社福衛環委員會審查國民年金、特殊境遇家庭扶助與勞委會預算

劉建國 立法委員

• 提案要求內政部應於3個月內通盤檢討國民年金法與社會救助法，確保受土地公告現值影響的原領受者權益與衡平性，並提出專案報告與解決措施。

曾中明 內政部次長

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江惠貞 立法委員

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蘇清泉 立法委員

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蔡錦隆 立法委員

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陳節如 立法委員

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楊曜 立法委員

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王育敏 立法委員

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劉建國 立法委員

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徐少萍 立法委員

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鄭汝芬 立法委員

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趙天麟 立法委員

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吳育仁 立法委員

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曾中明 內政部次長

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陳節如 立法委員

• 指出職業訓練局預算勘誤表仍有錯誤，且多年來編列方式違反預算法第20、49、62條規定，導致總表與附表數字重複，質疑其會計有問題，要求停止審查，並表示若硬要審查將退席。
• 認為勞工安全衛生研究所的分析檢驗技術開發研究預算，其成果說明未聚焦政策改善，且將不相關的節能項目列入，因此凍結該預算1/10，要求提出詳細報告。

陳歐珀 立法委員

• 質疑主席宣布審查預算時僅限提案委員發言3分鐘的規定，認為此舉限縮其他委員發言權利。
• 提案將勞工退休基金監理會及職業訓練局的「退休人員年終慰問金」全數刪除，認為其適法性不足且製造社會對立。

蔡錦隆 立法委員

• 提案減列行政院勞工委員會職業訓練局及所屬、勞工安全衛生研究所、勞工退休基金監理會等單位「特別費」1/4，以響應撙節。
• 提案針對未足額進用身心障礙者繳納差額補助費逐年增加趨勢，要求勞委會研擬擴大對身心障礙者職訓服務及就業媒合服務之資訊宣傳，並以公立機關為首要輔導對象。
• 提案凍結勞工安全衛生研究所「勞工安全衛生研究」預算1/10，因其決算賸餘數偏高且執行率偏低，要求提出提升行政效能及改善研究計畫編列與執行流程的報告。

王育敏 立法委員

• 提案凍結「青年職訓中心管理」預算1/10，因青少年失業率高，要求勞委會職訓局提出102年度改善青年就業服務計畫，並加強學生在學階段的職業接軌訓練，後同意將凍結金額改為68萬7,000元。
• 提案凍結勞工退休基金監理會「勞工退休基金監理業務」預算1/5，要求研擬降低委託經營管理費用方案，後改為主決議，要求研議調整委託經營管理費級距。

劉建國 立法委員

• 提案刪除勞工退休基金監理會及職訓局「人事費」中「退休人員年終慰問金」部分，認為其適法性不足且製造社會對立。
• 提案凍結勞工退休基金監理會「基金投資與運用規劃」及「基金業務之研考及控管」預算100萬元，因勞退基金國內代操績效不佳且發生炒股案，要求提出檢討報告與投資稽查機制。
• 提案要求檢討青年勞工使用各項就業媒合服務比率偏低的原因，並針對所需加強提供相關促進就業服務，以促進就業、降低失業率，後改為主決議。
• 提案要求加強查緝行蹤不明外勞，因人數逐年累增，並將查緝成果函報委員會，後改為主決議。

趙天麟 立法委員

• 提案凍結職業訓練局「一般行政」項下人事費用中的獎金半數，因預算說明未揭露發放標準、對象、金額等數據，要求提出詳細說明。
• 提案刪除職業訓練局「基本行政工作維持費用」中現職員工文康活動費9萬1,000元，認為無法律依據。
• 質疑職訓局派1人赴印度6天花費13萬6,000元旅費過高，要求提供詳細明細。
• 提案全數凍結勞委會「補助因應貿易自由化就業發展」預算，因ECFA就業基金執行率過低，認為預算編列失準，後同意凍結1億元，但要求提供受貿易自由化影響的事業單位家數、人數及振興輔導詳細執行情況。
• 提案通案刪除各職訓中心設備及投資預算80萬元，因國家財政拮据且職訓局推卸責任不恢復中南部冷凍空調甲級技術士考場，後同意以主決議方式恢復中區和南區考場後，預算照列。
• 提案凍結勞工安全衛生研究所「購置資訊設備」預算70萬元，因預算說明未清楚顯示設備數量，疑有浪費預算之虞，後同意凍結20萬元。
• 提案凍結勞工安全衛生研究所「人員維持費」預算全數，因平均年薪過高且預算用途說明不清，要求提出詳細說明，後表示接受解釋。
• 提案刪除勞工安全衛生研究所「基本行政工作維持費」中員工文康活動費7萬3,000元，認為無法律依據。
• 提案刪除勞工安全衛生研究所「基本行政工作維持費」中郵寄、電話、水電等費用7萬0,000元，因郵寄使用宅配費用顯高於一般郵寄費用，認為預算過高。

