經濟委員會審查動保法、雲嘉農業特區及離島建設條例，雲嘉案引發激烈程序爭議

核心議題

審查行政院及多位立法委員所提之《動物保護法》與《野生動物保育法》部分條文修正草案，旨在強化動物保護與野生動物保育相關規範。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 詢答結束，本案另定期繼續審查。
• 委員所提口頭詢問未及答復部分及書面質詢，列入紀錄刊登公報，並請相關單位另以書面答復委員。

核心議題

• 繼續審查《雲嘉農業特區發展條例草案》，旨在推動雲林縣、嘉義縣的區域建設與農業發展，健全產業結構，改善生活品質，並確保地方財政分配公平性。
• 討論焦點包括是否應先有國家整體發展規劃、特區範圍界定、基金設立與運用、以及審查程序問題。

相關爭議

• 審查程序爭議：潘維剛委員主張應先請經建會主委針對國家整體發展作說明，再進入法案逐條審查，以避免顧此失彼；陳明文委員則認為詢答已結束，應依程序直接逐條討論。
• 區域發展公平性：潘維剛委員質疑僅為雲嘉地區設立特區是否會造成發展失衡，建議應一併考量其他地區如桃竹苗、屏東等地的發展條例；陳明文委員反駁此為台北委員阻擋南部發展，強調此案旨在爭取資源公平分配。
• 財政負擔與特別條例浮濫：林滄敏委員指出國家財政惡化，特別條例過多，要求制定公平機制，不應獨厚特定縣市；劉建國委員則反駁此案比照花東、離島條例，並非獨厚，且可透過修正動議納入其他縣市。
• 嘉義市納入與否：徐耀昌委員質疑草案初期未納入嘉義市，認為有失公允，後雖修正納入，但仍引發廣泛爭議。
• 審查權與行政部門規劃：陳明文委員強調立法委員有提案及審查職責，不應因行政部門未提出整體規劃就阻擋法案審查；潘維剛委員則認為應參考行政部門的整體規劃，確保國家均衡發展。
• 散會動議與表決：徐耀昌委員曾提出散會動議，引發程序爭議，後經主席裁示表決，通過林滄敏委員提出的變更議程，優先審查離島建設條例，再回頭處理雲嘉條例。

立法委員發言

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 《雲嘉農業特區發展條例草案》的17條條文經逐條表決，均以多數贊成保留。
• 全案17條條文全部保留，將送院會討論，院會討論前需進行黨團協商。

核心議題

審查《離島建設條例》第13條修正草案，旨在維護離島居民生命安全與身體健康，要求行政院編列預算補助離島醫療機構、訂定特別獎勵輔導辦法，並由中央政府支應65歲以上離島居民全民健保保險費，同時補助急重症病人往返本島就醫交通費用。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 《離島建設條例》第13條修正草案經討論後，無異議照案通過。
• 本案審查完竣，將提報院會討論，院會討論時由召集人高志鵬做補充說明。