經濟委員會審查農委會預算與公司法修正案：聚焦效率、農民權益及政策執行

許忠信 立法委員

• 說明修正要旨。

李慶華 立法委員

• 提出詢問。

黃偉哲 立法委員

• 提出詢問。

卓士昭 常務次長 經濟部

• 即席答復委員詢問。

周舒雁 法官 司法院民事廳

• 即席答復委員詢問。

陳明文 立法委員

• 質疑屏東生技園區招商與出租率過低，要求提供詳細規劃與營運資料。
• 質疑農委會人事費編列浮濫，工友、技工、駕駛員額超額卻仍進用派遣人力，要求精簡。
• 質疑農業科技研究發展預算執行率低落，且將經費運用方式從「委辦」改為「獎勵補助」缺乏監督機制。
• 質疑農產品產銷履歷計畫預算與決算落差大，執行率低，要求農委會說明原因與執行進度。
• 質疑農村再生培根訓練計畫進度緩慢，審查權力過度集中水保局，建議下放地方政府。
• 強調農委會應有國土、糧食、產業政策，質疑農地利用研究經費成效，並堅決要求將嘉義縣納入「雲彰黃金廊道農業新方案」。
• 強烈要求農委會主委有擔當，不能妥協開放中國農產品進口。
• 要求農委會將農業科技研究發展獎補助對象、金額、計畫內容及防弊機制等細目資料送委員會備查。
• 呼籲農委會應訂定休耕補貼緩衝期及耕作補貼，以減輕政策調整對農民的衝擊。
• 要求農地活化轉作計畫的配合款應由中央全額負擔，減輕地方政府財政壓力。
• 要求農委會執行「協助農村社區提升生活品質推動機制」計畫的工程資訊送委員會備查。

高志鵬 立法委員

• 提案要求農委會增列屏東農業生物技術園區「租金收入」預算10%，以強化招商並增加收益。
• 提案要求刪減農委會非以人事費支付的派遣人力及勞務承攬預算2,000萬元，以落實政府員額精簡政策。
• 提案刪減農委會「農業科技研究發展」預算2億元，並凍結1/5，質疑其技術外流與效益不明。
• 提案要求凍結農委會「農業管理」計畫預算10億元，因所屬農業財團法人薪資偏高、長期仰賴政府捐助。
• 提案要求刪除農委會「國際農業諮商與合作」預算3,000萬元，因農產品貿易逆差逐年擴大，外銷成效欠佳。
• 提案要求農委會逐步建置農林漁牧業災害預警系統，並檢討災損認定標準，以健全救助制度。

