施工品質、試運轉缺失、海嘯防護能力、纜線鋪設錯誤及人為操作疏失等，以及對核能電廠安全監督機制獨立性的擔憂。
探討台灣非核家園政策的可行性與時程，以及核一、核二、核三廠延役與除役的規劃，和核廢料的最終處置問題。

相關爭議

核四預算追加：許忠信委員質疑核四總造價將達3,300億元，成為全世界最貴核電廠，施顏祥部長則表示目前仍在評估中，但否認會是最貴。
核電廠選址與安全：許忠信委員指出台灣核電廠皆位於斷層帶和地震帶，為全世界最危險，主張廢核；施顏祥部長回應選址經評估安全無虞，並強調核安是基本考量。
核電必要性：許忠信委員認為台灣對核電依賴性不高，備載容量充足，即使不用核電也足夠；施顏祥部長反駁若停掉核電，備用容量將大幅降低，恐導致缺電。
核四安全與商轉：林宗堯先生指出核四試運轉3年後又要重頭開始，設備曾燒毀淹水，且台電高層不清楚完工時程，擔憂安全代價高昂；施顏祥部長強調核四必須在確保安全無虞下才會運轉，並將重新評估工期與投資總額。
核四工程品質：林宗堯先生揭露核四電纜鋪設施工問題為世界首例，主控制室電纜鋪設錯誤可能導致反應爐失控；田秋堇委員質疑其嚴重性，台電總經理承諾提供書面資料。
核四海嘯防護：田秋堇委員指出核四海嘯高層評估從24公尺降至8公尺，擔憂防護不足；李朝興教授認為24公尺較合理，並指出台灣地質不穩不適合蓋核電廠。
核能安全監督機構位階：丁守中委員擔憂原能會組織改造後位階降低、人力拆分，恐影響核能安全監督的獨立性與專業性；周源卿副主委回應將努力維持專業及獨立性。
非核家園目標：陳明文委員質疑經濟部對2025年非核家園政策的態度不一，馬總統選前宣布核一、二不延役但部長稱做不到；施顏祥部長澄清馬總統政策為「確保核安、穩健減核、打造綠能社會，逐步邁向非核家園」，並表示核一、二、三將如期除役，但短期內達成非核家園有困難。
核廢料處理：徐耀昌委員關切核廢料最終處置場選址進度及花蓮設置爭議；施顏祥部長說明低放射廢料依條例進行選址、公投，高放射廢料則與美方討論境外處理可能性。

立法委員發言

許忠信立法委員

質疑核四總造價若再追加將達3,300億元，成為全世界最貴核電廠，並詢問是否有第四次追加預算計畫。
指出台灣核電廠皆位於斷層帶和地震帶，為全世界最危險核電廠，主張台灣應廢核。
認為台灣核電廠是最沒有必要性，備載容量充足，即使不使用核電，電力也足夠。
指出核一、核二、核三廠產能利用率高達93%，閒置火力發電廠，過度操勞核電廠。
肯定政府不再規劃核一、核二、核三延役。

林岱樺立法委員

擔憂核四持續追加預算，總金額將高達3,299億元，且無止境填入。
質疑經濟部「無核安即無核能」的說法與核四無法如期商轉卻仍要修改計畫、追加預算自相矛盾。
建議政府審慎評估停建核四，認為此舉可省下563億元支出，避免電價調漲。
引用林宗堯先生的觀點，指出核四若停建可終止惡性循環，避免無止盡的預算填補。

陳明文立法委員

質疑馬英九總統宣布電價分段上漲的決策過程莫名其妙、荒腔走板。
質疑經濟部推薦黃重球接任台電董事長的人選考量。
質疑經濟部部長對於2025年非核家園政策的立場與馬總統選前宣示不符。
主張核四不商轉，認為可透過調整備電容量、提高再生能源普及率及智慧型電網設計，在13年內逐年落實非核家園，不會缺電。
擔憂核四預算已高達原預算的1.5倍且持續增加，核廢料處理問題懸而未決。

廖國棟立法委員

詢問核四何時能進入商轉，以及在目前電力需求下是否必要。
質疑台電101年度固定資產投資專案計畫擬減列173億元，但核四發電計畫未減列，是否表示要繼續建設。
關切核後端基金的餘額及被回借給台電的資金運用，擔憂急用時無法挪用。
擔憂國光石化及中油高雄煉製廠可能外移馬來西亞，對台灣生化產業影響甚鉅。
關切蘭嶼核廢料檢整作業的監督、報告及懲處進度。
質疑台電轉投資公司高階主管涉弊案，要求加強查處。

