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經濟委員會審查公平會業務報告與台灣中油101年度預算案

經濟委員會會議日期:2012-10-22會議日期:2012-10-24會議日期:2012-10-25

立法院經濟委員會審查公平交易委員會業務概況報告,並通過三項臨時提案,要求公平會研議設置物價查處單位、更正網站個資法資訊及調查民營電廠聯合行為。隨後,會議重點轉向台灣中油股份有限公司101年度總預算案的審查,委員們針對中油的財務結構、油價調整機制、各項營運費用、轉投資計畫、探勘效益、工安環保紀錄及人事布局等提出多項刪減、凍結預算或要求專案報告的提案。最終,經協商後,多項預算項目獲得調整,並通過多項主決議,要求中油公司檢討改善經營績效與透明度。

討論事項一

邀請公平交易委員會主任委員報告業務概況,並備質詢

核心議題

  • 公平交易委員會就其業務概況進行報告,並接受立法委員針對其職掌範圍內的各項議題進行質詢。
  • 委員們就物價查處機制、個人資料保護法適用問題以及民營電廠聯合行為等議題提出臨時提案。

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無相關爭議

立法委員發言

丁守中 立法委員

無相關發言紀錄

黃偉哲 立法委員

無相關發言紀錄

李慶華 立法委員

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林岱樺 立法委員

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徐耀昌 立法委員

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廖國棟 立法委員

無相關發言紀錄

高志鵬 立法委員

無相關發言紀錄

黃昭順 立法委員

無相關發言紀錄

蘇震清 立法委員

無相關發言紀錄

楊瓊瓔 立法委員

無相關發言紀錄

潘維剛 立法委員

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邱志偉 立法委員

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許添財 立法委員

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林佳龍 立法委員

無相關發言紀錄

江啟臣 立法委員

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李桐豪 立法委員

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翁重鈞 立法委員

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吳秀明 主任委員 公平交易委員會

  • 針對委員質詢進行即席答復。

相關後續

  • 登記質詢委員已發言完畢,詢答結束。
  • 委員所提口頭質詢未及答復部分及委員書面質詢,列入紀錄刊登公報,並請相關單位於1周內以書面答復委員,並副知本委員會。

討論事項二

臨時提案一:公平交易委員會設置常設性物價查處專責單位可行性研議

核心議題

要求公平交易委員會在不增加員額及預算的前提下,儘速研議於其下設置常設性物價查處專責單位之可行性,以統籌規劃現行業務及物價相關事項。

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立法委員發言

潘維剛 立法委員

  • 認為現行物價查處專案小組非屬常設機關,且公平會非物價主管機關,若增設常設單位可收綜效。

相關人員回應

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相關後續

  • 照案通過。
  • 要求公平交易委員會於2個月內以書面報告研議結果。

討論事項三

臨時提案二:公平交易委員會網站個人資料保護法資訊更正

核心議題

要求公平交易委員會正視網站仍沿用舊版「電腦處理個人資料保護法」之錯誤,應儘速更正並深入了解新版《個人資料保護法》規範,以保障民眾個資安全。

相關爭議

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立法委員發言

潘維剛 立法委員

  • 指出公平會網站未與時俱進,仍沿用舊法條文,為重大缺失,且公平會職掌鉅量當事人資料,更應保障個資安全。

相關人員回應

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相關後續

照案通過。

討論事項四

臨時提案三:針對民營電廠(IPP)有無違反公平交易法所定聯合行為之調查

核心議題

要求公平交易委員會於3個月內完成對民營電廠(IPP)有無違反公平交易法所定聯合行為的調查。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

蘇震清 立法委員

  • 要求公平會調查民營電廠是否存在聯合行為。

陳明文 立法委員

  • 要求公平會調查民營電廠是否存在聯合行為。

高志鵬 立法委員

  • 要求公平會調查民營電廠是否存在聯合行為。

林岱樺 立法委員

  • 要求公平會調查民營電廠是否存在聯合行為。

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

照案通過。

討論事項五

審查中華民國101年度中央政府總預算案附屬單位預算及綜計表-營業部分,關於經濟部主管:台灣中油股份有限公司

核心議題

  • 審查台灣中油股份有限公司101年度總預算案,包括業務計畫、營業收支、轉投資計畫、重大建設事業、資金運用及補辦預算等項目。
  • 委員們聚焦於中油的財務結構、油價穩定機制、各項費用編列的合理性、轉投資效益、探勘計畫成效、工安環保紀錄,以及高階人事布局與公司治理問題。

