駐美代表金溥聰報告台美關係與未來展望，聚焦高層互信、軍售及國際參與

陳亭妃 立法委員

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林郁方 立法委員

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蔡煌瑯 立法委員

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蕭美琴 立法委員

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陳鎮湘 立法委員

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張嘉郡 立法委員

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陳唐山 立法委員

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詹凱臣 立法委員

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江啟臣 立法委員

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許忠信 立法委員

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陳明文 立法委員

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林佳龍 立法委員

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馬文君 立法委員

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李桐豪 立法委員

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黃偉哲 立法委員

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邱志偉 立法委員

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陳其邁 立法委員

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林永樂 外交部部長

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蔡得勝 國家安全局局長

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吳育仁 立法委員

• 肯定金代表赴美三週的辛勞與台美關係的良好狀態。
• 建議可嘗試「第一家庭外交」，邀請美國第一夫人或其女兒訪台，或在生日時寄賀卡建立互信。
• 主張外交工作應不分藍綠黨派，共同為台灣外交努力。

江啟臣 立法委員

• 肯定金代表作為總統親信，能直接傳達訊息，避免溝通落差，有助於台美關係「surprise free」。
• 認為美國「向亞洲再平衡」政策是台灣深化台美關係的機會之窗，應積極爭取台灣在其中的角色。
• 建議金代表回美後應儘早與新任國務卿John Kerry及可能接任亞太助卿的人選（如Michael Schiffer, Richard Bush）接觸，凸顯台灣角色。

陳亭妃 立法委員

• 質疑金代表報告中TIFA談判進展不明確，未訂定具體時間表，與馬總統先前承諾「年底復談」有落差。
• 質疑金代表對馬總統低民調的回應方式，認為其將問題歸咎國際情勢是「自我感覺良好」。
• 質疑華府早餐祈禱會的出席爭議，認為金代表應感謝連勝文「禮讓」，並指控媒體報導不實。

邱議瑩 立法委員

• 質疑金代表在赴任前對台美關係的努力不足，並關切其與馬總統「熱線」溝通的精準性。
• 質疑外交部部長、駐美代表及國安會秘書長在對美政策上的決策權限與分工，擔憂金代表可能「逾越倫理」。
• 批評金代表過去對名嘴提告的行為，並詢問是否會撤告以改善國內人際關係。
• 質疑馬總統「8年內加入TPP」的目標過於遙遠，要求金代表說明具體規劃、時程與進展，並認為其答覆兩手一攤，藐視立法院。

蕭美琴 立法委員

• 質疑金代表從「政治鬥爭專長」轉型為「超越政黨利益的外交官」的承諾，並要求其保證不介入國內政治與選舉布局。
• 要求金代表積極與新任國務卿John Kerry及可能接任亞太助卿的人選（如Michael Schiffer）互動。
• 以英語質詢金代表，要求其說明台灣在美國「向亞洲再平衡」政策中的角色，並關切「擴大兩岸整合」可能導致國防科技資訊洩密給中國的問題。
• 質疑美國對台灣與中國在南海議題上可能「聯手」表達關切，並指出馬總統宣稱美國支持「東海和平倡議」與美國官方疑慮不符。
• 指出美國官方曾敦促台灣不應扮演「挑釁角色」，暗示台灣某些行動被解釋為挑釁。

林郁方 立法委員

• 肯定金代表在備詢中的表現「可圈可點」，做到「見招拆招」。
• 不贊成在此時將金代表召回備詢，認為是浪費其在美加強與新政府團隊來往的寶貴時間與機會。
• 強調軍售是台美關係重要一環，應持續爭取美國售我必要武器裝備，包括先進戰機。
• 提醒金代表應加強與美國國防部重要官員來往，因其在關鍵時刻會為台灣發聲。
• 認為兩岸政治談判不可能在馬總統任內展開，並建議金代表專注駐美大使工作，不涉兩岸關係複雜議題。

謝國樑 立法委員

• 詢問新任國務卿John Kerry對台政策的潛在影響，以及亞太助卿異動對台灣的變化。
• 關切日本新首相安倍晉三對中日關係的強硬態度，以及美國對此的立場，並詢問台灣應扮演的角色。
• 要求金代表說明TIFA談判的具體進度與未來推動規劃，並希望盡快讓國人知道正面消息。
• 肯定駐美代表處國會外交工作的紮實成果，並期許金代表延續能量，繼續加強國會外交，特別是與新科議員建立關係。

