教育部關切學運爭議與年度預算審查
教育及文化委員會會議日期:2012-12-03會議日期:2012-12-05會議日期:2012-12-06
立法院教育及文化委員會審查文化部、國立故宮博物院及教育部102年度中央政府總預算案,並特別針對教育部發函關切參與反媒體巨獸聯盟學生的事件進行專案報告與質詢。會議聚焦預算編列合理性、學生言論自由保障、校園民主化及教育政策方向。最終,多項預算提案經討論後部分凍結,並要求教育部針對爭議事件道歉、撤回函文,並檢討校規與訓育委員會職能。
討論事項一
審查102年度中央政府總預算案關於文化部及所屬單位預算 (11月26日)
核心議題
- 審查文化部及其所屬單位102年度總預算,重點涵蓋影視及流行音樂發展、人文及出版業務、文化資產局等預算項目。
- 討論議題包括退休人員慰問金、公視基金會捐助、影視音產業振興計畫、中央通訊社與中央廣播電台自主性,以及國立故宮博物院「大故宮計畫」的規劃與預算編列。
相關爭議
- 退休人員三節慰問金:多位委員提案全數減列,質疑國家財政困難下編列此預算的正當性與法律依據。
- 公視基金會捐助:委員提案凍結部分捐助款項,要求文化部提出書面報告。
- 影視及流行音樂發展業務:委員提案凍結預算,並要求文化部提出振興五年計畫、限縮外劇播放比率及降低重播率。
- 中央通訊社與中央廣播電台自主性:委員指出政府干預媒體,要求尊重專業自主,不得干預新聞編採。
- 大故宮計畫:委員對其財務規劃、環境影響、交通衝擊及文創園區營運模式提出質疑,並要求凍結總顧問費待取得共識及環評通過。
立法委員發言
鄭麗君 立法委員
- 提案凍結文化部影視及流行音樂發展業務預算,要求提出五年計畫。
- 提案減列退休人員慰問金,並要求政府尊重媒體自主。
- 提案要求故宮檢討大故宮計畫規劃缺失、公開資訊,並將弱勢參訪數列為績效指標。
何欣純 立法委員
- 提案減列退休人員三節慰問金。
林佳龍 立法委員
- 提案減列故宮退休員工三節慰問金。
陳淑慧 立法委員
- 提案要求文化部提出影視及流行音樂振興五年計畫,並協調限縮外劇播放比率及降低重播率。
- 提案要求故宮定期公開捐贈資料,並修正辦法納入基金運作,將接受外界捐贈未納入預算案送監察院調查。
林淑芬 立法委員
- 提案檢討九九峰藝術園區預算。
- 提案要求故宮探究外籍遊客負成長原因並加強行銷。
- 提案要求故宮檢討大故宮文創園區營運模式及市場需求,並查明門票收入與實際人數落差原因。
- 提案要求故宮檢討接受外界捐款以代收代付處理之合法性,並研議人數控管措施及參觀音量。
黃志雄 立法委員
- 提案凍結故宮大故宮計畫總顧問費,要求取得社區共識、環評通過及召開公聽會後始得動支。
- 提案要求故宮文創園區預算回歸文化部文創發展司。
蔣乃辛 立法委員
- 提案要求故宮召開跨部會協調會,了解大故宮計畫相關意見。
- 提案要求故宮提供學生免付門票費。
呂玉玲 立法委員
- 提案要求故宮儘速解決員工消費合作社招標爭議並清查繳回文物基金。
邱志偉 立法委員
- 提案將故宮接受外界捐贈未納入預算案送監察院調查。
- 提案要求故宮將文創商品及餐飲服務盈餘繳回文物藝術發展基金。
- 提案要求故宮不得再阻止婦女於展區內哺乳。
- 提案要求故宮研擬參觀品質低落及遊客總量管制改善方式。
- 提案要求故宮不得再接受具有敏感政治背景之捐款。
陳學聖 立法委員
- 提案要求故宮規劃藝術鑑定機制並提出書面報告。
楊應雄 立法委員
- 提案要求故宮免費提供個人語音導覽機予中低收入戶。
相關人員回應
龍應台 文化部部長
無相關發言紀錄
馮明珠 國立故宮博物院院長
無相關發言紀錄
相關後續