蘇震清 立法委員

• 提案要求農委會增列2013年度歲入租金收入700萬元，以提升屏東農業生物技術園區營運績效及出租使用率。
• 提案要求農委會增列歲入相關項目200萬元，以督促其收回溢領老年農民福利津貼。
• 提案凍結「農業科技研究發展」經費1/5，要求農委會建置研發成果管理運用內部稽核制度並提出專案報告。
• 提案凍結「農業管理」計畫預算10億元，因所屬農業財團法人長期仰賴政府捐助，且有薪資偏高、特別費浮濫等情事。
• 提案凍結「農業管理－企劃管理」預算5,000萬元，因農委會農地管理規劃缺失，導致優良農地流失。
• 提案凍結「國際農業諮商與合作」計畫預算1/3，要求農委會檢討外銷推廣成效。
• 提案凍結「農業統計調查」預算1,000萬元，因農產品價格暴漲暴跌及產銷失衡問題未改善。
• 提案凍結「農田水利會營運改善」計畫經費1/4，因其長期欠缺合理督導機制，成效欠佳。
• 提案凍結「加強農田水利建設計畫」經費1/5，因計畫執行情形欠佳，用水爭議不斷。
• 提案凍結「加強農田水利建設計畫」經費5,000萬元，因雲彰地區地層下陷問題未有效解決。
• 提案凍結「農業雲端服務建置計畫」預算1/2，質疑其必要性與時效性。
• 要求農委會通盤檢討農產品產銷履歷制度推動不力，並訂定全面推動計畫與管考機制。
• 要求農委會檢討區域性紅火蟻防治對策，以有效防治弊害擴大。
• 要求農委會全面檢討現行農業政策及預算配置規劃，以提升農業資源使用效率。
• 要求農委會加強補助計畫的輔導監督與考核機制，避免農業資源不當耗置。
• 要求農委會通盤檢討農業財團法人營運績效查核及後續督導機制，並檢討整併或解散不符效益者。
• 要求農委會針對農業特別收入基金提出裁撤檢討評估方案，回歸公務預算辦理。
• 要求農委會檢討雜糧作物政策規劃與預算配置，提供農民所需種子與技術支援。
• 要求農委會應以專案計畫規劃人畜共通傳染病防治，並充分揭露資訊、整合資源。
• 要求農委會應儘速建置優良農地使用現況管理及定期追蹤機制，擬訂優良農地確保目標值及轉用管制規範。
• 要求農委會應依農業發展條例規定，儘速訂定全國農業產銷方針，並積極開拓行銷通路。
• 提案凍結林務局102年度「獎補助費」3億元，因部分補助計畫執行進度落後且有缺失。
• 提案凍結林務局「林業發展」3,000萬元，因盜伐珍貴林木猖獗，森林巡護功能未強化。
• 提案凍結林務局「林地管理與森林保護」項下相關經費1,000萬元，因國有出租林地管理缺失。
• 提案凍結林務局「生態旅遊系統建置發展」預算1/5，質疑其工程長期規劃與預算配置必要性。
• 提案凍結林務局「加強造林」預算1/5，因造林成效有待檢討。
• 提案減列林務局「推動永續性野生動植物產業及管理」預算3,000萬元，因計畫內容空泛。
• 提案凍結林務局「國有林治山及遊樂區林道維護」3億元，因崩塌地維護不善問題。
• 提案酌予凍結家畜衛生試驗所「動物衛生試驗研究」科目預算5,000萬元，因禽流感疫情隱匿弊端與監測績效下降。
• 提案酌予凍結農業藥物毒物試驗所歲出1/10，因農藥檢驗未能善盡把關之責。
• 提案酌予凍結農業藥物毒物試驗所「農藥檢驗及登記管理」預算2,000萬元，因蔬果農藥殘留問題嚴重。
• 提案酌予凍結特有生物研究保育中心「營建工程－新建野生動植物復育及急救園區」預算500萬元，因工程進度嚴重落後。
• 提案酌予減列茶業改良場「茶業技術研究改良」人事費40萬元，因執行率偏低。
• 提案要求農委會應訂定農地活化計畫之緩衝期，並適度給予耕作補貼。
• 提案要求農委會執行「協助農村社區提升生活品質推動機制」計畫的工程執行資訊送委員會備查。
• 要求農委會於2013年4月將「農業科技研究發展」項下獎補助費的運用及防弊機制、獎補助對象、金額、計畫內容等細目資料送委員會。