蔡煌瑯 立法委員

• 批評金代表的任命是政治考量，而非專業外交，稱其為「馬英九最親密的戰略伙伴」和「馬英九的化身」。
• 要求金代表為其2008年「不入府不入閣」的承諾跳票道歉。
• 要求金代表為其在國民黨秘書長任內強力推動ECFA，但台灣經濟卻負成長的錯誤政策道歉。
• 要求金代表為「金馬體制」導致台灣經濟蕭條、民不聊生道歉，並批評其迴避政治議題。
• 質疑馬總統民調低於18%卻不辭職，缺乏羞恥心，並指責金代表推諉卸責、唬弄人民。

馬文君 立法委員

• 質疑台灣軍購預算過高，且未能購得最佳武器，例如飛彈防禦系統和P3-C反潛機的採購金額遠高於日韓，且技術轉移成效不彰。
• 認為國際局勢與兩岸關係已不像過去緊張，美國應重新考量軍備問題，台灣應據理力爭，爭取更多軍事利益和更好的武器（如F-35）。
• 期許金代表能透過更強大的外交談判，協助國防部爭取更多利益，將預算用在刀口上。
• 關切台灣未能參與「環太平洋軍演」，建議至少爭取合作救災演習。

李貴敏 立法委員

• 強調美國對台灣是「全方位」伙伴，不僅限於國防安全與經濟，更應協助台灣重返國際社會，提升國際地位。
• 期許金代表借重美國助力，讓台灣重返國際組織，特別是透過參與TPP，加速貿易自由化進程。
• 關切美國「肥咖法案」對台灣的影響，詢問是否可能將租稅協定與TIFA一併洽談。
• 建議金代表應拓展與美國各州的關係，將地方政務工作納入重點，加強草根級交流，以彌補台灣國際地位的限制。
• 強調TPP是封閉組織，台灣需透過美國管道了解條約內容，作為評估加入的依據，並詢問John Kerry對釣魚台議題的態度。

陳鎮湘 立法委員

• 分析當前東北亞區域安全戰略的變化，包括資源爭奪、北韓核武、中國崛起、政權更迭等變數，並強調台灣在第一島鏈的關鍵位置。
• 期許金代表在美國發揮智慧與經驗，影響美國政策，以符合中華民國的國家利益，並加強與智庫、國會、行政部門的溝通。
• 建議將馬總統「東海和平倡議」具體化，爭取成為東海和平會談的主題，並向美國政界說明其宗旨與美國立場一致。
• 關切軍售問題，認為台灣長期以來未能獲得所需先進武器，且採購談判未能爭取最大利益，期許金代表扮演主導者角色。

許忠信 立法委員

• 質疑金代表對釣魚台歷史與美國立場的理解，認為美國將釣魚台與琉球一併處理，實際上已對主權表態。
• 質疑金代表搭乘商務艙往返台美，成本高昂，並以照片測試其對美國國會議員的認識度，暗示其非科班出身的不足。
• 質疑馬總統承諾「外交官內升」未兌現，認為非外交系統出身的駐美代表難以熟悉當地人脈。
• 質疑駐美代表處12個辦事處的整併計畫，認為金代表應尊重其意見，並關切其對各辦事處業務的了解程度。
• 認為台灣加入TPP的最大關鍵是中國的態度，質疑金代表能否克服中國的反對，並批評馬總統「8年內加入TPP」的目標是欺騙老百姓。

柯建銘 立法委員

• 批評金代表迴避政治議題，認為其作為馬總統「影舞者」、「分身」，應對馬政府的低民調、經濟疲弱負政治責任。
• 質疑金代表報告「按表操課、了無新意、避重就輕、報喜不報憂」，並指出其對美國國務卿與亞太助卿人事異動的資訊掌握不足。
• 關切美中台三邊關係，特別是習近平「太平洋夠寬廣」言論的意涵，以及中共對「九二共識」與「兩岸一國」的解釋，認為台美關係處於「險峻」而非「最好」時刻。
• 質疑馬總統的釣魚台政策是「聯中對日」，嚴重測試台美關係底線，並關切壹傳媒壟斷與國防預算減少問題。
• 指出John Kerry立場「親中」，主張「一國兩制」並反對對台軍售，質疑金代表對此的樂觀態度。
• 強調金代表應為馬政府的施政成績負政治連帶責任，並要求其向馬總統反映民意，改變固執決策。

