100年度中央政府總決算審核報告：通傳、工程與交通部業務檢討

核心議題

• 本次審查主要針對國家通訊傳播委員會、公共工程委員會及交通部主管之100年度中央政府總決算、附屬單位決算及特種基金的財務收支與業務執行狀況進行檢討。
• 核心議題涵蓋各機關預算保留與賸餘、營業基金盈虧、非營業特種基金運作、電信資費與服務品質、公共工程品質與採購弊端、公路公共運輸發展、道路交通安全、國賠案件、高速公路電子收費、觀光推廣、航空站營運及鐵路營運虧損等。

相關爭議

• 電信資費偏高與服務品質不佳：立法委員質疑NCC對電信業者監督不力，導致資費偏高、服務品質不佳，且民眾申訴案件數持續攀升。
• NCC對業者自評未查證：立委批評NCC對電信業者提交的自評報告未進行實質查證，導致數據失真。
• 4G頻譜分配爭議：立委質疑NCC將最佳頻段保留給WiMAX，而非主流4G技術，恐涉圖利特定廠商。
• 公共工程品質與弊端：立委質疑公共工程品質差、採購弊案頻傳，且工程會對地方政府提報的災後復建工程審核浮濫。
• 長照PFI制度爭議：立委對PFI（民間融資提案制度）引入長照領域持保留態度，擔憂可能圖利特定業者、提高成本並瓦解社區化長照精神。
• 新莊捷運線延宕：立委不滿新莊捷運線通車期程一再延宕，質疑台北市捷運工程局的態度與中央交通部督導不力。
• 國道電子收費推動成效不彰：立委質疑ETC門架建置進度落後、利用率未達標，且惡意逃欠通行費問題嚴重。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 盧秀燕委員等4人提案，要求國家通訊傳播委員會監督電信業者提供調降每月月租費用或增加通話時間等不同方案，照案通過。
• 李應元委員等5人提案，針對無線電視數位轉換計畫執行率過低，要求儘速檢討改進，照案通過。
• 李應元委員等提案，要求行政院公共工程委員會持續加強審議資訊系統並擴充審議作業管控機制，並要求各機關落實先期規劃作業規定，照案通過。
• 李應元委員等提案，針對政府採購預算估算過於寬列，要求工程會加強督導審核，照案通過。
• 盧秀燕委員等提案，要求內政部、交通部及政府相關單位制定正確的國家版GPS資訊內容，以保障民眾行車安全，經文字修正後通過。
• 盧秀燕委員等提案，要求交通部會同NCC及內政部等相關部會為汽車導航機嚴格把關並進行檢測，並制定相關罰責及賠償辦法，撤案。
• 許添財委員等提案，要求交通部檢討國際觀光宣傳經費投入績效，照案通過。
• 李應元委員等提案，要求交通部加強督促公路總局、臺灣區國道高速公路局等相關機關注意道路及橋梁之管理，以降低國家賠償案件，照案通過。
• 李應元委員等提案，要求交通部檢討公路公共運輸發展計畫成效評估指標，並適時推出抑制私人機動運具使用之政策，照案通過。
• 李應元委員等提案，要求交通部督促所屬加強辦理國道高速公路計程電子收費相關設施建置、政策宣導及沿線土地利用等，並促請民間公司提升服務品質，照案通過。
• 李應元委員等提案，針對中華郵政公司稽核業務重複發生缺失事項，要求提出改進措施並加強管理，照案通過。
• 李應元委員等提案，針對臺灣鐵路管理局客運業務經營成效下降，要求檢討改進以增加客運業務執行效益，照案通過。
• 李應元委員等提案，針對各港務局重大港埠建設計畫提報、預算編列及執行控管缺失，要求交通部督促改進，照案通過。
• 李應元委員等提案，針對桃園國際機場營運管理缺失，要求主管機關積極督促所屬檢討改進，照案通過。
• 所有提案之提案人增列費鴻泰委員。
• 中華民國100年度中央政府總決算審核報告（含附屬單位決算及綜計表）案關於國家通訊傳播委員會、公共工程委員會、交通部主管（均含附屬單位決算營業及非營業特種基金部分）等部分審查完畢。