黃偉哲 立法委員

• 提案要求農委會增列屏東農業生物技術園區「租金收入」預算10%，以強化招商並增加收益。
• 提案刪減農委會非以人事費支付之派遣人力及勞務承攬預算2,000萬元，以落實政府員額精簡政策。
• 提案刪減農委會「農業科技研究發展」預算2億元，質疑其技術外流與效益不明。
• 提案凍結「農業科技研究發展」經費1/5，要求農委會建置研發成果管理運用內部稽核制度並提出專案報告。
• 提案刪減農委會「農業科技產業化推動管理」預算1,000萬元，質疑成果推廣成效不彰。
• 提案刪減農委會「農業電子化研發」預算800萬元，質疑計畫忽略中高齡農民數位化程度低的問題。
• 提案刪減農委會推動農產品產銷履歷制度相關計畫經費1/10，因預算與決算有明顯落差，執行能力稍顯困境。
• 提案要求凍結農委會推動國產優質牛肉生產追溯制度經費1/10，因截至2012年9月尚未建置完整制度，績效不彰。
• 提案減列農委會「一般行政」－人員維持500萬元，質疑人力資源管理不當。
• 提案凍結「一般行政」－「基本行政工作維持」之「業務費」2,000萬元，因農村再生培根訓練計畫執行進度緩慢。
• 提案刪除農委會「人事費」之「獎金」中有關「退休人員年終慰問金」的發放，僅限支領月退休俸2萬元以下者。
• 提案全數刪除農委會「獎補助費－獎勵及慰問」之「退休退職人員三節慰問金」。
• 提案刪減農委會主委及副主委年終獎金1/2並凍結其餘1/2，因馬政府違背不開放中國農產品進口承諾。
• 提案減列農委會主任委員及副主任委員特別費1/2，因經濟困境與油電雙漲，政府未關心農民。
• 提案刪減農委會「農業管理」預算1億元，因農產品銷售價格低廉，農民收入減少，顯見農業管理不足。
• 提案凍結農委會「農業管理－企劃管理」預算5,000萬元，因農委會農地管理規劃缺失。
• 提案刪除「農業管理」計畫項下「企劃管理」「業務費」「委辦費」3,000萬元，因未能落實掌控農地資訊。
• 提案凍結「農業管理」項下「畜牧管理」之獎補助費15,000千元，要求農委會提具全國公立動物收容所週末及例假日開放計畫。
• 提案凍結「農業管理」項下「畜牧管理」之獎補助費15,000千元，要求農委會研擬「全國公立動物收容所配置專職獸醫計畫」。
• 提案刪減「農業管理－輔導推廣」項下辦理農場見習計畫900萬元，因計畫成效欠佳，留農比率低。
• 提案全數刪除農委會「國際農業諮商與合作」獎補助費1億9,210萬5千元，因未見實質成效。
• 提案刪減農委會「國際農業諮商與合作」預算3,000萬元，因預算配置不當且農產品貿易逆差擴大。
• 提案刪除「農業管理」計畫項下「國際農業諮詢與合作」業務費1,000萬元，因農產品國際貿易逆差逐年增加。
• 提案凍結「國際農業諮商與合作」計畫預算1/3，要求農委會檢討外銷推廣成效。
• 提案凍結「農業統計調查」預算1,000萬元，因農產品產銷失衡問題未改善。
• 提案凍結「農田水利會營運改善」計畫經費1/4，因長期欠缺合理督導機制，成效欠佳。
• 提案凍結「加強農田水利建設計畫」經費5,000萬元，因雲彰地區地層下陷問題未有效解決。
• 提案凍結「農業發展－加強農田水利建設」經費1/10，要求農委會提出雲彰嘉地層下陷問題解決建議。
• 提案凍結農委會辦理農業發展業務之農業數位生活儀表板計畫工作經費1,000千元，要求提出改善說明。
• 提案凍結「屏東農業生物技術園區」1/10預算，因其執行率偏低，計畫效益令人質疑。
• 提案刪減「農業雲端服務建置計畫」預算1,000萬元，並凍結其餘數1/2，質疑其必要性與時效性。
• 提案刪減農委會「農業發展」項下「農業雲端服務建置」計500萬元，餘凍結，因計畫未經行政院核定。
• 提案凍結「農業雲端服務建置計畫」1/3，要求農委會提出業務執行目標、效益分析等專案報告。
• 提案凍結農委會辦理農業發展業務之農業雲端服務建置計畫工作經費4,500千元，要求提出改善說明。
• 提案凍結「農業發展－農業雲端服務建置」計畫1/10，要求向委員會專案報告。
• 提案要求農委會應優先推動國產豬肉生產履歷制度，並提出具體規劃與管考進度。
• 要求農委會應通盤檢討農產品產銷履歷制度推動不力之政策缺失，明確訂定全面推動計畫。
• 要求農委會應責成主管機關積極檢討紅火蟻防治對策，並落實追蹤控管機制。