- 文化部主管「影視及流行音樂發展業務」及「影視及流行音樂產業局」部分預算凍結1億元,俟文化部提出專案報告後始得動支。
- 文化部「人文及出版業務」減列300萬元;「對財團法人公視基金會捐助」減列1,000元。
- 有關「退休人員慰問金」的修正案保留,送院會處理。
- 凍結文化部「對財團法人公視基金會捐助」1,000萬元,俟文化部提出書面報告後始得動支。
- 文化部須於3個月內提出「振興台流風影視音五年計畫」專案報告及法規修正草案等配套。
- 文化部須於第8屆第3會期提出影視及流行音樂振興五年計畫,並協調研擬修法限縮外劇、舊劇播放比率及降低電視台重播率。
- 政府應尊重中央通訊社與中央廣播電台之專業自主,不得干預新聞編採。
- 文化部應檢討九九峰藝術園區預算,若無實際需要不得繼續辦理招標採購。
- 國立故宮博物院預算減列1,150萬2,000元。
- 國立故宮博物院預算凍結4,000萬元,俟提出書面報告後始得動支。
- 國立故宮博物院「大故宮計畫」總顧問費1億0,300萬元全數凍結,俟取得社區共識、通過環評及都審、召開公聽會後始得動支。
- 國立故宮博物院應定期公開捐贈資料,並修正「故宮文物藝術發展基金收支保管及運用辦法」將捐贈款項納入基金運作。
- 國立故宮博物院接受外界捐獻及贈與未納入年度歲入預算案,送交監察院進行調查。
討論事項二
審查「補習及進修教育法第九條條文修正草案」案 (11月29日)
核心議題
- 併案審查「補習及進修教育法第九條條文修正草案」,主要針對國民補習學校、進修學校及短期補習班的設立、變更、停辦、管理及學生權益保障等進行修訂。
- 修法重點包括明確短期補習班的核准機關、負責人與教職員工的消極資格(如性侵、性騷擾等),以及學生權益保障(如書面契約)。
相關爭議
- 短期補習班管理不一:臨時提案指出各地政府對短期補習班規範不一,導致「假補習、真課後照顧」亂象,擔憂孩童安全與受教權。
- 補習班收費方式:臨時提案關注補教業者結合消費信貸的分期付費方式,可能導致消費糾紛及學生權益受損。
- 補習班安全查核:臨時提案指出行政院消保處查核結果顯示多數補習班不合格,存在建築不安全、逃生設備不足等問題。
立法委員發言
蔣乃辛 立法委員
- 提案要求教育部會同地方政府商討杜絕「假補習、真課後照顧」現象,並嚴格查察違法補習班。
- 提案要求教育部訂定「一般教室進行英語教學(含聽力)設備標準」,並完成普查、改善計畫。
陳碧涵 立法委員
- 提案要求教育部會同地方政府商討杜絕「假補習、真課後照顧」現象,並嚴格查察違法補習班。
- 提案要求教育部訂定「一般教室進行英語教學(含聽力)設備標準」,並完成普查、改善計畫。
- 提案要求教育部提出未來社教業務重點工作計畫,評估4處生活美學館定位,並爭取歸建。
黃志雄 立法委員
- 提案要求教育部會同相關單位檢討補習班收費方式結合消費信貸的合宜性。
- 提案要求教育部督導直轄市、縣(市)政府嚴格審議補習班消防安檢、車輛安全、師資任用等,並加強取締。
林佳龍 立法委員
- 提案要求教育部提出未來社教業務重點工作計畫,評估4處生活美學館定位,並爭取歸建。
相關人員回應
陳益興 教育部常務次長
無相關發言紀錄
相關後續
- 「補習及進修教育法第九條條文修正草案」審查完竣,擬具審查報告,提請院會公決,不須交由黨團協商。
- 教育部須於1個月內會同各地方政府商討杜絕「假補習、真課後照顧」現象,並嚴格查察違法補習班,結果以書面送交委員會。
- 教育部須於1個月內訂出「一般教室進行英語教學(含聽力)設備標準」,並於標準訂出後2個月內完成全國教室英語教學設備普查,訂定改善計畫並於102學年度開學前完成,書面報告同步送交委員會。