林佳龍 立法委員

• 強烈質疑金代表「台美關係30年來最佳狀況」的說法，認為其是「誇大」或「無知」，並舉例李登輝、陳水扁時期更高層次的互訪與軍購。
• 指責金代表在報告中將此說法歸因於馬總統的「零意外、低調」原則，卻又稱是「全台灣人民的努力」，前後矛盾。
• 關切美國對台灣在太平島試射火砲及釣魚台對日噴水事件表達「高度關切」，認為台灣已逾越紅線，影響台美關係。
• 質疑金代表回國接任國安會秘書長，並操盤2014、2016選舉的意圖，認為其應專職外交，超越黨派。
• 批評金代表「內鬥內行、外交外行」，並要求其檢討外交部委外研究與公關案的分配，避免政黨取向。

陳其邁 立法委員

• 質疑金代表缺乏正式外交經歷，其任命是為「精準傳達馬總統政策理念」，反映政府用人體系存在問題。
• 詢問金代表是否持有綠卡或其他國家永久居留權，以及卸任後會否申請美國綠卡，強調外交官應捍衛國家利益和主權。
• 質疑金代表聲稱「台美關係30年來最好」是「自我感覺良好」，與人民感受及國際認知有偏差。
• 關切馬政府推動「兩岸和平協議」與「軍事互信機制」的立場，詢問金代表在美方質詢時將如何回應，並指責其迴避問題。
• 批評金代表是馬總統的「隱形翅膀」，但卻對政府部門研究的和平協議等議題表示不熟，質疑其決策角色與責任。

廖正井 立法委員

• 肯定金代表在備詢中「理直氣婉」，稱其為「金大俠」，並讚揚馬政府在兩岸關係和緩與外交互信上的努力。
• 詢問金代表在任內能否促成兩岸軍事互信協定或和平協定，並強調美方同意的重要性。
• 期許金代表能促成馬英九總統到母校哈佛大學演講，認為其有能力完成「不可能的任務」。
• 關切美國「財政懸崖」對台灣外交工作的影響，要求金代表隨時掌握情況。
• 建議金代表應向馬總統反映民意，在內閣人事上多從民間挖掘人才，並傾聽民意代表意見，改變固執決策。

姚文智 立法委員

• 質疑金代表與馬總統的關係，以及其「精確傳達馬總統意志」的能力，並詢問其對外界「地下總統」、「King maker」等稱號的看法。
• 詢問金代表擔任駐美代表的決策過程，是馬總統指派還是主動請纓，並認為其迴避問題、像「烏鴉嚼舌」。
• 批評金代表過去擔任國民黨秘書長時，對黨產歸零、賄選等問題毫無作為，質疑其言行是否充斥謊言，影響台美關係信任度。
• 稱金代表為「bumbler maker」，質疑其對政府施政、用人決策的影響力，並認為其對「六三三政見」等問題的回答是搪塞。

詹凱臣 立法委員

• 呼籲金代表應據理力爭，維持台灣在美國各館處的運作，因僑胞人數眾多且對當地政客有影響力。
• 澄清華府早餐祈禱會已非高度政治性活動，強調金代表夫婦受邀是慣例，且美方今年政策改變，僅邀請與宗教團體相關者。
• 讚揚金代表在美國民主黨全國代表大會期間展現的活力、衝勁與遠見，積極與美國國會議員建立關係，為台灣外交鋪路。
• 強調軍購是台美關係重要挑戰，建議優先升級F-16A/B而非購買F-16C/D，並關切美國柴電潛艇生產線關閉對台灣採購的影響。
• 關切美國智庫學者提出廢除「台灣關係法」的主張，要求金代表多費心維護此最大保障。

李俊俋 立法委員

• 質疑金代表「台美關係30年來最好」的說法，並與中國駐美大使「中美關係33年來最好」的說法相比較，關切美國對台「六項保證」是否受影響。
• 指出馬政府執政5年來，台美高層互訪次數減少，經貿關係疏遠（台灣對美貿易比重逐年下降），軍購意願不足，皆非「最好」跡象。
• 關切美國對台灣國防預算減少、軍購延遲、以及以「兩岸關係良好」為由減少軍購的疑慮。
• 提出台美關係的「新世代隱憂」：高層互訪減少、經貿關係疏遠、軍售食言、兩岸聯手對抗美日安保，並要求金代表保證這些隱憂不會發生。

管碧玲 立法委員

• 提醒金代表應改稱「韓國」而非「南韓」，並指出其「過去的金溥聰」仍存在。
• 批評金代表將「世衛模式」列為重大外交成就，認為該模式是台灣在加入國際組織方面「被中國統一」的挫折，導致國格淪陷。
• 舉例2007年聯合國秘書長潘基文事件，美國成功促使聯合國改變「台灣是中國一部分」的論述，對比世衛模式的持續，要求金代表面對事實。
• 強調金代表的功過標準在於能否「恢復台灣在國際的國際地位」，守護台灣主權，並稱其應利用駐美代表機會為國家「贖罪」。
• 質疑金代表「30年來最好的情況」與「重建互信的時期」說法矛盾，要求其誠懇面對職務與角色，而非使用外交辭令。