• 要求農委會全面檢討現行農業政策及預算配置規劃，確實提升農業資源使用效率。
• 要求農委會加強其補助計畫之輔導監督與考核機制，及其補助款撥款作業程序。
• 要求農委會應通盤檢討農業財團法人之營運績效查核及後續督導機制，並即時公開資訊。
• 要求農委會研擬相關法制規定，允許國籍遠洋漁船僱用武裝保全以抵禦海盜。
• 要求農委會研擬周全管理方案，以維我國漁業永續經營，避免越界及超量捕撈。
• 建議農委會評估輔導地主將貧瘠農地轉租供民間太陽能發電業者建設發電設施用途之可行性方案。
• 要求農委會應徹底檢討現今飼料管理機制，並研擬一致性之管理規範，以保障合法業者並維護民眾安全。
• 要求農委會將未能按計畫執行之各案原委列表逐案說明，研提改善措施，並督導所屬加速執行。
• 要求農委會於一個月內提出對玉米種植協助計畫，以維護我國糧食安全與農業發展競爭力。
• 要求所有農業改良場每年度有機生產比率及吉園圃生產面積需成長10%，以降低農業對石油的依賴。
• 提案刪減農委會人事費5,270萬7千元中之2,000萬元，因超額工友、技工、駕駛仍進用派遣人力。
• 提案刪減農委會「農業科技研究發展」預算3,500萬元，因上半年未執行率高達23.32%。
• 提案刪減農委會「農業生物技術產業化」獎補助費8,406萬5千元，質疑其效益。
• 提案刪減農委會「畜牧業科技研發」獎補助費2,154萬3千元，質疑其效益。
• 提案刪減農委會「食品科技研發」獎補助費1,917萬元，質疑其效益。
• 提案刪減農委會「農業科技產業化推動管理」獎補助費7,097萬元，質疑其效益。
• 提案刪減農委會及其所屬單位首長特別費30%，認為預算編列浮濫。
• 提案刪減農委會「農業管理－輔導推廣」項下辦理農場見習計畫預算2,900萬元，因成效欠佳。
• 提案刪減農委會「農業管理－輔導推廣」項下辦理農場見習實施作業計畫業務費100萬元，因成效欠佳。
• 提案刪減農委會「農田水利會營運改善」預算5億8,091萬元，因計畫成效不彰，水利會過度依賴補助。
• 提案刪減農委會「加強農田水利建設」預算32億7,909萬元，因計畫未核定且長期補助恐喪失水利會功能。
• 提案凍結屏東農業生物技術園區「對國內團體之損助」4,500萬元，因補助欣屏天然氣公司建置輸氣設備違反預算編製規定。
• 提案刪減農委會「農業雲端服務建置計畫」預算3,450萬元，因計畫未獲行政院核定。
• 提案刪減農業試驗所「農業數位化發展－農業雲端服務建置」預算7,000千元，因計畫尚待核定。
• 要求農委會推動食育推進計畫，加強宣導糧食問題，健全飲食生活。
• 要求農業試驗所針對「國土資訊系統整合建置」計畫提出專案報告，以利預算審議。
• 要求農委會對於台灣領先之技術外出交流時，需事前報備核准，以維護農業發展競爭力。
• 要求農業藥物毒物試驗所加強輔導農民使用農藥正確觀念，減少對農藥依賴。
• 要求農委會於一個月內全面清查其主管所捐助之農業財團法人，並針對符合條件者進行整併或解散。
• 要求農委會應積極延攬相關廠商進駐屏東農業生物技術園區，提升營運績效及出租使用率。
• 提案要求將嘉義列入「雲彰黃金廊道農業新方案」計畫範圍，並配套修正計畫名稱與內容。
• 提案刪減林務局「林業試驗研究」預算3,500萬元，因上半年未執行率高達71.83%。
• 提案刪減林務局「林業發展」預算42億879萬元，因上半年未執行率高，且部分計畫未核定即編列預算。
• 提案刪減林務局「交通及運輸設備」預算295萬元，因已編列購買車輛且汰換首長座車不妥。
• 要求林務局於一個月內全面清查未續約的國有林地案件，並於6個月內依法完成訂約或回收土地。
• 要求林務局於一個月內提出「如何有效嚇阻我國珍貴林木遭盜伐及森林法修法」專案報告。
• 提案刪減種苗改良繁殖場國內旅費752千元，因歷年執行率過低。
• 提案刪減茶葉改良場場長特別費1/2。
• 提案刪減種苗改良繁殖場場長特別費1/2。
• 提案刪減桃園區農業改良場場長特別費1/2。
• 提案刪減苗栗區農業改良場場長特別費1/2。
• 提案刪減台中區農業改良場場長特別費1/2。
• 提案刪減台南區農業改良場場長特別費1/2。
• 提案刪減高雄區農業改良場場長特別費1/2。
• 提案刪減花蓮區農業改良場場長特別費1/2。
• 提案刪減台東區農業改良場場長特別費1/2。