- 教育部須於1個月內提出未來社教業務重點工作計畫、對4處生活美學館的評估與構想,並針對是否協調文化部爭取歸建提出構想,一併向委員會提出書面報告。
- 教育部須會同相關單位檢討補習班收費方式結合消費信貸的合宜性,以減少消費爭議。
- 教育部須督導直轄市、縣(市)政府嚴格審議補習班消防安檢、車輛安全、師資任用等,並加強取締。
討論事項三
教育部部長就「11月29日發文要求各大學『多加瞭解及關心』參與反媒體巨獸聯盟於台北活動之學生一事」提出報告,並備質詢 (12月3日)
核心議題
- 教育部部長針對發函要求各大學「多加瞭解及關心」參與反媒體巨獸聯盟活動學生的事件提出報告,並接受質詢。
- 核心問題圍繞此函是否構成對學生言論自由的箝制與校園白色恐怖,以及教育部對學生社會運動的態度與處理方式。
相關爭議
- 發函動機與目的:部長聲稱出於對學生健康的「真誠關懷」,但多位委員及學生代表質疑此為「關心之名,行調查之實」,意圖監控、打壓學運,造成寒蟬效應。
- 道歉與負責:部長初期不願明確道歉,僅表示「深刻檢討」和「抱歉」,引發委員不滿,認為其態度不夠負責,最終在多方壓力下才表示誠摯歉意。
- 函文內容與附件:函文檢附「反媒體巨獸聯盟」臉書統計的參與學校名單,被質疑為清查學生名單的依據,部長澄清僅供參考,並非要求學校提供名單。
- 校園校規:多位委員指出仍有半數大學校規規定學生不得舉行集會遊行或鼓動學潮,此函恐啟動學校對學生的懲處,要求教育部全面檢討並廢除不合時宜的校規。
- 教官角色與退出校園:委員質疑教官在校園中扮演監控角色,要求教育部承諾將大學教官全面退出校園,部長未直接承諾,僅說明教官職責。
- 部長對學運的態度:學生代表指控部長過去對學費抗議等教育議題未曾親自接見學生,質疑其支持學運的言論虛偽不實。
- 媒體報導與社會觀感:事件已引發社會廣泛關注,甚至登上維基百科,委員強調教育部行為已嚴重損害台灣民主形象。
立法委員發言
鄭麗君 立法委員
- 嚴厲譴責教育部發函行為嚴重傷害台灣民主言論自由及校園民主。
- 要求部長正式向學生及社會道歉,並承諾撤回函文、發函要求學校廢除不當校規。
- 要求部長承諾下次學生因議題赴教育部時親自接見,並停止干預學生言論自由。
- 質疑部長將邱老師臉書內容放入報告是否侵犯個資。
葉宜津 立法委員
- 質疑部長對訓委會發函不知情,認為其失職,並痛批教育部處理方式「離譜荒唐」。
- 列舉馬政府上任以來多起校園打壓言論自由事件,認為教育部重現校園白色恐怖。
- 要求部長為教育部愚蠢和無能道歉,而非僅為造成學生驚恐道歉。
何欣純 立法委員
- 質疑教育部發函關心的真實性,認為是「威權式關心」,造成學生不安。
- 要求部長承諾在一週內全面檢討並廢除校規中限制學生集會遊行及鼓動學潮的規定。
- 要求部長對造成學生壓力道歉,並質疑其是否了解白色恐怖歷史。
許智傑 立法委員
- 要求部長正式道歉,並承諾維護校園言論自由,不對學生秋後算帳。
- 要求教育部處理學生因參與社會運動受傷的醫療費用及相關協助。
林淑芬 立法委員
- 批評部長稱學生為「這些小孩」是貶抑學生的正當性與成熟性。
- 指出教育部以電子公文造成校園民主大倒退,是「假關心、真控制」。
- 要求部長以白紙黑字公文要求學校教官不得再管制學生參與社會運動,並正式道歉。
段宜康 立法委員
- 批評部長的「關心」是教育部「澈底的無能」,連執行善意都會造成負面後果。
- 認為教育部沒有勇氣公開支持學生,僅關起門來談支持,是「偽善」的表現。
- 要求部長為教育部的無能,而非僅為造成學生驚恐道歉。
孔文吉 立法委員
- 質疑教育部發函行為造成「白色恐怖」的印象,觀感不佳。
- 要求部長保證學生參與運動不會受到學校處分,且教育部以後不再做類似事情。