高志鵬立法委員

指出林宗堯先生曾任核四安全監督委員，建議核四緩建，並認為現有電廠延役都比核四安全。
質疑核四繼續蓋下去的安全性比不上核一、核二、核三延役，且預算持續追加形成無底洞。
質疑經濟部部長對核安的承諾只是空談，面對專家質疑無法提出令人信服的說明。
質疑原能會副主委謝得志辭職原因是否與核四安全問題有關，並要求現任副主委堅守監督職責，避免官官相護。
質疑中油公司利用實質壟斷獲取暴利，要求經濟部調查並將其列為油電經營改善小組項目。

楊瓊瓔立法委員

關切核三廠蒸汽產生組件故障，詢問是否外洩、是否需修理、美國人員協助及預計花費。
質疑核三廠自79年堵塞至今才處理，難怪民眾惶恐，並詢問是否暫停運轉及預計延長時間。
詢問核四廠是否會比核一、核二、核三更危險，質疑新廠反而不安全的說法。
要求台電針對報載50多件自肥弊案進行徹查，並書面提供結果。
詢問經濟部對台灣經濟前景、出口競爭力下降及石化業外移的看法及因應對策。

黃昭順立法委員

關切油電雙漲對計程車司機等民生造成的壓力，並要求經濟部了解不幸事件。
對核四是否追加預算表示猶豫，因原能會主委曾對核四安全性表達不信任。
要求經濟部部長與原能會主委公開對談核四問題，以取信於民。
詢問政府核能政策是否可能轉向，以及馬總統「穩健減核」政策的具體目標與「非核家園」時程。
關切中日韓啟動FTA談判及投資協議簽訂進度，詢問台灣與日韓及美國FTA談判進展。
建議政府應排除非經濟因素，加速台美FTA談判，並擔憂美牛進口議題影響進度。
提醒政府應正視民調滿意度下降，設法處理民眾對物價上漲的不滿。

黃偉哲立法委員

詢問經濟部部長是否留任新內閣。
詢問核三廠過去是否發生類似管塞情形，並關切此次故障的處理方式、預計工期及營業損失。
關切能源稅的推動進度，詢問經濟部是否考慮在第八屆立法委員任期內提出版本，並了解產業界對能源稅的溝通情形。
建議核三廠維修應縮短工期並減少虧損。

李慶華立法委員

詢問經濟部部長台灣何時能成為非核家園，要求給出具體時間概念。
詢問若無核電廠，台灣是否一定缺電，並要求回應外界對備載容量高的質疑。
詢問經濟部部長是否贊成核四廠停工或蓋好後不商轉。
詢問核一、核二、核三廠是否可能提前除役，並要求回應學者專家「老舊不堪使用」的說法。
關切國際原物料下跌但國內物價仍上漲的現象，詢問經濟部是否有對策處理民生痛苦。

丁守中立法委員

關切台電報載50餘起綁標自肥弊案，要求經濟部督導台電全力配合檢調徹查。
對核四安全運轉抱持高度懷疑，擔憂核四經費一再追加成為「錢坑」。
擔憂原能會組織改造後位階降低、人員拆分，恐影響核能安全監督及人力整合。
要求經濟部有決心、有把握在明年底前完成ECFA後續簽署，趕在大陸與日韓簽署FTA之前。
關切韓國Nexon公司惡性購併遊戲橘子事件，要求經濟部重視並協助國內數位內容產業發展。

徐耀昌立法委員

關切近年來核電事故頻傳，包括核二廠螺栓斷裂、夾釘落入反應爐，以及核三廠蒸汽組件故障，要求原能會嚴格監督、修復、安檢並公開處理結果。
指出核四廠工程延宕、經費追加、人為疏失不斷，擔憂總經費高達3,265億元，商轉日期延後至107年底，成為「錢坑」。
關切核廢料最終處置問題，反對設置於花蓮秀林鄉，要求經濟部盡快處理並審慎考慮去處。
要求原能會定期舉行大規模核安演習，層級應提高到行政院或國安層級，並研究複合型天然災害核子事故應變等事項。