李應元 立法委員

• 關切宏都拉斯與中國大陸互設辦事處，詢問外交部對此的掌握與因應，並提醒外交部應嚴肅以對，不應粉飾太平。
• 詢問金代表擔任駐美代表前的正式職務，並提及外交工作需要朝野團結努力，建議總統府秘書長應與民進黨中央黨部溝通。
• 稱讚歐巴馬總統在處理「財政懸崖」時展現的兩黨合作努力（如提名John Kerry為國務卿）。
• 提醒金代表作為外交官應尊重國會議員的言論免責權，避免「抬槓」。
• 詢問美國與中國大陸在南海問題上的立場，以及金代表在第一線執行政策與情蒐的角色，並要求其加強學習與深入分析。

李桐豪 立法委員

• 質疑John Kerry主張對台政策應依據「美中三公報」及「台灣關係法」的說法是「跟沒講一樣」，因無人反對此原則。
• 提醒金代表應深入研究John Kerry的複雜背景與心態轉變，以準確判斷其對台美關係的態度。
• 詢問金代表拜訪美國國會人士的挑選標準與目標，強調應廣結善緣，取得信任，並深耕與新進議員的關係。
• 關切「跨太平洋夥伴協定」（TPP）與「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP）的競爭關係，並要求金代表說明台灣加入TPP的目標年份，應以RCEP完成的2015年為優先。

楊瓊瓔 立法委員

• 肯定金代表精神抖擻，並詢問其對加入TPP的目標與拜訪議員的進度。
• 澄清華府早餐祈禱會的邀請爭議，確認金代表夫婦受邀是慣例，且今年規模與政策改變與其擔任代表無關。
• 讚揚駐韓代表處在南韓大選中的密切觀察與精準預測，並建議金代表夫人可扮演「夫人牌」角色，協助拓展外交。
• 關切美國「肥咖法案」對台灣金融機構與雙重國籍人士的影響，支持財政部「無租稅協定不提供資訊」的立場，要求金代表應對此情況。
• 詢問若中日因釣魚台開戰，台灣應支持美日安保條約下的日方或與我主權一致的中方，並要求金代表詳加注意此重要佈局。

孔文吉 立法委員

• 恭喜金代表榮任駐美代表，肯定其學經歷與黨政資歷，認為其足以勝任此職位，並期許其能推動台美外交關係。
• 建議金代表除ICAO外，應拓展台灣原住民團體參與聯合國等NGO國際會議的空間，爭取發言權，因其與政治關聯較小。
• 分析馬總統的「重美、和中、友日」政策，並提醒金代表在釣魚台紛爭中，美國的立場可能影響台灣利益，應謹慎平衡美中日關係。
• 強調「東海和平倡議」與美國追求區域和平穩定的宗旨一致，金代表應大力宣導，爭取美方支持。
• 再次祝福金代表任內一帆風順，深化台美外交關係。

黃偉哲 立法委員

• 詢問金代表對改善美國官方與我國官方之間「不合理對待關係」的具體目標，例如外交特權與豁免待遇的爭取，以及雙橡園掛國旗等問題。
• 質疑金代表對美國工商界關係的涉獵不足，認為爭取商機是重要任務，應加強與當地商界的互動。
• 詢問金代表對駐美代表處13個館處的業務與功能是否熟悉，並考慮必要時進行人力調整。
• 要求金代表嚴正澄清與美國軍火商關係良好的傳聞，並強調其應接受最嚴格檢驗。
• 詢問美國對台灣在釣魚台事件中表現的看法，特別是馬總統被認為「聯中打日」的台面下訊息，以及如何澄清台灣與中共立場不同。
• 詢問全美祈禱早餐會的規模與性質，並質疑台灣代表團是否需要擴大。

陳歐珀 立法委員

• 詢問金代表對「台美關係30年來最佳」的定義，是民間、非官方還是官方關係，並要求其承認台灣是主權獨立國家，與美國是「特殊國際關係」。
• 肯定馬總統任內台美關係的十項具體成果，但對釣魚台爭議中美國未站在台灣立場發言感到遺憾，要求金代表加強努力。
• 關切劉姍姍事件後，台灣外交官在美禮遇問題，以及引渡重大經濟犯王又曾等議題的進展。
• 期許金代表能為國人爭取國際空間與實質利益，不要安於現狀，並對其被報導將回任國安會秘書長表達關切。
• 詢問金代表在美是否僱用外傭，薪資、國籍、合約內容等，並要求其清查駐美代表處外籍幫傭是否符合規定，避免重演虐傭事件。
• 提醒金代表台美特權免稅暨豁免協定存在疏漏，導致外交官可能被捕，應努力修改。
• 要求金代表說明對重啟TIFA談判「近期內會有正面發展」的具體時間表，以及TPP簽訂的近程、中程、遠程目標。