邱志偉 立法委員
- 批評部長報告內容是辯駁而非反省,認為是「白色恐怖的白」。
- 指出部長未在學生抗議現場關心,僅以80字簡訊表達關心,是「離譜荒唐」的行為。
- 要求部長代替教育部向所有參與活動的學生表達最真實的歉意。
蔣乃辛 立法委員
- 質疑教育部發函簡訊粗糙,造成學生誤解為白色恐怖。
- 要求部長保證學生不會因參與活動被約談或秋後算帳,並提交檢討報告。
- 呼籲教育部應將心力放在解決學用落差、學生失業、毒品、霸凌等問題。
陳淑慧 立法委員
- 肯定部長關心學生參與公共事務的動機,但認為表達方式引發誤解與負面聯想。
- 建議部長應設立適當且直接的窗口與學生對話,避免轉述造成誤解。
- 要求部長釐清是否曾要求清查學生名單或學校回報學生名單。
許添財 立法委員
- 批評部長對台灣學運歷史不了解,質疑其擔任民主國家教育部長的資格。
- 指出教育部假關心之名、行監控之實,關心行為缺乏具體支持行動。
- 要求部長公開保證所有學生的言論自由,並嚴處違背原則的屬下。
吳秉叡 立法委員
- 質疑部長為何只關心參與學運的學生健康,而非所有學生健康,認為是選擇性關心。
- 指出教育部過去對學生被警察打壓、警察進入校園等事件漠不作聲,批評其口頭關心、實際打壓。
- 要求部長明確表態教官是否還需要存在大學校園,並指出訓育委員會的負面歷史。
黃志雄 立法委員
- 肯定教育部對學生參與社會活動不存在白色恐怖,但要求嚴格要求下屬小心面對,避免因作法不當造成困擾。
- 呼籲社會無需無限上綱批判教育部,並認同事件能促進公部門反思處理方式。
- 要求教育部多關心學生輕生念頭提高、毒品向下紮根等問題。
楊應雄 立法委員
- 肯定部長關心學生參與公共事務的立意良善,但認為問題出在表達方式不當。
- 建議教育部應做總檢討,並從制度面考慮訓育委員會的名稱、組織與功能轉換。
- 要求部長花更多心力推動技職再造200億計畫及解決學生輕生問題。
黃偉哲 立法委員
- 建議教育部對軍訓教官角色採取通則、通例性的規範,讓學生自主。
- 呼籲教育部應關心學費漲價、資源分配及K他命列級問題。
- 要求教育部關照華語教師的保障與福利,並研究RA、TA組工會的可能性。
林佳龍 立法委員
- 分享自身被「關心」的經驗,認為教育部應肯定學生獨立自主的思考與行動。
- 指出本次事件是民主的機會教育,呼籲教育當局觀念應引導社會進步。
- 要求部長以價值的高度,去肯定及協助沒有黨派利害的學生站出來反媒體壟斷。
相關人員回應
蔣偉寧 教育部部長
- 聲明發函關心學生健康是出自真誠關懷,絕無清查或管控學生之意圖。
- 承認發函時程與方式不理想,造成社會誤解與學生壓力,表示深刻檢討與歉意。
- 承諾未來教育部不會再做類似會讓大家感受到管控或清查學生的作為。
- 同意全面檢討校園內限制學生言論自由的校規,並在一週內通函各校修正。
- 承諾下次學生因公共事務議題赴教育部陳情時,將親自接見學生代表。
- 同意發新聞稿明確陳述對事件表達歉意,並發函四區學務中心表示前函有錯,表達撤回之意。
- 表示支持學生參與公共事務與社會運動,並肯定多元意見的表達。
- 說明教官在學校主要負責國防教育、生活輔導與防災,但承諾不會有秋後算帳或不當處分。
楊玉惠 教育部訓育委員會常務委員
- 說明訓育委員會分兩組,負責學生的社團活動、生命教育、品德教育及輔導。
- 澄清發函是因部長關心學生健康,同仁心急自行發出,部長並不知情,且未要求提供名單。
- 表示訓育委員會組織條例已報請行政院廢掉,未來將合併改組為學生事務與特殊教育司。
林飛帆 反媒體巨獸青年聯盟發起人
