募兵制女性軍人發展與外館設置案審查

柯森耀 外交部政務次長

無相關發言紀錄

陳亭妃 立法委員

• 質疑M60A3戰車事故是長期便宜行事及訓練不夠所致，管制哨、車長及帶隊官皆未依SOP執行。
• 質疑海軍司令在重大事故發生時仍主持音樂會，顯示國防部對事件重視程度不足，且有隱瞞實情之嫌。
• 強調軍方資訊應透明，避免家屬對事故真相產生疑慮。

蔡煌瑯 立法委員

• 對M60A3戰車事故表達深切哀悼，要求國防部從優撫卹傷亡官兵，並澈底檢討事故原因以避免重演。
• 質疑殉職士兵曾遭軍中霸凌，要求國防部提出調查報告。
• 建議大幅提高女性募兵名額（從10%提高至15%），以彌補男性募兵不足，並肯定女性在軍中潛力。
• 質詢中科院地對地防空飛彈研發進度與量產計畫，認為若屬實應公開，有助提升國防實力及國際談判籌碼。
• 關切監察院糾正軍中吸毒問題，要求國防部加強募兵篩選與管制，避免國軍淪為毒窟。

林郁方 立法委員

• 建議國防部檢討夜間演訓人員穿反光衣，並拓寬或改善危險路段，以避免戰車事故再發生。
• 指出募兵狀況男性不理想，女性募兵狀況較好，應大量增加女性募兵員額。
• 強調女性軍官在軍中擔任主管職位人數過少，晉升機會不均，不利鼓勵女性從軍，應改變觀念。
• 以美軍核子潛艦開放女性服役為例，呼籲國軍應跟上世界潮流，增加女性將官員額。
• 支持軍隊大量增加女性軍士官，認為女性表現優異，應多加提拔。

陳鎮湘 立法委員

• 對戰車事故表達遺憾，期盼國防部引以為戒，並要求陸戰隊檢討以重振士氣。
• 質疑戰車事故一再重演，是因基層軍官、士官流動性高，缺乏資深士官經驗傳承，建議設立「專業准尉」制度並提供誘因留營。
• 關切新裝備訓練維修人力問題，強調應讓專業人員久留以發揮裝備精準度。
• 指出部隊兵力結構頭重腳輕、士官兵編現比嚴重不足的怪異現象，要求國防部檢討改善。

蕭美琴 立法委員

• 對戰車事故表達難過，強調應嚴格執行安全SOP，並檢討裝備是否可引入民間360度環景等技術提升視線輔助。
• 建議國防部改善平板車貨運技術，提升裝卸效率，減輕官兵辛勞。
• 主張女性募兵不應設定名額限制，應以客觀體能、能力標準取代性別比例，符合CEDAW公約精神。
• 關切軍中性醜聞、性騷擾、性侵害及對同性戀歧視問題，要求國防部加強性別意識教育與紀律要求。

詹凱臣 立法委員

• 肯定國防部對戰車事故的道歉，要求從優從快撫卹傷者，並認為事故90%以上是人為疏失，非戰車設計或天候問題。
• 強調男女在很多方面本不平等，募兵制應考慮立足點平等而非齊頭式平等，晉升應依能力、資歷，避免揠苗助長。
• 關切日本軍國主義復甦及修憲問題，擔心其對區域和平的影響，並主張台灣應加強國防軍力。
• 肯定國防部對戰車事故的道歉，要求從優從快撫卹傷者，並認為事故90%以上是人為疏失，非戰車設計或天候問題。

吳宜臻 立法委員

• 肯定召委安排女性官士兵發展專案報告，期盼未來能看到更多女性將領。
• 質疑女性募兵名額限制與體能標準不一，要求國防部應以客觀體能標準取代性別比例限制，並重新檢討。
• 指出女性軍人申請育嬰留職停薪後，重返職場經管難以完整接續，影響升遷，國防部應重視並改善此性別不平等問題。
• 批評國軍招募簡章對女性體位（如卵巢切除、子宮內膜異位）有歧視性規定，要求檢討修正，並提供醫學憑據。

邱議瑩 立法委員

• 批評國防部對女性募兵發展規劃不具體，缺乏何時開放、達到何種比例的預期目標。
• 質疑國防部招生簡章對女性體位限制過嚴，且前後不一，從2項增至5項，甚至加入「第二性徵及性激素不足」等不合理條款，要求國防部檢討並更新網站資訊。
• 強調軍校科系多元，不應以單一體能標準限制女性報考，且醫學依據不足。
• 呼籲國防部應以更開放態度面對女性從軍，並投入資源改善軟硬體設施。

馬文君 立法委員

• 質疑M60A3戰車事故與老舊裝備維護費用不足、零件難尋有關，導致基層官兵使用替代品，增加危險性，要求國防部調查。
• 指出國軍訓練草率，新兵訓練不足，是事故頻發的關鍵因素，應加強訓練。
• 認為女性軍人回歸家庭是因軍方制度設計欠缺，尤其育嬰假影響生涯發展，要求國防部為女性規劃經歷管制表，吸引優秀人才。
• 關切國防大樓採購案，質疑將工程標給有問題的廠商，恐影響工程品質與安全，要求國防部深入了解。

