原住民族事務審查：聚焦自治法立法、土地權益保護與教育就業現況

核心議題

• 評估原住民族自治法與土海法的立法進程，以及如何在現行國土規劃框架下落實原住民族土地與政治自主權。
• 檢討原住民族教育、文化傳承及經濟就業政策，包含部落學校設立、族語保存及因應外勞政策對原民就業之衝擊。

相關爭議

• 自治法版本爭議：段宜康委員指責原民會版本將森林法等法律優先於自治法，形同自我閹割，無法保障原住民獨特地位。
• 赴西藏考察計畫：委員質疑原民會編列 100 萬元考察西藏自治情形極為荒謬，認為該地區人權狀況不佳，不具學習價值。
• 美麗灣與土地權益：委員批評原民會未能在美麗灣等開發案中強勢捍衛族人意願，導致傳統領域遭地方政府違法開發。
• 民族教育經費斷層：民族教育支援教師計畫因公益彩券經費到期將終止，委員擔心影響文化傳承及年輕人回流部落意願。
• 原教文基金會董事背景：陳其邁委員質疑第二屆董事名單多具特定政黨色彩，難以期待運作能超越黨派並獨立發展文化。
• 失業率與基本工資：原民失業率 5.02% 仍高於全國平均，且 81% 原住民月收不滿 3 萬元，委員質疑就業促進方案成效。
• 偏鄉基礎建設匱乏：江啟臣等委員反映梨山等偏鄉長期缺乏自來水及提款設備，原民會協調力度被質疑不足。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 通過臨時提案，要求原民會於兩週內就 102 年度赴北京及西藏考察計畫提出書面專案報告。
• 通過建議案，建請自第二屆起原住民族文化事業基金會之董事長及執行長不得具政黨背景。
• 委員張慶忠、李俊俋、吳育昇、張曉風所提書面質詢列入紀錄，請原民會另以書面答復。