- 指出教育部發函關心虛偽,部長未在寒冷抗議現場關心,反而動用鎮暴警察對付學費抗議學生。
- 要求部長為造成寒蟬效應、家長擔憂學生被退學的後果道歉。
- 質疑部長所稱支持學生運動的真實性。
梁文韜 成功大學政治系教授
- 認為教育部發函作法違背教育原則,將大學生弱智化,且選擇性關心帶有壓制言論的想法。
- 指出此事件在英美國家部長可能已被要求下台,要求部長為造成寒蟬效應道歉。
- 呼籲教育部儘快刪改校園內箝制言論自由的校規,並對學生所感受到的恐懼表示理解。
陳為廷 反媒體巨獸青年聯盟發起人
- 指控部長是「滿口謊言、偽善、不知悔改」的部長,沒有資格擔任部長。
- 指出部長承諾關心教育相關運動是謊言,過去對學費抗議未曾接見學生,反而動用警察。
- 強調發函造成家長恐懼,學生因經濟負擔及恐懼無法參與學運,要求部長道歉並解決學費問題。
洪崇晏 反媒體巨獸青年聯盟發言人
- 分享個人經驗,指出教育部關心學生健康,但父母和老師更擔心學生因抗議被退學或受傷。
- 要求教育部在制度面應關心學生驗傷服務、學生保險補助,並與警政署溝通減少武力對待學生。
- 呼籲部長不要「換了位置就換了腦袋」,若無法有好的作法不如回去當校長。
何明修 台灣大學社會系教授
- 認為教育部關心作法違背教育原則,將大學生弱智化,且選擇性關心帶有壓制言論的想法。
- 指出此事件在英美國家部長可能已被要求下台,要求部長為造成寒蟬效應道歉。
沈清楷 輔仁大學哲學系助理教授
- 指出部長的關心是「具有權力的關心」,若不小心使用會變成「帶有暴力性的關心」。
- 建議部長應以制度性關心取代私人關心,如解決教官留校問題、學費凍漲、公開宣示教育非商品。
林彥瑜 反媒體巨獸青年聯盟發言人
- 重申學生無法相信教育部關心是真心,因其選擇性關心社會運動,造成學生巨大壓力。
- 舉例教官關切老師、軍警進入台大校園、校方干涉學生言論自由等具體事件,證明校園存在白色恐怖壓力。
- 要求部長以記者會或正式新聞稿方式對造成學生壓力的事件道歉,並明確表態支持多元媒體環境、反對媒體壟斷。
相關後續
- 教育部部長蔣偉寧對造成學生壓力與社會衝擊表示誠摯道歉,並承諾不會再做類似會讓大家感受到管控或清查學生的作為。
- 教育部承諾在一週內通函全國各級學校,檢討並修正校規中對於言論自由表達不適當的規範。
- 教育部部長承諾下次學生因公共事務議題赴教育部陳情時,將親自接見學生代表。
- 教育部將發新聞稿明確陳述對事件的歉意,並發函四區學務中心表示前函發出有所錯誤,表達撤回之意。
- 通過臨時提案,要求教育部於1個月內就訓育委員會之名稱、組織與工作提出檢討,並提出改進方案及書面報告。
- 通過臨時提案,要求教育部通盤檢討並廢止當前校園法規涉及限制言論發表及學生參與公共事務之規範。
- 通過臨時提案,要求教育部在一週內清查所有大專院校是否存在戒嚴思想之校規,並通令限期廢除。
- 通過臨時提案,譴責教育部訓育委員會發函關切學生活動,並要求教育部部長鄭重道歉、撤回函文。
討論事項四
審查102年度中央政府總預算案關於教育部及所屬單位預算 (國民及學前教育署部分) (12月3日)
核心議題
- 審查教育部國民及學前教育署102年度中央政府總預算,涵蓋一般行政、高級中等學校教育、國民中小學教育、學前教育、原住民族與少數族群及藝術教育、特殊教育、學生事務與校園安全及衛生教育等項目。
- 討論重點包括預算編列的合理性、超額進用問題、國際教育計畫的資源分配、國中基測題庫研發成本、校園閒置空間活化、中輟生輔導、幼托整合政策執行及高中職改隸問題等。
相關爭議
- 超額進用人力:委員質疑國民及學前教育署超額進用工友、駕駛,與法定員額落差過大,要求檢討人力配置。
