電業法修正案通過：弱勢族群與社福機構用電獲優惠

核心議題

• 本次會議主要審查電業法修正案，旨在因應電價上漲對弱勢族群（特別是依賴維生電器者）和社會福利機構、庇護工場、護理之家造成的經營困境與生存壓力。
• 核心議題為擴大電價優惠範圍，將上述對象納入比照公用事業或以供電成本計價的優惠電價機制。

相關爭議

• 優惠電價的經費負擔歸屬：經濟部次長林聖忠認為，雖然支持補助弱勢，但經費負擔應由內政部等目的事業主管機關編列預算支應，而非直接成為台電的政策性負擔，以避免扭曲電價結構和影響台電經營。
• 政府處理電價上漲配套措施的時效性與主動性：多位立法委員質疑經濟部在電價預告上漲時未能及時提出配套方案，批評政府被動等待委員提案才研議，缺乏跨部會協調的效率和主動照顧弱勢的態度。
• 現行優惠電價措施的合理性：黃偉哲委員質疑部分離島地區財政富裕卻仍享有電價優惠，而對真正弱勢的社福團體卻斤斤計較，認為政府補助政策本末倒置，應檢討現行措施。
• 內政部在福利預算編列與法規修正上的不足：內政部社會司專門委員祝健芳坦承，相關補助經費已嚴重排擠社福預算，且因非法定服務事項，缺乏穩定財源，但江惠貞委員批評內政部長期未主動修法或爭取足夠預算，將責任推給其他部會。
• 修正案與通案處理的優先順序：經濟部次長林聖忠認為委員提案是「枝節」，希望以通案檢討所有政策性負擔，但多位委員堅持應優先處理此修正案，以快速解決弱勢燃眉之急。
• 台電經營績效與政策性負擔的關係：丁守中委員和蘇震清委員指出台電存在經營績效問題，如購買螺栓成本過高，認為台電應加強內部管理，而非將照顧弱勢的少量經費視為沉重負擔。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 電業法第65條修正通過，將「各公私立社會福利機構、庇護工場及護理之家」納入用電收費應低於普通電價的優惠對象，並增訂須經目的事業主管機關認定。
• 電業法第65條之1修正通過，明定電業供給使用維生器材及必要生活輔具之身心障礙者家庭用電，其收費應以供電成本計價，資格認定及收費辦法由中央主管機關會同目的事業主管機關訂定。
• 通過附帶決議，要求經濟部為落實電業自由化、民營化，應於半年內提出電業法相關修正案送立法院審議。
• 通過臨時提案，要求中央主管機關及中央目的事業主管機關應檢討公私立社福機構、照顧機構、庇護工廠及居家身障者之用電補助，研議提高補助或減免措施。
• 本案審查完竣，並作成附帶決議1項，提報院會討論，院會討論時由召集委員高志鵬補充說明。