田秋堇立法委員

要求台電提供核二廠錨定螺栓修復計畫的完整資料。
引用成大黃煌煇校長民國72年核四海嘯高層報告，指出最高可達24公尺，質疑74年報告將其降至8公尺，並詢問核四廠海嘯問題嚴重性。
指出台灣地質條件比日本年輕一百萬年，更不適合使用核電廠。
關切核四主控制室電纜鋪設設計錯誤問題，指出這是世界首例，並詢問重新鋪設花費。
揭露核四去年8月試運轉測試疏失，因未掛禁止操作紅卡導致廠房淹水30公分，質疑台電的紀律及品管問題。
認為即使按照台電計畫修正，核四也無法達到100%安全。

簡東明立法委員

指出核四預算已追加4次，總建造經費恐高達3,300億元，且完工日期仍未確定，擔憂是無底洞。
質疑原能會對核四開罰1,500萬元的有效性，認為罰款繳回國庫對台電無實質效果。
質疑核廢料最終貯存場選址已十幾年仍未確定，並反對設置於南田或烏坵鄉小坵，認為公投難以通過且浪費經費。
要求台電提供核能發電廠回饋範圍的相關資料。

蔡正元立法委員

認為核四龍門電廠應通過所有安全認證，順利施工，取得運轉執照並產生發電量，以贖罪過去的錯誤判斷。
建議台電加強資訊戰力，主動積極說明預算追加原因，例如機組容量擴大、停工復建等因素，並切割出詳細數據。
建議台電建立直接對話窗口，針對不實批評提供資料給媒體和名嘴，並考慮在對手報刊登廣告澄清。
批評台電回應說明氣弱無力，應勇敢上前線，承認錯誤並改正，有道理則強而有力對外說明。

潘維剛立法委員

指出核電廠分為建廠執照核發與運轉執照核發兩階段，核四已核發建廠執照，但運轉執照尚未核發。
詢問核四延宕的最主要因素及安全控管關卡，指出目前所有測試報告都未完成審查。
擔憂核四停建所造成的傷害深遠，不僅是時間與經費問題，還包括機具受損及合約延續困難。
強調核電必須安全，沒有安全的測試通過不能有任何勉強，並詢問經濟部部長對核四安全運轉的信心。
指出日本已零核電，台灣應更審慎評估，並將台灣作為災害高風險區納入評估考量。

林佳龍立法委員

透過圖片展示核四廠工程品質離譜，包括用鋼捲尺測量地錨螺栓、利用碳鋼片固定不合孔洞，顯示工地混亂不堪。
質疑台電龍門安全總體檢報告中海嘯高度設計僅8公尺，廠址高度12公尺，詢問若海嘯達24公尺或40公尺，核四廠哪些部分會被淹沒。
質疑台電宣稱核四設計經美國核管會審查通過，但變更1,500多項設計後是否仍經審查，指控台電公然欺瞞國人。
指出仲裁結果台電賠償石威公司比請求還多200萬美元，質疑台電處理方式。
嚴正抗議台電派駐國會聯絡人指揮立法委員，藐視國會，要求台電提供核四完工測試獨立認證及驗證計畫書及執行報告（IDMD）。
呼籲原能會不要包庇台電，針對海嘯評估應堅持之前有效的研究，不應允許台電用新報告蓋過舊報告。