- 行政費用編列:委員質疑通訊費、資訊服務費、物品費、一般事務費等行政費用編列偏高,部分細目交代不清,存在浮編浪費之嫌。
- 國際教育經費分配:委員指出國際教育旅行、國際視野等計畫經費過度集中於都會區強勢學校,偏鄉弱勢學校難以受惠,資源分配不公。
- 國中基測題庫研發成本:委員質疑每年編列5,000多萬元研發題庫,但單題成本過高,且題庫壽命僅一年,有悖常理。
- 校園閒置空間活化:委員關注活化政策執行不當,可能導致校園變道場,或認真執行活化卻遭起訴的寒蟬效應。
- 幼托整合政策執行:委員質疑幼托整合政策影響評估不足,導致偏鄉公托被關閉,教保人員薪資提高卻變相裁減人力,且友善教保服務計畫僅補助少數園所。
- 高中職改隸問題:委員指出高中職改隸直轄市後,學校經費及教職員員額可能減少,且各都改隸進度不一造成一國兩制。
- 教師課稅配套經費:國民中小學教育預算中,高達72億元用於教師課稅配套,壓縮其他教育計畫經費,影響教育資源結構。
立法委員發言
邱志偉 立法委員
- 質疑國民及學前教育署超額進用人力問題,提案凍結預算。
- 質疑通訊費、資訊服務費、物品費、一般事務費等行政費用編列過高,要求刪減。
- 指出國際教育經費分配不均,集中在少數縣市,要求調整分配比率及保障名額。
- 質疑國中基測題庫研發成本過高,提案刪減預算。
- 關切高職科系不符產業需求問題,要求教育部全面盤點並輔導轉型。
何欣純 立法委員
- 提案減列一般行政項下預算,認為存在浮編。
- 質疑國際教育預算執行績效不明,資源分配不公,要求提供詳細資料。
- 關切建教合作生勞動條件保護問題,要求教育部與勞委會協調方案。
- 質疑幼托整合政策影響評估不足,導致偏鄉公托被關閉,教保人員待遇提高卻變相裁減人力。
- 提案刪除「推動學生健康體位計畫」中「營造學生健康體型、意識社會價值觀」預算。
孔文吉 立法委員
- 反映偏鄉國小合唱團、球隊等出國比賽經費困難,要求教育部規劃補助辦法。
- 質疑高級中等學校教育中電腦化工作經費分配未涵蓋偏遠學校。
- 關切原住民族教育經費散見各項,要求提供完整書面報告及未來科級組織推動業務規劃。
林佳龍 立法委員
- 建議高中職發展轉型及退場輔導方案應設立目標並落實。
- 關切軍公教子弟教育補助經費未編列在教育部預算中。
- 反映台中地區國中小學生參加國際武術比賽經費困難,要求教育部支持。
黃志雄 立法委員
- 提案凍結高級中等學校教育部分預算,要求教育部提出專案報告。
- 建議對印刷雜支與公務人員健康檢查費合併編列的預算進行減列。
陳學聖 立法委員
- 呼籲部長支持活化閒置校園的教育人員,避免因活化工作被起訴產生寒蟬效應。
- 建議教育部協助解決中小學取得國片版權問題,讓孩子有機會觀看國片。
- 建議教育部編列專款專用交通費,補助偏鄉孩子參觀展覽及表演。
陳碧涵 立法委員
- 建議補救教學不應將學生帶離教室,應在課堂上提供協助,並重視師資培育。
- 建議教育部應放寬對中小學學生出國參賽的補助年齡層,並嚴謹審核競賽項目。
- 建議教保員甄選應考慮實務經驗和愛心,而非只重視筆試。
相關人員回應
蔣偉寧 教育部部長
- 承諾積極了解派遣人力權利義務問題,並儘快向委員說明。
- 同意檢討國際教育經費分配,將優先強化偏鄉或分配較少的地區。
- 承諾親自審核外交小尖兵預算的新年度使用規劃,並參考委員分組競賽的意見。
- 承諾將技職再造方案的資料提供給委員,並在明年6月前完成高職或技職體系各科全面盤點。
- 表示將會深入關注補救教學環境,並檢討對各項比賽參賽人員的補助政策。
- 承諾將會親自了解友善教保服務計畫,並在專案報告中說明清楚。
- 說明幼托整合政策已解決大部分問題,並將優先處理啟明學校等特教案例。