廖國棟 立法委員

• 提案凍結農委會辦理農業業務之輔導推廣業務費5,000萬元，因東部農業工作成效不彰，要求提出改善計畫。
• 提案凍結農委會辦理農業發展業務之農業數位生活儀表板計畫工作經費1,000千元，質疑其成效與實施方式。
• 提案凍結「屏東農業生物技術園區」1/10預算，因執行率偏低，計畫效益令人質疑。
• 提案凍結農委會辦理農業發展業務之農業雲端服務建置計畫工作經費4,500千元，質疑其成效與實施方式。
• 質疑農委會「農業數位生活儀表板計畫」與「農業雲端服務建置計畫」的必要性與重複性。
• 要求農委會提出對玉米種植協助計畫，以維護我國糧食安全與農業發展競爭力。
• 要求農委會於一個月內全面清查其主管所捐助之農業財團法人，並針對符合條件者進行整併或解散。
• 要求農委會應積極延攬相關廠商進駐屏東農業生物技術園區，提升營運績效及出租使用率。
• 要求所有農業改良場每年度有機生產比率及吉園圃生產面積需逐年成長。
• 要求農委會研擬營運改善績效指標及多角化經營方向，以逐步減少公務預算補助農田水利會營運經費。
• 要求農委會主動會同相關機關研擬法制規定，允許國籍遠洋漁船僱用武裝保全以抵禦海盜。
• 要求農委會針對越界捕撈及超量捕撈等情形研擬周全管理方案，以維我國漁業永續經營。
• 建議農委會評估輔導地主將貧瘠農地轉租供民間太陽能發電業者建設發電設施用途之可行性方案。
• 要求農委會應徹底檢討現今飼料管理機制，並研擬一致性之管理規範，以保障合法業者並維護民眾安全。
• 要求農委會將未能按計畫執行之各案原委列表逐案說明，研提改善措施，並督導所屬加速執行。

田秋堇 立法委員

• 提案凍結畜牧處「企劃管理－業務費」二分之一，要求農委會提出有效推行「TAP雞蛋生產系統標示」之對策。
• 提案凍結「強化動物保護行政管理計畫」業務費1,000萬元，要求農委會研議建立收容動物安樂死透明化及民間監督機制，並擬定人道安樂死標準作業程序。
• 提案凍結「強化動物保護行政管理計畫」業務費6,000千元，要求農委會召集動保團體及學者專家，重新研提「6年中長程計畫－全面提升動物福利計畫」。
• 提案凍結畜牧處「畜牧管理－業務費」二分之一，要求農委會提出有效推行「CAS雞蛋生產系統標示」之對策。
• 提案凍結「農業管理」項下「畜牧管理」之獎補助費15,000千元，要求農委會提具「全國公立動物收容所週末及例假日開放民眾參訪暨提高認養率計畫」。
• 提案凍結「農業管理」項下「畜牧管理」之獎補助費15,000千元，要求農委會研擬「全國公立動物收容所配置專職獸醫計畫及執行時間表」。

