教育及文化委員會質詢教育部業務概況：聚焦12年國教、技職教育與教育資源分配

核心議題

• 本次會議主要針對教育部的施政理念、過去成果與未來方向進行報告，並就12年國教的推動、技職教育的困境、教育資源的公平性、高等教育的品質與評鑑、不適任教師處理，以及偏鄉與幼教問題等關鍵議題進行了深入質詢。
• 委員們普遍關切教育政策的誠信與落實，特別是預算編列的透明度、對弱勢的扶助，以及人才培育與產業需求的連結。

相關爭議

• 教育經費編列與使用爭議：委員質疑教育部將舊預算「灌水」至新增教育經費中，並擔憂財劃法修正後地方政府挪用教育經費。
• 12年國教經費與實施誠信問題：委員指出12年國教預算未實質增加，甚至減少，質疑政府承諾跳票，且「全面免學費」僅限高一新生。
• 高等教育資源分配不公：委員批評軍公教子女學雜費補助高達73億元，加劇教育資源「反重分配」現象，弱勢學生難以翻身。
• 技職教育沉淪與資源不足：多位委員擔憂技職教育經費長期不足、學用落差大、社會價值觀輕視技職，以及12年國教可能導致高職消亡。
• 不適任教師退場機制不足：委員以具體案例質疑現行不適任教師輔導機制失靈，無法有效處理危害學生的教師。
• 高教評鑑中心績效與預算：委員質疑高教評鑑中心業務重複、預算過高，且評鑑結果同質化，要求教育部檢討。
• 教育部施政滿意度與政策行銷：委員指出部長民調滿意度低，不被民眾認識，質疑教育部缺乏魅力領導及政策行銷手段，導致民眾對教育改革無感。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 對於委員質詢要求提供相關資料或以書面答復者，請相關機關於2週內送個別委員及本委員會，但委員另行指定期限者，從其指定。
• 通過臨時提案1，要求教育部研擬針對偏鄉地區擴大辦理數位平台教學計畫之可能性，相關報告於3個月內送交教育及文化委員會。
• 通過臨時提案2，建議教育部編列專案經費補助數位平台教學計畫（尤其硬體設備）及研擬與企業合作共同建置之可能性，相關報告於3個月內送交教育及文化委員會。
• 通過臨時提案3，要求教育部立即增設岡山農工足球場夜間照明設備，以利地方體育發展及推廣。
• 通過臨時提案4，要求教育部於1個月內提出公立大學整併計畫，以及私立院校退場機制。
• 通過臨時提案5，要求教育部研議修正師資培育法，放寬幼托機構在職人員修習幼稚園教師師資職前教育課程之可行性。
• 通過臨時提案6，要求教育部盡速檢討軍訓教官薪資體制，針對高中職與大專院校教官工作與薪資有無不平等之處，提出檢討報告並擬定改善方針。
• 通過臨時提案7，要求教育部盡速研訂103年全面實施公私立高中職免學費政策的經費籌措期程，並積極向中央爭取下年度預算。
• 通過臨時提案8，要求教育部於1週內提送「財團法人高等教育評鑑中心基金會」評估改善報告，並檢討是否維持原有補助金額。
• 通過臨時提案9，要求教育部盡速研議弱勢學生助學措施及相關法令，並積極向行政院爭取盡速通過相關補助辦法，協助弱勢學生。
• 通過臨時提案10，建請財政委員會邀請教育及文化委員會召開聯席會議，審議財政收支劃分法中有關教育經費編列的條文。
• 通過臨時提案11，要求教育部積極向行政院爭取並協調各地方政府，共同提升教育經費支出，使各級政府教育預算規模達到已開發國家平均水準。
• 通過臨時提案12，要求教育部成立專案小組，推動大學院校整併或策略結盟，以提升我國大學經營績效及高等教育競爭力。
• 通過臨時提案13，要求教育部將「技職教育再造方案」的200億預算於未來2年內補足。
• 通過臨時提案14，要求教育部於審核大學學費調整機制時，必須以教育資源分配的公平性為首要考量，達到每個人都享有均等教育資源，並照顧弱勢族群學生為目標。
• 通過臨時提案15，要求教育部督導各縣市政府於辦理安親班換證時，嚴格審查消防安檢、車輛安全、師資任用等，並加強取締。
• 通過臨時提案16，建議教育部研擬「課綱鬆綁」之可能性，藉由主題統合之方式克服原有課程時間之限制，以因應12年國教推動。
• 通過臨時提案17，要求教育部協調行政院人事行政總處，針對軍公教子女教育補助費政策進行檢討，並逐年降低以求改善。
• 通過臨時提案18，要求教育部就102年度預算有關「12年國教」部分計畫項目經費予以修正，於預算審查前再送立法院。
• 通過臨時提案19，要求教育部基於誠信立場兌現承諾，持續向行政院要求編列高中職教師導師費經費。