衛生福利部組織法草案聯席審查：聚焦職掌、次級機關與人事編制

核心議題

• 本次會議主要針對行政院函請審議的「衛生福利部組織法草案」及其轄下疾病管制署、食品藥物管理署、中央健康保險署、國民健康署、中醫藥研究所等組織法草案進行逐條審查。
• 核心議題聚焦於衛生福利部的職掌範圍（第二條）、次級機關設置及其業務職掌（第五條），以及人事編制相關規定（第四條、第七條）。

相關爭議

• 衛生福利部職掌範圍爭議 (第二條)：多位委員提案要求增列「口腔健康及醫療政策」、「傳統理療」等業務，並擴大「山地離島健康照護」為「原住民族及離島居民醫療、健康照護、醫護人力培育、疾病防治」等，以確保特定領域的專業管理與服務品質。
• 長期照顧與照護用詞：有委員建議將「長期照護保險」修正為「長期照顧保險」，並將「護理產業」擴展為「護理及長期照顧服務」，以符合民間團體對長照政策的普遍需求與避免過度醫療化。
• 心理健康業務範疇及人力配置：有委員提案擴大心理健康司的職掌範疇，涵蓋「精神疾病防治、偏差行為預防」，並要求增加心理健康司所需人力配置，以落實精神醫療及心理衛生政策綱領。
• 次級機關名稱爭議 (第五條)：有委員提案將「社會及家庭署」修正為「社會福利及家庭署」或「家庭福利署」，並調整其職掌範圍，以更明確社會福利的專責地位或劃分兒少、婦女、老人福利與家庭支持事項。
• 主任秘書職等爭議 (第四條)：江惠貞委員提案將主任秘書職務列簡任第12職等至第13職等，與行政院及其他委員提案的簡任第12職等不同，主席解釋此為通案處理問題，建議江委員支持行政院版本。
• 食品藥物管理署風險評估獨立性：有委員提案要求食品藥物管理署設立獨立的風險評估審議小組，並規範委員組成、利益迴避及資訊公開，以確保食品安全評估的客觀性。
• 原住民族健康專責單位：有委員要求衛生福利部應設置「原住民族及離島健康司」，以加強提升原住民族及離島居民的健康、醫療照護成效，因現行山地離島科層級過低。

立法委員發言

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 「衛生福利部組織法草案」的法案名稱、第一條、第三條、第四條、第六條、第八條經逐條審查後通過。
• 第二條經協商後通過修正版本，其中納入護理及長期照護服務、原住民族及離島地區健康照護、心理健康及精神疾病防治、中醫藥發展與傳統調理、口腔健康及醫療照護等職掌。
• 第七條第一項照行政院提案條文通過，第二項修正通過關於各職稱官等職等及員額另以編制表定之。
• 第五條保留，將送交黨團協商處理。
• 所有關於「衛生福利部組織法草案」的附帶決議均保留，並送交政黨協商。
• 討論事項第二案至第六案（即各次級機關組織法草案）因與部本部組織法連動，將另定期繼續逐條審查。
• 本案審查完竣，擬具審查報告，提請院會公決，並須交由黨團協商。