- 承諾將會了解語言治療師考試停辦問題,並努力解決特教弱勢問題。
藍順德 教育部中部辦公室主任
- 說明超額工友、駕駛問題是精省後遺症,目前已安排相關工作並遇缺不補,承諾將與人事行政總處商量移撥問題。
- 說明通訊費、資訊服務費、基本行政工作維持費用編列需求,並承諾提供更詳細資料。
- 說明國際教育旅行主要補助弱勢學生,並提供參與學校及學生數據。
- 說明高中職免學費補助維持114萬元家戶年所得門檻至103學年度。
- 說明職務宿舍收費及清潔費用編列依據。
- 說明活化閒置空間的類型與活化進度,並表示會處理宗教團體租用校園作為道場的問題。
張明文 教育部國民及學前教育署中教司司長
- 說明國中基測題庫研發需長期穩定人力,研發水準高且消耗量大,經費編列必要。
- 說明高中課程課務發展工作圈及學科中心計畫負責課綱推廣、教師研習及課程研究。
黃子騰 教育部國民及學前教育署國教司司長
- 說明國中學生學習成就評量標準及實作程序是新的制度,將量的評量改為質的評量,與高中部分不重複。
- 說明活化閒置空間有兩種方式,並表示會處理校園變道場的個案。
- 說明攜手計畫與教育優先區計畫的差異,並表示正推動「課中扶助」補救教學模式。
- 說明幼托整合後幼教發展的7大項經費細目,並解釋友善幼保服務計畫的運作模式。
- 說明離島及花東地區教育經費是依條例編列在各部會,而非特別預算重複編列。
周以順 教育部軍訓處處長
- 說明學校發現學生吸食毒品會啟動春暉專案,進行3個月輔導,若無效則啟動冒險治療與探索教育。
- 表示學校不得因學生吸毒而直接退學或轉學,否則教育部將處分學校。
相關後續
- 國民及學前教育署「一般行政」項下預算減列250萬元,其中「印刷雜支與公務人員健康檢查費」減列100萬元。
- 「車票費補助」預算保留,送院會處理,但要求教育部檢討其必要性、合理性、適法性。
- 「退休人員三節慰問金」等相關修正案保留,送院會處理。
- 「高級中等學校教育」中「辦理國中基測題庫等研發」減列100萬元,其餘整體再減列200萬元,總計減列300萬元。
- 「高級中等學校教育」整體凍結2億元,俟教育部針對國際教育白皮書、偏鄉照顧、多元才藝補助及高中職優質化工作計畫整合等提出書面報告後始得動支。
- 「國民中小學教育」部分凍結2億元,俟教育部針對中小學校舍空間活化、補救教學攜手計畫及中輟生等相關工作計畫到立法院專案報告後始得動支。
- 「幼托整合」部分預算(15億元)凍結1億元,俟教育部向委員會專案報告後始得動支。
- 「學生事務、校園安全及衛生教育」部分減列100萬元。
- 通過臨時提案,要求教育部於1個月內全面檢討春暉專案與各級校園防毒作業,並提出具體改善措施及書面報告。
- 通過臨時提案,要求教育部通盤檢討並廢止當前校園法規涉及限制言論發表及學生參與公共事務之規範。
- 通過臨時提案,要求教育部在一週內清查所有大專院校是否存在戒嚴思想之校規,並通令限期廢除。
- 通過臨時提案,要求教育部於1個月內就訓育委員會之名稱、組織與工作提出檢討,並提出改進方案及書面報告。
- 通過臨時提案,要求教育部部長應對發函關切學生活動事件以新聞稿方式向學生及社會鄭重道歉,並發函四區學務中心表示前函有錯、表達撤回之意,同時要求部長下次學生赴教育部陳情時親自接見學生代表。
- 教育部須向本委員會提交關於如何因應高中職改隸問題的報告。
- 未審竣預算部分另定期處理。
原始資料
- 公報
- 1018401
- 卷/期/冊
- 101/84/1
- 發布日期
- 2012-12-28
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON