檢討籠民現象與住宅政策公聽會：聚焦居住正義及資源分配

核心議題

• 本次公聽會主要探討台灣「籠民」現象所暴露的居住安全、社會福利與就業問題，並以此為切入點，全面檢討現行住宅政策、租屋市場及相關法規的不足。
• 討論焦點涵蓋政府如何處理違法出租建物、保障弱勢居住權、落實最小居住面積規範，以及未來社會住宅與租屋政策的長程規劃與資源分配。

相關爭議

• 政府對籠民現象的掌握與解決責任：學者質疑政府對現況掌握不足，且缺乏具體解決方案和時間表；政府則表示已進行稽查並開勸導單，但承認缺乏詳細調查。
• 購屋與租屋補貼的資源分配：學者建議大幅增加租屋補貼，減少購屋貸款利息補貼，認為現行政策導向購屋導致房價飆漲；營建署表示政策方向一致，但財政部對稅務減免持謹慎態度。
• 租屋補貼的適用條件與房東意願：營建署指出，現行租金補貼要求房屋合法，但籠民多住違建，導致補貼無法觸及最弱勢者；房東因課稅問題不願接受補貼房客。
• 社會住宅的興建地點與租金設定：學者強調社會住宅應建於市中心並訂定可負擔租金，而非郊區或市場8折租金，否則無法幫助籠民；政府表示社會住宅面臨鄰避效應及財政困難。
• 土地徵收與都市更新的正義性：學者及多位受災戶強烈批評政府浮濫徵收土地、都市計畫浮濫、都更變成豪宅化，圖利財團而非照顧弱勢，並質疑A7合宜住宅的安全性與程序合法性；政府則強調區段徵收為地方權責（後被學者駁斥），並說明A7案已做地質鑽探及水保工作。
• 國家資源分配的公平性：立法委員質疑眷村改建預算高，而整合住宅補貼少，顯示國家資源分配不公，未能優先照顧迫切需求的弱勢族群；另有立法委員批評政策偏重雙北，忽略鄉下地區的發展與公平性。
• 都市更新與既有弱勢住宅的處理：立法委員指出政府熱衷開發新市鎮，卻忽略對既有老舊平價住宅和整建住宅的都市更新與資源投入，導致這些地方持續惡化，承租戶無處可去。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 內政部承諾將立即釐清台北、新北地區居住在不合標準房屋的人數與需求。
• 內政部將於年底前擬定住宅法人辦法，解決社會住宅的管理與分配問題，並將推出租屋平台。
• 內政部表示樂意與內政委員會討論租屋補貼與購屋補貼的比例重新分配。
• 內政部營建署將評估113公頃國宅用地蓋社會住宅的可行性。
• 主持人呼籲內政部部長應公開反對將林口世運選手村改為合宜住宅，轉而推動社會住宅，並可從A7案著手實現居住正義。