相關人員回應

施顏祥經濟部部長

目前核四正在進行安全總體檢，完工期出來後會進行預算追加規劃，但否認核四會是全世界最貴核電廠。
核電廠選址包括斷層在內都已評估過，經工程科技評估認為沒有問題，確保核安是基本考慮。
若將核電全部停掉，備用容量會大幅降到非常低的個位數，夏季恐導致電不夠用。
去年政府已公開宣布核一、核二、核三都將如期除役，目前沒有延役規劃。
核四無法如期商轉，係因311事件後核安等級拉高，需重新評估工期與投資總額，預計今年底前完成評估。
強調核四一定要確保安全才會商轉，為了確保安全，需投入不同層次的經費。
關於電價合理化，已向行政院、總統府報告並取得政策同意後進行估計與宣布。
推薦黃重球接任台電董事長是基於其對國營事業了解、紮實背景及管理經驗，以及台電改革需求。
認為2025年非核家園目標做不到，馬總統新能源政策為「確保核安、穩健減核、打造綠能社會，逐步邁向非核家園」。
媒體報導核四追加563億元僅為媒體數目，實際預算變更將在年底工期評估後提出。
核廢料分高放射與低放射，高放射目前在廠內，低放射蘭嶼已滿，部分也在廠內，最終處理需與美方討論境外處理可能性。
台灣經濟發展仰賴出口，目前出口未達預期目標，正在檢討ICT產業競爭力下降問題。
石化業發展政策為「質的提升在國內，量的擴充在海外」，國光石化移往馬來西亞仍在討論中。
承諾會認真做到最後一天，留任與否由長官決定。
能源稅主政機關為財政部，經濟部立場支持開徵，但需逐步漸進並考量產業差異，原料使用不課稅。
非核家園達成時程與科技進步有關，目前無法明確訂定日期，將每四年檢討一次。
若目前停掉所有核電廠，夏季尖峰負載電就不夠用，且電價會上漲。
備用容量從97年28%下降至20%，會隨節能減碳努力狀況而定。
目前不贊成核四停工，蓋好後須經嚴謹安全測試，確保核安無虞才能商轉。
不直接評論核四與核一、二、三安全性比較，但認為核一、二、三運轉幾十年證明安全無問題。
行政院有物價穩定小組，經濟部也參與，會盡最大努力穩定國內物價，並進行查價工作，認為台灣物價相對穩定。
承諾只要台電弊案屬實一定從嚴處分，不妥之處迅速矯正，並要求台電全力配合檢調調查。
表示經濟部有信心讓台電做好核四所有安全把關動作才做商轉工作。
承諾會更強而有力處理台電資訊戰力不足的問題。

周源卿行政院原子能委員會副主任委員

原能會依管制法規，採「建廠執照核發」與「運轉執照核發」兩階段核照，並隨時派員檢查建廠品質與測試過程。
已完成「龍門電廠1號機燃料裝填前應完成事項」清單，並規劃執行「初始燃料裝填前準備作業視察方案」。
終期安全分析報告由會內、核能研究所及國內學者專家層層審查把關，並邀請美國及日本專家協助查核。
因應福島核災，龍門電廠已提送安全防護總體檢報告，目前改善措施多屬規劃階段，仍待檢討修正。
龍門電廠試運轉曾發生設備故障或淹水，原能會將以最高標準檢視並加強查核管控，確保問題獲澄清解決。
將本於法律賦予權責，嚴格執行建廠安全與品質管制，確認符合要求才會准許裝填燃料與核發運轉執照。
回應核三廠蒸汽管塞管事件，將嚴格監督修理並檢測，證明無洩漏後才准許再啟動。
回應核二廠螺栓問題，將遵照技術要求台電做必要檢測、噪音分析，證明安全後才准許啟動。
核能資訊公開透明是努力目標，所有審查、技術資料都會上網公告，並向地方政府說明管制方式。
回應核四廠依原來設計不會比核一、核二、核三危險，因核四採用較新式的爐心設計。
回應媒體報導台電弊案，表示對環境影響沒有，但人員施工程序有疏失，會有適當懲處。
組織改造是行政院決定，原能會將努力維持專業及獨立性，並希望成立核安管制研究中心支援人力。
回應核四運轉執照核發問題，表示目前安全上延宕的最主要因素是施工要經過許多安全測試，管制單位較被動。
指出核四在裝填燃料前列有19大項工作，目前53個系統測試中，台電去年送的4份報告全部退回，一個都還沒有完成審查。
回應核四罰款是管制手段之一，若台電達不到要求可停止作業，罰款會繳回國庫。
回應核廢料最終貯存場選址尚未確定，需經經濟部公告場址後由地方公投，並進行環評。
回應核四海嘯高度評估，目前引用成大教授的報告，但要求台電公司再調查。
回應核四廠設計經美國核管會審查通過，是指要求設計須經輸出國管制單位審查。

