審查WTO政府採購協定修訂案：聚焦商機數據、定義與主權爭議

核心議題

• 本次會議旨在繼續審查世界貿易組織政府採購協定（GPA）的修正法律文件，並針對我國加入GPA後企業爭取到的商機數據、其定義範圍及相關爭議進行補充說明。
• 會議核心亦包含討論GPA第87號決議文對我國國際地位與主權的潛在影響，以及如何提升我國中小企業參與國際政府採購標案的能力。

相關爭議

• 商機數據不精確：外交部與經濟部國貿局提供給委員會的商機統計數據存在差異（20億1千餘萬元與20億7千餘萬元），引發主席對行政部門資料核對不嚴謹的不滿。
• 商機定義與範圍爭議：蕭美琴委員質疑報告中列出的商機多為民間廠商採購，而非各國政府採購案，要求釐清政府採購的定義。
• 納入非GPA會員體商機爭議：邱議瑩委員質疑為何政府採購清單中包含中國大陸華為等非WTO GPA會員體的採購案，認為此舉有灌水之嫌，且可能暗示華為為政府機構。
• 遺漏重大海外工程：蕭美琴委員指出台灣廠商承攬的印度高速公路和德里地鐵等重大海外公共工程未被納入商機清單，質疑數據的完整性。
• GPA第87號決議文的主權衝擊：蔡煌瑯委員強調GPA第87號決議文可能被中國利用，窄化我國主權地位，要求我國駐WTO代表團積極抗議，並就決議文中「中國」稱謂應改為「中共」產生爭議。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 本日聯席會議審查院會交付之「世界貿易組織（WTO）政府採購委員會採認通過修正之『政府採購協定』（GPA）法律文件」案，全案審查完竣，提報院會進行二讀，由召集委員林郁方代表說明，全案不須交由朝野黨團協商。
• 針對第87號決議文，外交部、經濟部應訓令我國常駐WTO代表團，積極主動向世貿組織GPA委員會抗議，要求取消或更正第87號決議文效力，並以書面聲明嚴正表達我國不承認此決議拘束力之立場。
• 經濟部應成立專案小組協助、整合廠商參與相關競標事宜，以提升國內廠商合作與國際經驗。
• 會議中蕭委員要求之資料，請相關單位提供，另將資料中之數字修正後補送一份到本委員會存檔。