蕭美琴 立法委員

• 建議農委會重建完整雜糧產業鏈，健全種子數量、技術模式、成立代耕中心、媒合契作收購、加強輔導加工、進而全面行銷，以維未來飼料雜糧作物之順暢。
• 建議農委會將原住民特有糧食作物紅糯米與小米納入「調整耕作制度活化農地計畫」轉作獎勵之項目中，以促進原住民之生產引導。
• 提案要求農委會應立即調查並全面清查全國各地動物收容中心是否有不當方式撲殺動物之情事。
• 建議農委會應基於信賴保護原則，對「小地主大佃農」政策調整提出配套措施，原有大佃農與小地主期滿續約者，應可延續原規定緩衝期3年。
• 建議農委會應考量花蓮地形狹長、族群多元之因，「調整耕作制度活化農地計畫」之「地區特產」不應以三種作物為限，而需因地制宜予以放寬。
• 建議農委會應調降花蓮地區獎勵契作飼料玉米的標準至每公頃2,500公斤，以符合當地實際狀況與需求。

張嘉郡 立法委員

• 提案要求刪除農委會「農業科技研究發展」計畫預算2億元，因農業科技技術屢次外流，效益不明。
• 提案要求刪除「農業管理」計畫項下「企劃管理」「業務費」「委辦費」3,000萬元，因未能落實掌控農地資訊。
• 提案要求凍結農民學院「業務費」預算3,000萬元，待農委會提出提升青年農民參與培訓、促進青年務農之規劃及檢討報告後始得動支。
• 提案要求刪除「農業管理」計畫項下「國際農業諮詢與合作」業務費1,000萬元，因我國農產品國際貿易逆差逐年增加，執行不力。

李慶華 立法委員

• 提案刪除林務局「一般行政」計畫之下編列的一般事務費1,000萬元，認為有浮編之嫌。
• 提案刪除林務局「林業發展」計畫中「加強森林永續經營計畫（第4期）」及「植樹造林計畫（第2期）」合計40.57億元預算，因計畫未經行政院核定即編列，違反預算法規。
• 要求林務局於一個月內向經濟委員會提出懲處名單及專案報告，因有林務局官員涉嫌勾結山老鼠盜伐牛樟木。

張曉風 立法委員

• 提案凍結「農業管理」項下「企劃管理」「業務費」四分之一，要求農委會明確表態國土計畫法下主要農業發展區不適用開發許可制，並建立農業用地總量管制與分級分區管理機制。
• 提案凍結「農業發展」項下「加強農田水利建設」「業務費」1,000萬元，要求農委會重新檢討「灌溉用水水質標準」和「農田水利會灌溉水質監視作業規範」未監測重金屬等不足之處。

簡東明 立法委員

• 提案凍結「屏東農業生物技術園區」1/10預算，因其土地、廠房及宿舍出租使用率偏低，計畫效益令人質疑。
• 提案凍結「林業發展－林地管理與森林保護經費」1/10預算，因山區盜伐牛樟木風氣盛行，林務局防治政策有偏差。
• 提案凍結「林業發展－國有林治理與復育經費」1/5預算，因國有林地濫墾濫建占用排除執行達成率低落。

潘維剛 立法委員

• 提案要求農委會應輔導農民合理化施肥，降低蔬菜硝酸鹽含量，並盡快與衛生署研究訂定安全含量標準，定期報告抽檢結果。
• 提案要求農委會應積極檢討農產品外銷推廣計畫實施成效，提升農產品拓銷實績，並將檢討結果書面報告委員會。

劉建國 立法委員

• 提案要求農委會在未有完整配套措施前，不應取消口蹄疫疫苗補助；並檢討口蹄疫和豬瘟防疫、紅火蟻防治及其他疫病防疫預算編列過少的問題。

林淑芬 立法委員

• 提案凍結「林業發展」－「03厚植森林資源」項下「辦理樹林褐根病防治等相關工作」預算二分之一，質疑褐根病防治工作只治標不治本，要求提出檢討報告。
• 要求林務局每年植樹節提出樹木保護相關政策或法案，分發多樣性原生樹種樹苗，並追蹤過去樹苗現況。