許添財 立法委員

• 詢問金代表是否首次擔任正式外交官員，以及其任命過程，是主動請纓還是被動受命，並表達對其準備不足的擔憂。
• 要求金代表說明駐美代表處最急需興革的事項，包括內部管理與外交工作兩方面。
• 認為金代表任務是讓美國重新恢復將台灣視為最佳盟友，並關切美國對台灣在釣魚台問題上的信心是否動搖。
• 指出台灣對美國出口市場比重腰斬，顯示台美經貿關係退步，要求金代表思考如何拚經濟，並設定具體目標。
• 強調台商在美外交上的協助力量，要求駐外單位與台僑、台商密切結合，共同與中國打外交仗，爭取台美經貿關係提升。

金溥聰 駐美代表

• 赴美三週行程緊湊，拜會行政部門、國會議員、智庫，感受到台美關係良好且獲美方熱情支持。
• 台美關係達到30多年來最佳狀況，有賴馬總統「零意外、低調」原則重建互信，體現於免簽、WHO參與、高層互訪、重大軍售及兩黨黨綱友台文字等成果。
• 歐巴馬第二任期外交政策將延續「向亞洲再平衡」，台灣應藉此契機深化經貿合作，透過參與TPP扮演適當角色。
• 美國「向亞洲再平衡」政策面臨中東情勢、財政懸崖、美主管亞太事務團隊人事異動、中國大陸態度及亞太區域國家政治情勢等變數。
• 已積極拜會美國行政部門、智庫、各國駐美使領館及聯邦參眾議員，並主持捐贈珊蒂颶風風災賑濟及拉丁美洲災害援助活動。
• 未來將持續推動雙邊互信、深化高層對話、重啟TIFA會談（預計近期有正面進展）、提升軍事交流、促美助我提升防衛能力、推動美閣員級官員及參眾議員訪華、促美方助我擴大參與國際組織（首要目標為ICAO）、調整兩國官方交往不合理限制、推動洽簽BIA及參與TPP。
• 關於TIFA談判，已與美方深入交換意見，相信短期內會有正面消息，並強調外交上需雙方共識與默契，不便直接宣布。
• 對於馬總統低民調，向美方解釋是國內經濟困難及政策推動（如油電雙漲、證所稅）所致，並引述美方友人觀點，認為只要做對的事，民調會反彈。
• 澄清華府早餐祈禱會爭議，表示自己早於11月21日收到邀請函，且今年美方政策改變，僅邀請與宗教團體相關者，無所謂「禮讓」或規模最小之說。
• 否認自己為「地下總統」或「影武者」，強調自己是「角色主義者」，現職為駐美代表，只回應台美外交關係問題，不涉國內政治。
• 否認與美國軍火商有任何關係，並表示願意接受最嚴格檢驗。
• 強調台灣在第一島鏈居戰略樞紐位置，在美國「重返亞洲」政策中扮演關鍵角色。
• 重申馬總統「東海和平倡議」宗旨與美國一致，即以對話代替對抗、擱置主權爭議、共同開發資源，以維持區域和平穩定，並已向美方說明。
• 表示美國對釣魚台主權不持立場，僅承認日本行政權，並否認台灣與中國大陸在東海或南海問題上聯手。
• 承諾會努力爭取美國支持台灣參與TPP，並與會員國建立雙邊關係，越早加入越有利。
• 表示對美國「肥咖法案」將了解金管會政策後決定角色，若政策確定則會執行政府政策。
• 承諾會努力改善與美方交往的不合理限制，包括外交人員豁免待遇，並將籌劃轄訪美國各館處，了解業務並評估調整必要性。
• 說明自己沒有綠卡或任何其他國家永久居留權，也無申請意願，退休後將持有中華民國護照。
• 表示駐美代表處有經濟組負責與商界互動，將重視台商在外交上的協助力量，並努力提升台美經貿關係。

董國猷 外交部次長

• 表示宏都拉斯與中國大陸發展「全面關係」而非「外交關係」，且設立辦事處仍在研議階段，不代表邦交生變。
• 指出宏都拉斯與中國大陸發展關係的想法已存在一年多，外交部會嚴肅以對，隨時注意，並希望朝野共同面對困難。