鄭汝芬 立法委員

• 提案凍結職業訓練局「職業訓練業務」預算1/5，因委託民間團體及補助地方政府辦理失業者職前訓練的就業率偏低，要求提出改善方案，後改為主決議，要求調整自辦、委辦、補助訓練的推動方式並提出改善報告。

田秋堇 立法委員

• 提案凍結勞工安全衛生研究所「分析檢驗技術開發研究」業務費1,000萬元，因其未說明如何透過研究成果回應勞工衛生政策不足之處，且研究內容與分析檢驗技術開發不相干，後同意凍結1/10，要求提出詳細報告。
• 提案凍結勞工安全衛生研究所「勞工安全衛生研究成果推廣應用」業務費1,000萬元，因其未說明如何透過研究成果回應勞工衛生政策不足之處，且成果展示不等於實際應用，要求提出具體說明職場實際推廣應用的成效，後同意凍結1/10。

徐少萍 立法委員

• 建議預算審查時，大項預算應先不審，個別審查小項預算，以避免混亂或重複凍結的問題。

江惠貞 立法委員

• 建議預算審查應先處理小目，而非大目，以利實質審查每項業務，並避免給行政部門空白支票自行調整預算。
• 提案要求職訓局應加強輔導及查核公私立單位依法進用身心障礙者，並積極宣導提升身心障礙者對政府服務的認知度及利用率，後改為主決議。

黃研究員耀生 行政院主計總處公務預算處

• 說明職訓局預算附錄部分存在數字重複問題，但初步審視勘誤表後認為沒有違反預算法規定，僅是表達妥適性的問題。

林三貴 勞委會職業訓練局局長

• 承認職訓局預算附表存在數字重複問題，但總表無誤，已在勘誤表上修正，並解釋這是多年來的編列方式。
• 回應青年失業率問題，表示青輔會青訓中心將歸併職訓局，將提出青年就業服務計畫，並懇求委員降低預算凍結額度，後同意凍結尾數68萬7,000元。
• 說明赴印度旅費13萬6,000元包含來回經濟艙機票、生活費及手續費等，並承諾提供明細。
• 解釋ECFA就業基金執行率低是因為預算通過時間晚，且重點在預防性協助，而非損害救濟，承諾將三分之二經費用於振興輔導，可達九成執行率，並懇求委員支持，後同意凍結1億元。
• 同意以主決議方式，與中部辦公室協調恢復中區和南區冷凍空調甲級技術士考場，並積極配合建置設備。
• 說明各職訓中心設備及投資預算主要用於學員所需設備（如飲水機、冷氣），金額不高，希望免予減列。

李齊惠 勞委會職業訓練局會計主任

• 說明勘誤表主要針對附錄數字誤植，前面的總數部分數字正確，並表示將提供完整的修正後資料給委員。
• 強調預算編列方式並未違反預算法規定。

林進基 勞委會勞工安全衛生研究所所長

• 解釋勞研所預算執行通常偏向期末，每年執行率達90%以上，研究規劃具長中短期連續性，希望不予凍結。
• 說明勞研所研究計畫涵蓋勞資政產官學各面向，針對社會期待和需求進行研究，並支持政府法令制度建構，承諾提供更具體資料。
• 說明勞研所的分析檢驗組除了檢測有害物質和開發分析方法外，也負責輔導和改善職場環境，這是組織職掌的一部分，並強調研究成果會回饋事業單位和勞工。
• 說明勞研所人事費用較高是因為大部分研究人員為博士且年資較久，薪資依主計總處標準編列。
• 解釋資訊設備採購需經勞委會資訊中心及研考會資訊中心嚴謹核准，內部有細項列管，確保符合需求且無浪費，並承諾提供細項清單。
• 說明學員宿舍使用率低是因地處偏僻交通不便，已盡力活化運用，承諾提出具體資產活化計畫。

黃肇熙 勞工退休基金監理會主任委員

• 針對盈正炒股案，說明監理會主動通報，並已在第一時間要求全額賠償，所有款項已進入基金帳戶。
• 說明勞退基金監理會預算自97年以來逐年減少，目前僅剩1億1,800萬元，其中八成以上為人事費，懇求委員支持預算。
• 懇求委員支持將趙天麟委員提出的勞退基金凍結案，併入劉建國委員已通過的凍結100萬元決議處理。