施顏祥 部長 經濟部

無相關發言紀錄

卓士昭 常務次長 經濟部

無相關發言紀錄

游瑞德 司長 商業司

無相關發言紀錄

高晶萍 副組長 金融監督管理委員會證券期貨局

無相關發言紀錄

王朝安 科長 法律事務處

無相關發言紀錄

周舒雁 法官 司法院民事廳

無相關發言紀錄

李鳳美 科長 財政部賦稅署

無相關發言紀錄

林秀蓮 參事 法務部

無相關發言紀錄

黃金城 主任 屏東科技園區籌備處

• 表示屏東農業生物技術園區租金收入精算可增列500萬元，並承諾努力招商。
• 說明園區目前有74家廠商進駐，總面積233公頃，預計可進駐110家。第一期廠房出租率100%，第二期廠房出租率50%，預計每年成長10%。
• 說明園區開發方式為政府向台糖承租土地，政府興建標準廠房出租予廠商，大規模廠商可自行興建。
• 表示園區內進駐廠商主要為生技相關，如生物肥料、生物農藥、中草藥、觀賞魚、動物疫苗等。
• 說明園區每年支付台糖約2,000萬元租金，無財務貸款壓力。
• 說明園區承攬人員負責污水處理、電信機房及苗木維護等專業工作，多為地方人力，承諾考量增加附近鄉鎮就業機會。

葉瑩 處長 科技處

• 說明彰化花卉園區有苗木專區和花卉區，苗木生產專區85個出租單位已租畢。
• 說明嘉義大埔美香草藥草園區計畫已於2011年12月結案，嘉義縣政府已行文表示該園區將轉為精密機械園區二期用地。

吳慧玲 主任秘書室

• 說明農委會與屏科園區司機、技工、工友員額正鼓勵退離，遇缺不補，目前人車數量已平衡。
• 說明承攬勞力及派遣人力從事農業統計調查、農地系統管理、文書處理、預決算及人事文書系統管理等非核心幕僚工作，不致影響工作。

陳保基 主任委員 行政院農業委員會

• 呼籲委員支持科技發展預算，強調科技發展對農業效率改善有很大貢獻，如毛豆、特色米品種研究及整合性技術。
• 說明2012年上半年預算執行率低是因統計時間點，預計年底可達95%至97%。
• 說明2013年預算增加3.8%主要用於加強科技研發成果管理與產業化，並將成立財團法人農業科技研究院執行產業化工作。
• 解釋農業政策與農民輔導研究經費5,162萬元，用於社會科學研究建構休閒農業政策、國際化培訓等，非一般輔導業務。
• 說明科技計畫改採「獎勵補助」方式，是為避免「委辦」的採購法限制，提升學術單位執行效率，並強調會有嚴謹的審查制度。
• 承諾會後提供2011年及2012年產銷履歷執行率及細目報告。
• 說明農委會工友、技工雖超出員額，但部分已轉做事務性工作，預算為基本人事費用，不宜刪減。
• 說明農業管理預算用於改善農業生產效率，非福利補貼，希望不要刪減。
• 說明農地資源調查已進行3年，建構資料庫以利政策規劃，地方政府資料亦由農委會提供套圖。
• 說明休耕地活化政策，鼓勵轉作雜糧，因應國際糧價上漲，強調政府有提供轉作誘因。
• 說明「農業數位生活儀表板計畫」是將農民關切訊息整合發布的平台，透過e-mail、傳真、簡訊等多管道服務。
• 說明「農業雲端服務建置計畫」旨在整合所有農業資訊，包括食品產銷履歷、休閒農場、生產資訊及地理資訊系統，是高科技管理的重要部分。
• 承諾會將農業科技研究發展項下獎補助費的運用及防弊機制、獎補助對象、金額、計畫內容等細目資料，於2013年4月底前送交委員會。
• 承諾將嘉義縣納入「雲彰黃金廊道農業新方案」計畫範圍，並配套修正計畫名稱與內容，在3個月內提出規劃。
• 說明農田水利會營運改善計畫補助主要針對財務困難的水利會，用於經常門費用，是必要的支持。
• 說明林業試驗所預算較去年減少0.5%，水產試驗所預算減少3,000多萬元，畜產試驗所預算減少2,900多萬元，家畜衛生試驗所預算減少1,466萬元，農業藥物毒物試驗所預算減少1,178萬元，特有生物研究保育中心預算略增。

莊玉雯 處長 企劃處

• 說明農產品產銷履歷計畫2011年決算數與預算數落差大，部分原因是災害移用與小幅度驗證經費，並強調2012年已加強宣導。
• 說明農地資源調查機制已初步建立，並協助縣市政府進行現地檢核，2013年將配合國土計畫進行農地分級規劃。
• 說明農委會已全面檢討農地法令，成立農業用地變更使用審查小組，避免優良農地流失，並將加強縣市人員訓練。
• 說明「農業數位生活儀表板計畫」透過「田邊好幫手」網站，向農會推廣人員、農業改良人員及會員農民發布多元農業訊息，以因應年輕農民趨勢。

黃明耀 局長 水土保持局

• 說明農村再生培根訓練計畫在社區內進行，前期速度快，後期社區因追求更好運作而速度變慢。
• 說明嘉義縣共有326個社區，已有178個完成培根訓練，達55%，開始上課的已超過一半。

許桂森 處長 畜牧處

• 同意逐步導入友善蛋雞餵養，提高動物福利，並表示已有民間認證機構提供公信力。
• 說明動物保護管理計畫經費主要用於各縣市政府絕育、教育宣導及寵物資訊網建立，凍結過多將影響工作。
• 說明「6年中長程計畫－全面提升動物福利計畫」已邀請動保團體及學者專家討論，並納入意見。
• 說明CAS認證有其立法意旨，將生產系統標示納入有困難，建議輔導人道雞蛋生產者加入SGS等協會驗證。
• 說明CAS預算僅兩、三千萬，蛋農部分金額不多。

張敬昌 處長 農田水利處

• 說明「農田水利會營運改善」預算主要用於補助全國17個水利會中6個財務困難的水利會，支應其行政運作的經常門費用，是必要支持。
• 說明「加強農田水利建設」費用用於農田水利建設、農地重劃與早期重劃區更新改善等6大項業務。
• 說明「合作灌溉及現代化管理設施」經費是「加強農田水利建設」的子計畫，主要用於改善雲彰地區地層下陷問題。

陳駿季 所長 農業試驗所

• 報告農業試驗所負責全部農業研究，包括植物病蟲害、品種改良、雜類技術開發等，預算中科技預算約4億多元。
• 說明「台灣糧食生產氣候風險評估資訊平台建置」計畫是經建會核定的計畫，農試所無權修正總預算數或執行年限。
• 說明「國家地理資訊系統建置及推動10年計畫」執行年限僅剩2年，但仍有42.85%經費未編列，影響計畫進度。

黃裕星 所長 林業試驗所

• 報告林業試驗所2013年預算較2012年減少約0.5%，約7億6,578萬8千元。

劉富光 副所長 水產試驗所

• 報告水產試驗所2013年預算較去年減少約3,000萬元。
• 說明水產發展計畫已結束，相關研究經費已納入其他科技計畫中。

黃英豪 所長 畜產試驗所

• 報告畜產試驗所2013年預算較2012年減少2,900多萬元。
• 說明淘汰的小客車、客貨車已使用超過15年，汰換是為服務農民，如人工授精儀器運輸所需。

黃向榮 所長 家畜衛生試驗所

• 報告家畜衛生試驗所2013年預算較2012年減少1,466萬元。

費雯綺 所長 農業藥物毒物試驗所

• 報告農業藥物毒物試驗所2013年預算較去年減少1,178萬元。