阮剛猛台灣自來水股份有限公司董事長

列席人員。

陳福田台灣自來水股份有限公司總經理

列席人員。

劉介岑漢翔航空工業股份有限公司董事長

列席人員。

徐延年漢翔航空工業股份有限公司總經理

列席人員。

巫忠信行政院主計總處基金預算處科長

列席人員。

李漢申台電公司總經理

回應核四廠101年度發電計畫未減列，表示目前持續進行施工後測試、試運轉及改善工作，包括311事件後的強化工程。
回應101年度固定資產計畫預算減列173億元，是因前兩年編列後，部分工程受阻或發包金額減少而調整。
回應核後端基金餘額2,180億元，部分回借台電是分散風險方式，利息不低於銀行利率，並承諾會配合核後端需求調整。
回應核三廠沒有輻射外洩，目前在大修中，將取出塞管部分更換，預計延長至6月初完成。
回應核三廠管塞情形過去有類似發生，此次仍委託西屋公司處理，預計本週三進行，檢修後併聯約需延長7天。
估計核三廠延期運轉一天將造成約1億元的替代成本損失。
回應台電報載弊案，不清楚詳細內容，但強調沒有綁標，圍標是廠商行為，承諾會進一步了解並徹查。
回應核四完工日期，表示年底前將提出可行且確實的期程。
回應核四安全問題，表示會對各系統測試完畢後送原能會審查，並配合311核災後強化工作，提升因應核災能力。
表示台電有信心讓核四機組在安全無虞情況下，提出試運轉申請。
回應核四停建時間不長，約四個月，但停建後與廠商合約解除及重新發包造成長期影響。
回應核廢料最終貯存場選址，表示台電尚未進行到公投地步，5月份會提出建議潛在場址，但需徵求地方政府同意。
回應核能發電廠回饋範圍將提供資料。

林宗堯綠色公民行動聯盟

指出核四當初並非標準化電廠，顧問公司薄弱，工地主任無核能經驗，設備採購問題多，導致波折不斷。
表示核四試運轉3年多後又要重頭開始，設備曾燒毀淹水，燃料已運到核四，情況危急。
指出台電已承認核四問題嚴重，並聘請4家顧問公司協助，顯示核四最凶險時間已過。
強調核能安全是要付出代價的，愈高安全代價愈高，包括工期、預算和人力投入。
提出核四安全有4個等級，從全國最高安全到台電自行決定安全標準，並指出台電安全標準可能都有困難。
認為台電在此刻無法告訴立法院核四何時完工，若再逼台電如期完工恐重演趕工惡夢。
建議核四暫緩下來，重新檢討所有問題，避免浪費國家資源。
認為核二、核三延役比現在核四安全很多，因其為標準廠，有許多國際案例可比照。
指出核四電纜鋪設是施工問題，品管制度有缺失，導致電廠電纜鋪設有嚴重問題，為世界首例。
揭露核四去年8月試運轉測試疏失，因未掛禁止操作紅卡導致廠房淹水30公分，是四大錯加兩大錯，牽涉到嚴謹紀律問題。
認為核四若品管和紀律出問題，安全一定會出問題，且即使按照台電計畫修正也無法達到100%安全。

施信民台大化工系教授

認為核一、核二、核三廠運轉近30年，可能已老舊不堪，核二螺栓斷裂即為證明。
不同意核一會比較安全，因日本福島核災電廠機型與核一相同。

李朝興海洋大學教授

認為核四海嘯高層模擬都是假設性，日本海嘯達30公尺超乎預估，黃煌煇校長預測的24公尺較合理。
指出海嘯是一定會來的，而且可能會有很大的海嘯。
指出法國核能廠皆位在海嘯侵蝕線以上且無地震，台灣地震頻仍，地質不穩，不適合選在海邊蓋核能廠。
認為台灣地質比日本年輕一百萬年，更沒有條件使用核電廠，對台灣核能廠安全感到擔憂。

相關後續

核四預算暫緩審議，待新董事長確認後再行審議。
經濟部部長表示核四工期及投資總額修訂將於今年底前確定並向委員會報告。
原能會副主委表示核四運轉執照審查階段，目前台電去年送的4份報告全部退回，一個都還沒有完成審查。
委員要求台電公司提供核二廠錨定螺栓修復計畫完整資料，台電總經理承諾於本週三提供。
通過臨時提案，要求政府定期舉行大規模核安演習，層級提高至行政院或國安層級，並研究複合型天然災害核子事故應變等事項。
通過臨時提案，要求經濟部加強研究加快產業結構調整之近程、中程、長程計畫，提升我國貿易量及國家經濟。
通過臨時提案，要求經濟部、原能會和台電公司積極尋求替代能源以達成減核目標，並確保核四廠以核安為主，尋求替代方案評估，儘早實施非核家園。
通過臨時提案，建請針對核能四廠預算不得再行追加，以避免核四「錢坑」無止盡擴大。

原始資料

公報: 1013701
卷／期／冊: 101／37／1
發布日期: 2012-05-31
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