許添財 立法委員

• 質疑M60A3戰車事故是人為疏忽，訓練鬆散導致，要求國防部追究責任並具體改正，重塑國軍形象。
• 認為募兵制實施後，應大力改正女性軍職參與機會過少的問題，不應自我設限，應大幅增加女性招募比例。
• 主張國防部在募兵制推動上，應符合性別主流意識與性別平等，並將軍營開放透明化，與國民建立生命共同體觀念。
• 呼籲國防部在募兵制下應兼顧進步與開放，不應故步自封。

尤美女 立法委員

• 對戰車事故表達遺憾，認為軍中螺絲鬆脫，要求國防部提供近10年軍中意外事件統計與調查報告，並拴緊螺絲釘。
• 質疑報章評論「男招不足、女爆滿」是怪現象的說法，認為國防部對女性募兵名額與要求過於保守，應大幅鬆綁。
• 主張募兵制應全面開放兩性公平競試，不應限制女性軍官名額，而應依體格、性向、志願分發與運用，並加強培訓。
• 指出軍中對女性投入設限，多限制在法政科系，理工科系未招收女生，質疑仍保有重文輕理的傳統觀念，建議開放理工領域。

高華柱 國防部部長

• 對戰車事故深感難過與歉意，初步調查為人為疏失及違反訓練紀律，承諾會深入檢討並全面改進。
• 表示M60A3戰車事故與戰車設計無關，是因未按標準規定執行，將嚴格要求貫徹命令。
• 證實海軍司令在事故發生時確在南部，接獲訊息後已指示陸軍單位協助處理，並趕回處理後續。
• 承諾從優撫卹傷亡官兵，並全面檢討訓練，避免悲劇再發生。
• 對於軍中霸凌傳聞，表示初步調查與事實有落差，將請海軍及總戰局深入調查。
• 支持適度提高女性募兵名額，認為8%上限不合理，將放寬門檻。
• 否認中科院研發射程1,200公里地對地飛彈並將量產的報導，稱大部分為媒體杜撰，仍在研發中，不便說明。
• 承認監察院對軍中吸毒問題的糾正，但數字與委員說法有異，強調檢驗標準確實，未來募兵會加強篩選管制。
• 同意委員關於夜間演訓人員穿反光衣及改善危險路段的建議，將全面檢討，但強調人車分道仍是基本原則。
• 承認目前女性將官人數偏少，但需時間培養，承諾會努力提拔更多女性將官。
• 同意委員關於基層士官長流動性高、缺乏資深士官的問題，支持爭取基層士官長特別加給，以利扎根。
• 表示將調整女性募兵比例限制，考量硬體設施配套後大量運用，以符合CEDAW公約標準。
• 承諾檢討女性招募簡章中歧視性體位規定，已移除「子宮內膜異位症」，並將研究「卵巢切除」的認定標準。
• 認為報章稱「男招不足、女爆滿」為怪現象是不正確的，強調性別應受尊重，因過去對女性設限過於保守，未來將大幅鬆綁。
• 表示募兵制推動是從零到有，需時間縝密規劃，特別是不同軍種與官士兵需求，將一步步放寬女性招募限制。

王信龍 國防部人次室次長

• 報告募兵制下女性人力運用歷程、現況分析（女性官士兵已達1萬5千餘員，佔志願役現員約11.5%），以及女性軍人可能面臨的職場、生理、婚姻、生活重心等問題。
• 說明國軍女性人力運用政策與發展規劃，包括漸次開放任職條件、改善任職限制、推動性別平等工作、修正相關法規及提升官兵性別意識。
• 指出國軍女性人力進用比例與美、法等國仍有差距，將持續培育女性人力以深植基層戰力。

許培山 國防部海軍司令部參謀長

• 對戰車事故造成官兵傷亡及家屬悲痛表示遺憾與歉意。
• 說明事故經過：M60A3戰車變換陣地時，因天色昏暗擦撞彈藥補給官兵，導致1死4傷。
• 初步檢討肇因：安管中心未能有效管制人車分行、車長未下車引導、人員指揮不當（路幅狹窄未採避險作為）。
• 說明司令在事故發生後，雖有既定行程，但已立即指示副司令、主任處理，並趕搭高鐵前往醫院探視傷者。
• 針對殉職士兵霸凌傳聞，表示已親自訪查相關人員及大兵日記，初步調查結果無霸凌狀況。

羅際琴 國防部陸軍司令部參謀長

• 說明現行要求軍官在連級原則上需服役滿3年，排級主官儘量達到2年以上。

陳添勝 國防部空軍司令部參謀長

• 說明國軍士官服役年齡規定各軍種一致，但第一線維護工作吃力，留營比例不高。

張德明 國防部軍醫局局長

• 說明軍醫局已研討女性體位限制，102年度招生簡章已取消「子宮內膜異位症」及「子宮脫垂」的限制。
• 解釋「兩側卵巢切除」仍為限制條件，是因與免役條例規定相符，且男性若有「兩側睪丸缺失」亦不得報考，強調無性別考量。
• 承諾提供與婦產科醫學會討論的醫學報告給委員參考。