相關爭議

  • 長期債務與財務風險:委員提案指出中油營運資金緊俏、財務結構惡化,卻仍編列鉅額長期債務及轉投資,恐增財務槓桿風險,要求刪減長期債務舉借金額。
  • 油電雙漲與民生物價:委員認為中油身為國營事業未發揮穩定物價之責,反而帶頭漲價導致民生痛苦,提案刪減天然氣及液化石油氣內銷收入,並要求將痛苦指數、實質薪資納入油價調整機制。
  • 浮動油價機制未符決議:委員指出經濟部與中油遲未遵照立法院決議辦理,且浮動油價機制有初始價格過高、指標與實際進口油源不符等問題,提案刪減汽柴油內銷收入並要求提出專案報告。
  • 用人費用與獎金發放:委員質疑中油用人費用連續3年度增加,提案刪減用人費用,並針對年終獎金發放與社會觀感問題提出質疑,認為中油董事長上任未久不應領取績效獎金。
  • 探勘費用效益不彰:委員指出中油耗費鉅額探勘費用但成效有限,執行比率偏低,顯有浮編,提案大幅減列探勘費用並要求提出執行進度與成效報告。
  • 轉投資計畫評估不實與高財務槓桿:委員質疑中油多項轉投資計畫(如印尼痲瘋樹種植、國光石化)評估未盡詳實,且多以舉債支應,財務風險高,提案刪除或凍結相關轉投資預算。
  • 固定資產建設改良擴充計畫規劃與執行不佳:委員指出中油固定資產擴充規模龐大,計畫屢見修正且規劃不當,部分計畫(如加氣站增設、高雄外海F構造油氣田開發)效益不佳或遭遇抗爭而停辦,提案大幅刪減或凍結相關預算。
  • 環保與工安紀錄不佳:委員指出中油雖編列高額環保與工安支出,但屢屢違反環保法規,工安指標惡化,提案凍結相關支出並要求提出檢討報告。
  • 國營事業高階人事斷層與延退問題:委員質疑經濟部在國營事業高階人事布局上缺乏提早規劃,導致屆齡總經理需延退,且新任董事長上任未久,難以展現改革績效。

立法委員發言

蘇震清 立法委員

  • 質疑中油年終獎金發放標準與社會觀感不符,要求董事長提出改革腹案,並質疑其上任未久不應領取績效獎金。
  • 提案刪減中油長期債務137億元。
  • 提案刪減中油天然氣及液化石油氣內銷收入各20%,並要求將痛苦指數、實質薪資納入價格調整機制。
  • 提案刪減車用汽油及超級柴油內銷收入各1/10,並要求中油於2012年11月提出浮動油價機制專案報告。
  • 提案增列中油營業外收入─投資收益至50億元。
  • 提案刪減中油用人費用40億元。
  • 提案凍結中油環保相關支出5億元,要求提出專案檢討報告後始得動支。
  • 提案凍結中油工業安全相關支出2億元,要求提出專案檢討報告後始得動支。
  • 提案刪除中油油氣輸儲費用統刪10億元。
  • 提案刪減中油探勘費用21億元,並要求每季提出探勘計畫執行進度與成效報告。
  • 提案減列中油探勘費用6億8,918萬8千元。
  • 提案減列中油其他營業成本2億元。
  • 提案統刪中油製造費用6億元。
  • 提案減列中油行銷費用25億9,319萬4千元。
  • 提案減列中油管理費用10%。
  • 提案減列中油研究發展費用6億8,878萬5千元。
  • 提案減列中油員工訓練費用6%。
  • 提案減列中油利息費用7億9,617萬6千元。
  • 提案減列中油什項費用10%。
  • 提案全數刪除中油資金轉投資─本年度增加投資部分。
  • 提案凍結中油轉投資預算三分之二,要求提出效益分析專案報告後始得動支。
  • 提案減列中油轉投資預算15億1,680萬元。
  • 提案要求中油對國光石化轉投資保留數155億餘元停止保留。
  • 提案酌予減列中油固定資產建設改良擴充30%。
  • 提案統刪中油專案計畫211億1,718萬5千元,要求改進經營不效率。
  • 提案統刪中油專案計畫外借資金181億2,960萬3千元。
  • 提案刪減中油7項固定資產繼續計畫項下外借資金1/3,並要求經濟部與中油提出專案報告。
  • 提案刪除中油高雄外海F構造油氣田開發投資計畫160億元。
  • 提案全數刪除中油高雄外海F構造油氣田開發投資計畫101年度21億8,636萬元。
  • 提案酌予刪減中油加油站新建、改建及增設加氣站計畫2,696萬6千元,並要求提出專案檢討報告。
  • 提案統刪中油一般建築及設備計畫15億1,474萬5千元。
  • 提案減列中油交通及運輸設備預算三分之一。
  • 提案譴責經濟部及台灣中油公司,並要求針對增設加氣站停辦投資計畫提出專案檢討報告。
  • 提案要求自101年度起中油固定資產項下各項計畫,投資總額修正有增加預算情事者,須先向立法院經濟委員會提出報告,經同意後始得修正。

林岱樺 立法委員

  • 提案刪減中油長期債務137億元。
  • 提案刪減中油天然氣及液化石油氣內銷收入各20%,並要求將痛苦指數、實質薪資納入價格調整機制。
  • 提案刪減車用汽油及超級柴油內銷收入各1/10,並要求中油於2012年11月提出浮動油價機制專案報告。
  • 提案增列中油其他營業收入之「政府安全儲油倉租收入」1億元。
  • 提案增列中油營業外收入─投資收益至50億元。
  • 提案刪減中油用人費用40億元。
  • 提案刪除中油水電費15%。
  • 提案刪除中油油氣輸儲費用統刪10億元。
  • 提案刪除油氣輸儲費用之「專業服務費」30%。
  • 提案減列中油探勘費用30%。
  • 提案減列中油其他營業成本2億元。
  • 提案統刪中油製造費用6億元。
  • 提案減列中油行銷費用25億9,319萬4千元。
  • 提案減列中油管理費用10%。
  • 提案減列中油研究發展費用6億8,878萬5千元。
  • 提案減列中油員工訓練費用6%。
  • 提案減列中油利息費用7億9,617萬6千元。
  • 提案減列中油什項費用10%。
  • 提案全數刪除中油資金轉投資─本年度增加投資部分。
  • 提案減列中油轉投資預算15億1,680萬元。
  • 提案要求中油對國光石化轉投資保留數155億餘元停止保留。
  • 提案酌予減列中油固定資產建設改良擴充30%。
  • 提案統刪中油專案計畫211億1,718萬5千元,要求改進經營不效率。
  • 提案統刪中油專案計畫外借資金181億2,960萬3千元。
  • 提案刪減中油7項固定資產繼續計畫項下外借資金1/3,並要求經濟部與中油提出專案報告。
  • 提案刪減101年度業務計畫中各該計畫項下之外借資金20%。
  • 提案刪除中油高雄外海F構造油氣田開發投資計畫160億元。
  • 提案全數刪除中油高雄外海F構造油氣田開發投資計畫101年度21億8,636萬元。
  • 提案酌予刪減中油加油站新建、改建及增設加氣站計畫2,696萬6千元,並要求提出專案檢討報告。
  • 提案統刪中油一般建築及設備計畫15億1,474萬5千元。
  • 提案譴責經濟部及台灣中油公司,並要求針對增設加氣站停辦投資計畫提出專案檢討報告。
  • 提案要求自101年度起中油固定資產項下各項計畫,投資總額修正有增加預算情事者,須先向立法院經濟委員會提出報告,經同意後始得修正。

高志鵬 立法委員

  • 提案刪減中油長期債務137億元。
  • 提案刪減中油天然氣及液化石油氣內銷收入各20%,並要求將痛苦指數、實質薪資納入價格調整機制。
  • 提案刪減車用汽油及超級柴油內銷收入各1/10,並要求中油於2012年11月提出浮動油價機制專案報告。
  • 提案增列中油其他營業收入之「政府安全儲油倉租收入」1億元。
  • 提案增列中油營業外收入─投資收益至50億元。
  • 提案刪減中油用人費用40億元。
  • 提案凍結中油環保相關支出5億元,要求提出專案檢討報告後始得動支。
  • 提案凍結中油工業安全相關支出2億元,要求提出專案檢討報告後始得動支。
  • 提案刪除中油水電費10%。
  • 提案刪除中油油氣輸儲費用統刪10億元。
  • 提案刪減中油油氣輸儲費用之「專業服務費」7,000萬元。
  • 提案刪減中油探勘費用20%。
  • 提案減列中油其他營業成本2億元。
  • 提案統刪中油製造費用6億元。
  • 提案減列中油行銷費用25億9,319萬4千元。
  • 提案減列中油管理費用10%。
  • 提案減列中油研究發展費用6億8,878萬5千元。
  • 提案減列中油員工訓練費用6%。
  • 提案減列中油利息費用7億9,617萬6千元。
  • 提案減列中油什項費用10%。
  • 提案全數刪除中油資金轉投資─本年度增加投資部分。
  • 提案凍結中油轉投資預算三分之二,要求提出效益分析專案報告後始得動支。
  • 提案減列中油轉投資預算15億1,680萬元。
  • 提案要求中油對國光石化轉投資保留數155億餘元停止保留。
  • 提案酌予減列中油固定資產建設改良擴充30%。
  • 提案統刪中油專案計畫211億1,718萬5千元,要求改進經營不效率。
  • 提案統刪中油專案計畫外借資金181億2,960萬3千元。
  • 提案刪減中油7項固定資產繼續計畫項下外借資金1/3,並要求經濟部與中油提出專案報告。
  • 提案刪減101年度業務計畫中各該計畫項下之外借資金20%。
  • 提案刪除中油高雄外海F構造油氣田開發投資計畫160億元。
  • 提案全數刪除中油高雄外海F構造油氣田開發投資計畫101年度21億8,636萬元。
  • 提案酌予刪減中油加油站新建、改建及增設加氣站計畫2,696萬6千元,並要求提出專案檢討報告。
  • 提案統刪中油一般建築及設備計畫15億1,474萬5千元。
  • 提案減列中油交通及運輸設備預算三分之一。
  • 提案刪除中油探勘費用預算10億元。
  • 提案全數刪除中油「油品行銷事業部增設加氣站投資計畫」3億1,000萬元。
  • 提案全數刪除中油「油品行銷事業部加油站新、改建及增設加氣站投資計畫」2億8,564萬元。
  • 提案刪除中油「天然氣事業部台中廠二期投資計畫」預算8,890萬8千元。
  • 提案譴責經濟部及台灣中油公司,並要求針對增設加氣站停辦投資計畫提出專案檢討報告。
  • 提案要求自101年度起中油固定資產項下各項計畫,投資總額修正有增加預算情事者,須先向立法院經濟委員會提出報告,經同意後始得修正。
  • 提案要求中油公司針對整體轉投資規模龐鉅之合理性與必要性提出專案檢討報告。
  • 提案要求中油公司應積極針對各項油、氣採購之成本結構進行檢討,提出開源節流對策。

陳明文 立法委員

  • 質疑經濟部在國營事業高階人事布局上存在斷層,導致董事長、總經理屆齡卻一再延退,對人民不負責任。
  • 提案刪減中油長期債務137億元。
  • 提案刪減中油天然氣及液化石油氣內銷收入各20%,並要求將痛苦指數、實質薪資納入價格調整機制。
  • 提案刪減車用汽油及超級柴油內銷收入各1/10,並要求中油於2012年11月提出浮動油價機制專案報告。
  • 提案增列中油其他營業收入之「政府安全儲油倉租收入」1億元。
  • 提案增列中油營業外收入─投資收益至50億元。
  • 提案刪減中油用人費用40億元。
  • 提案凍結中油環保相關支出5億元,要求提出專案檢討報告後始得動支。
  • 提案凍結中油工業安全相關支出2億元,要求提出專案檢討報告後始得動支。
  • 提案刪除中油水電費15%。
  • 提案刪除中油油氣輸儲費用統刪10億元。
  • 提案刪除油氣輸儲費用之「專業服務費」30%。
  • 提案刪減中油油氣輸儲費用之「專業服務費」7,000萬元。
  • 提案減列中油探勘費用30%。
  • 提案刪減中油探勘費用20%。
  • 提案減列中油其他營業成本2億元。
  • 提案統刪中油製造費用6億元。
  • 提案減列中油行銷費用25億9,319萬4千元。
  • 提案減列中油管理費用10%。
  • 提案減列中油研究發展費用6億8,878萬5千元。
  • 提案減列中油員工訓練費用6%。
  • 提案減列中油利息費用7億9,617萬6千元。
  • 提案減列中油什項費用10%。
  • 提案全數刪除中油資金轉投資─本年度增加投資部分。
  • 提案凍結中油轉投資預算三分之二,要求提出效益分析專案報告後始得動支。
  • 提案減列中油轉投資預算15億1,680萬元。
  • 提案要求中油對國光石化轉投資保留數155億餘元停止保留。
  • 提案酌予減列中油固定資產建設改良擴充30%。
  • 提案統刪中油專案計畫211億1,718萬5千元,要求改進經營不效率。
  • 提案統刪中油專案計畫外借資金181億2,960萬3千元。
  • 提案刪減中油7項固定資產繼續計畫項下外借資金1/3,並要求經濟部與中油提出專案報告。
  • 提案刪減101年度業務計畫中各該計畫項下之外借資金20%。
  • 提案刪除中油高雄外海F構造油氣田開發投資計畫160億元。
  • 提案全數刪除中油高雄外海F構造油氣田開發投資計畫101年度21億8,636萬元。
  • 提案酌予刪減中油加油站新建、改建及增設加氣站計畫2,696萬6千元,並要求提出專案檢討報告。
  • 提案統刪中油一般建築及設備計畫15億1,474萬5千元。
  • 提案減列中油交通及運輸設備預算三分之一。
  • 提案刪除中油探勘費用預算10億元。
  • 提案全數刪除中油「油品行銷事業部增設加氣站投資計畫」3億1,000萬元。
  • 提案全數刪除中油「油品行銷事業部加油站新、改建及增設加氣站投資計畫」2億8,564萬元。
  • 提案刪除中油「天然氣事業部台中廠二期投資計畫」預算8,890萬8千元。
  • 提案譴責經濟部及台灣中油公司,並要求針對增設加氣站停辦投資計畫提出專案檢討報告。
  • 提案要求自101年度起中油固定資產項下各項計畫,投資總額修正有增加預算情事者,須先向立法院經濟委員會提出報告,經同意後始得修正。
  • 提案要求中油對國光石化轉投資保留數155億餘元停止保留,日後另覓廠址應重行編列預算。
  • 提案要求中油公司改正利用雨天報備方式排放廢水污染後勁溪的行為。
  • 提案要求中油公司改善每年因違反環保法規遭開罰單的情形。
  • 提案要求中油公司儘速規劃嘉義博愛路油庫閒置土地利用方案。
  • 提案要求中油公司針對整體轉投資規模龐鉅之合理性與必要性提出專案檢討報告。
  • 提案要求中油公司應積極針對各項油、氣採購之成本結構進行檢討,提出開源節流對策。

黃偉哲 立法委員

  • 提案刪減中油長期債務137億元。
  • 提案刪減中油天然氣及液化石油氣內銷收入各20%,並要求將痛苦指數、實質薪資納入價格調整機制。
  • 提案刪減車用汽油及超級柴油內銷收入各1/10,並要求中油於2012年11月提出浮動油價機制專案報告。
  • 提案增列中油其他營業收入之「政府安全儲油倉租收入」1億元。
  • 提案增列中油營業外收入─投資收益至50億元。
  • 提案刪減中油用人費用40億元。
  • 提案凍結中油環保相關支出5億元,要求提出專案檢討報告後始得動支。
  • 提案刪除中油水電費5億6,440萬7千元。
  • 提案減列中油水電費3億元,以落實節能減碳撙節原則。
  • 提案刪除中油油氣輸儲費用統刪10億元。
  • 提案刪減中油油氣輸儲費用之「專業服務費」7,000萬元。
  • 提案刪減中油探勘費用20%。
  • 提案減列中油其他營業成本2億元。
  • 提案統刪中油製造費用6億元。
  • 提案減列中油行銷費用25億9,319萬4千元。
  • 提案減列中油管理費用10%。
  • 提案減列中油研究發展費用6億8,878萬5千元。
  • 提案減列中油員工訓練費用6%。
  • 提案減列中油利息費用7億9,617萬6千元。
  • 提案減列中油什項費用10%。
  • 提案全數刪除中油資金轉投資─本年度增加投資部分。
  • 提案凍結中油轉投資預算三分之二,要求提出效益分析專案報告後始得動支。
  • 提案減列中油轉投資預算15億1,680萬元。
  • 提案凍結中油印尼痲瘋樹種植合資計畫預算5億6,640萬元,要求專案報告後始得動支。
  • 提案要求中油對國光石化轉投資保留數155億餘元停止保留。
  • 提案酌予減列中油固定資產建設改良擴充30%。
  • 提案統刪中油專案計畫211億1,718萬5千元,要求改進經營不效率。
  • 提案統刪中油專案計畫外借資金181億2,960萬3千元。
  • 提案刪減中油7項固定資產繼續計畫項下外借資金1/3,並要求經濟部與中油提出專案報告。
  • 提案刪減101年度業務計畫中各該計畫項下之外借資金20%。
  • 提案刪除中油高雄外海F構造油氣田開發投資計畫160億元。
  • 提案全數刪除中油高雄外海F構造油氣田開發投資計畫101年度21億8,636萬元。
  • 提案酌予刪減中油加油站新建、改建及增設加氣站計畫2,696萬6千元,並要求提出專案檢討報告。
  • 提案統刪中油一般建築及設備計畫15億1,474萬5千元。
  • 提案減列中油交通及運輸設備預算三分之一。
  • 提案刪除中油探勘費用預算10億元。
  • 提案全數刪除中油「油品行銷事業部增設加氣站投資計畫」3億1,000萬元。
  • 提案全數刪除中油「油品行銷事業部加油站新、改建及增設加氣站投資計畫」2億8,564萬元。
  • 提案刪除中油「天然氣事業部台中廠二期投資計畫」預算8,890萬8千元。
  • 提案譴責經濟部及台灣中油公司,並要求針對增設加氣站停辦投資計畫提出專案檢討報告。
  • 提案要求自101年度起中油固定資產項下各項計畫,投資總額修正有增加預算情事者,須先向立法院經濟委員會提出報告,經同意後始得修正。
  • 提案要求中油公司應暫停供應天然氣給民營電廠,以待其修訂合理售電合約。
  • 提案要求中油公司針對整體轉投資規模龐鉅之合理性與必要性提出專案檢討報告。
  • 提案要求中油公司應積極針對各項油、氣採購之成本結構進行檢討,提出開源節流對策。
  • 提案要求中油公司銷售之家庭用天然氣及液化石油氣價格,於2012年10月、11月及12月不得調漲。

高金素梅 立法委員

無相關發言紀錄

林滄敏 立法委員

  • 提案要求全數減列中油印尼痲瘋樹種植合資計畫5億6,640萬元,因合作未果且回收年限長,投資風險高。
  • 提案刪減中油M10001煉製事業部大林廠蒸餾暨相關工場更新投資計畫7億5,400萬元,因環評未核准導致工程進度落後。
  • 提案要求中油公司檢討其營運虧損原因並提出對策,以書面報告本委員會。
  • 提案要求中油公司重視國營事業環保責任,積極落實改善,減少違規案件發生。
  • 提案要求中油公司密切注意其他業者使用類似公司名稱之情事,避免損及公司與消費者權益。
  • 提案要求中油公司檢討整體轉投資規模龐鉅之合理性與必要性,因財務結構惡化且高財務槓桿操作。
  • 提案要求中油公司應加強探勘作業並對國際能源資源掌握,穩定能源供應,以確保能源安全。
  • 提案要求中油公司針對其管理用及業務用公務車輛購置計畫,應秉持撙節原則並加強調派管理,並明確揭露預算金額以利監督。

黃昭順 立法委員

  • 提案要求中油公司檢討其營運虧損原因並提出對策,以書面報告本委員會。
  • 提案要求中油公司重視國營事業環保責任,積極落實改善,減少違規案件發生。
  • 提案要求中油公司密切注意其他業者使用類似公司名稱之情事,避免損及公司與消費者權益。
  • 提案要求中油公司檢討整體轉投資規模龐鉅之合理性與必要性,因財務結構惡化且高財務槓桿操作。
  • 提案要求中油公司將五輕遷廠規劃進度及辦理情形提送本院並公告周知,以利於2015年底前完成遷廠。
  • 提案要求中油公司儘速擬定後勁宿舍勞宅土地處理辦法及推動時程,並於年底前公布。
  • 提案要求中油公司銷售之家庭用天然氣及液化石油氣價格,於2012年10月、11月及12月不得調漲。
  • 提案同意中油公司轉投資國光石化科技股份有限公司96至99年所保留之轉投資預算新台幣154億9,548萬元繼續保留。

丁守中 立法委員

  • 提案要求全數減列中油印尼痲瘋樹種植合資計畫5億6,640萬元,因合作未果且回收年限長,投資風險高。
  • 提案刪減中油M10001煉製事業部大林廠蒸餾暨相關工場更新投資計畫7億5,400萬元,因環評未核准導致工程進度落後。
  • 提案要求中油公司重視國營事業環保責任,積極落實改善,減少違規案件發生。
  • 提案要求中油公司密切注意其他業者使用類似公司名稱之情事,避免損及公司與消費者權益。
  • 提案要求中油公司檢討整體轉投資規模龐鉅之合理性與必要性,因財務結構惡化且高財務槓桿操作。
  • 提案要求中油公司應加強探勘作業並對國際能源資源掌握,穩定能源供應,以確保能源安全。
  • 提案要求中油公司針對其管理用及業務用公務車輛購置計畫,應秉持撙節原則並加強調派管理,並明確揭露預算金額以利監督。

楊瓊瓔 立法委員

  • 提案要求中油公司檢討其營運虧損原因並提出對策,以書面報告本委員會。
  • 提案要求中油公司重視國營事業環保責任,積極落實改善,減少違規案件發生。
  • 提案要求中油公司密切注意其他業者使用類似公司名稱之情事,避免損及公司與消費者權益。
  • 提案要求中油公司檢討整體轉投資規模龐鉅之合理性與必要性,因財務結構惡化且高財務槓桿操作。
  • 提案要求中油公司應加強探勘作業並對國際能源資源掌握,穩定能源供應,以確保能源安全。
  • 提案要求中油公司將五輕遷廠規劃進度及辦理情形提送本院並公告周知,以利於2015年底前完成遷廠。
  • 提案要求中油公司儘速擬定後勁宿舍勞宅土地處理辦法及推動時程,並於年底前公布。
  • 提案要求中油公司銷售之家庭用天然氣及液化石油氣價格,於2012年10月、11月及12月不得調漲。
  • 提案同意中油公司轉投資國光石化科技股份有限公司96至99年所保留之轉投資預算新台幣154億9,548萬元繼續保留。

簡東明 立法委員

  • 提案要求中油公司銷售之家庭用天然氣及液化石油氣價格,於2012年10月、11月及12月不得調漲。
  • 提案同意中油公司轉投資國光石化科技股份有限公司96至99年所保留之轉投資預算新台幣154億9,548萬元繼續保留。

相關人員回應

林聖忠 董事長 台灣中油公司

  • 表示上任董事長僅3個多月,了解中油內部問題。
  • 說明中油績效考核是政府多年制度,符合一定條件才能發放年終獎金,且中油評估結果皆超前執行。
  • 承諾會盡力改善、提升績效以符合社會期待,並解釋油價調整是造成社會觀感不佳的後遺症。
  • 表示績效獎金發放有固定數額,由部裡、院裡及研考會嚴謹審查,非中油自行決定。
  • 回應若個人達不到績效,將不領取績效獎金,但需按照政府規定辦理。
  • 表示總經理延任至11月23日,目前有評估新任人選,不會再繼續延任。

施顏祥 部長 經濟部

  • 表示經濟部設有部長臉書專頁,認為已足夠,不需要所有官員都使用臉書宣傳。
  • 同意委員關於國營事業人才有斷層的看法,導致高階主管延退,並表示會慎重尋找最好的人選。
  • 回應總經理延任1年已獲行政院核定至11月底,董事長已準備另覓人選。
  • 表示已在討論國營事業人事議題,會找到最好的人選。

相關後續

  • 第一案(長期債務舉借)減列70億元。
  • 第二案(天然氣、液化石油氣內銷減列)減列1,000元,並通過第六十九案主決議(天然氣及液化石油氣價格2012年10-12月不得調漲)及第二案主決議修正文字後通過。
  • 第三案(汽柴油內銷減列)減列1,000元,並通過第六十九案主決議(天然氣及液化石油氣價格2012年10-12月不得調漲)及第二案主決議修正文字後通過。
  • 第四案(政府安全儲油倉租收入增列)通過。
  • 第五案(投資收益增列)照原列數通過。
  • 第六案(用人費用)減列12億元。
  • 第七案(環保相關支出凍結)及第八案(工業安全相關支出凍結)均照原列數通過。
  • 第九案至第十二案(水電費刪減)共減列1億元。
  • 第十三案至第十六案(油氣輸儲費用、專業服務費)共減列3,000萬元,科目自行調整。
  • 第十七案(營業資產出租費用)照原列數通過。
  • 第十八案、第十九案、第二十案、第二十一案、第二十一之一案(探勘費用)等5案均照原列數通過。
  • 第二十二案(其他營業成本)照原列數通過。
  • 第二十三案(製造費用)及第二十四案(行銷費用)併第六案辦理。
  • 第二十五案(管理費用)照原列數通過。
  • 第二十六案(研究發展費用)減列1億元。
  • 第二十七案(員工訓練費用)通過。
  • 第二十八案(利息費用)照原列數通過。
  • 第二十九案(什項費用)減列818萬6,000元。
  • 第三十案、第三十一案、第三十二案、第三十三案及第三十四案(轉投資計畫)等5案共減列15億元,科目自行調整,並將「印尼痲瘋樹種植合資計畫」科目刪除。
  • 第三十五案及第三十五之一案(國光石化轉投資)保留50億元,其餘全數註銷。
  • 第三十六案、第三十七案、第三十八案、第三十九案、第四十案、第四十一案、第四十二案、第四十三案、第四十三之一案、第四十四案、第四十四之一案、第四十四之二案、第四十五案(固定資產建設改良擴充)等13案共減列90億元,科目自行調整。
  • 第四十六案(一般建築及設備計畫)減列2億元。
  • 第四十七案(交通及運輸設備)減列2,400萬元。
  • 第四十八案、第四十九案、第五十案(附帶決議)等3案通過。
  • 第五十一案(增設加氣站停辦譴責)修正文字後照案通過。
  • 第五十二案(固定資產計畫修正)修正文字後照案通過。
  • 第五十三案、第五十四案、第五十五案、第五十六案及第五十七案(附帶決議)等5案通過。
  • 第五十八案(天然氣供應民營電廠)修正文字後照案通過。
  • 第五十九案(國光石化轉投資保留)修正文字後照案通過。
  • 第六十案、第六十一案、第六十二案、第六十三案、第六十四案、第六十五案、第六十六案、第六十七案、第六十八案及第六十九案(主決議)等10案通過。
  • 101年中油公司預算照以上協商結論通過,無委員提案部分均照原列預算通過。
  • 經濟部中油公司預算審議完竣,審查會通過決議文字,授權主席與議事人員整理。

原始資料

公報
1016602
卷/期/冊
101/66/2
發布日期
2012-11-14
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