研考會業務報告與質詢：聚焦核四民調、政府組改與服務效能

賴士葆 立法委員

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呂學樟 立法委員

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柯建銘 立法委員

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吳宜臻 立法委員

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林正二 立法委員

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廖正井 立法委員

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尤美女 立法委員

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王惠美 立法委員

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許添財 立法委員

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邱志偉 立法委員

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李貴敏 立法委員

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潘維剛 立法委員

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謝國樑 立法委員

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林鴻池 立法委員

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黃雅榜 考試院秘書長

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董保城 考選部部長

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張哲琛 銓敘部部長兼公務人員退休撫卹基金管理委員會主任委員

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蔡璧煌 公務人員保障暨培訓委員會主任委員

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潘維剛 立法委員

• 要求考選部加強監督命閱卷品質，嚴格要求命題委員提供完整且格式化的參考答案，並要求閱卷委員依參考答案評分，避免得分差異過大。

呂學樟 立法委員

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廖正井 立法委員

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王惠美 立法委員

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顏寬恒 立法委員

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潘維剛 立法委員

• 要求銓敘部就給付動態調整機制是否適用於我國進行研議，並與相關部會及專家學者討論，以書面報告本委員會。

呂學樟 立法委員

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廖正井 立法委員

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王惠美 立法委員

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顏寬恒 立法委員

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廖正井 立法委員

• 認為研考會應不只做「推手」也要做「打手」，善盡監督職責。
• 質疑重大計畫如五楊高架、機場捷運延宕，要求研考會加強管考與處分。
• 建議核四公投民調應納入受訪者投票意願、資訊來源、安全疑慮排除及經濟成本增加等層級式問項，以精確反映民意。
• 關切政府組織改造進度，特別是部會職能重疊與權責不清問題。
• 要求研考會將核四民調在 4月底前完成，避免耗費社會資源。

柯建銘 立法委員

• 批評江宜樺擔任研考會主委時破壞組改，擔任行政院長後，核四公投採雙門檻與設計停建為題是「詐術」，將導致國民黨政權敗亡。
• 要求研考會如實反映民意，公布核四民調，指出多數民眾寧願電費漲價也不要核四。
• 建議范姜副主委應去除政治鬥雞性格，轉變為溝通協調角色，並向總統反映核四停建的民意。
• 質疑研考會對核四民調的規劃與執行，認為其未能即時掌握民意。

吳宜臻 立法委員

• 認為反核民意已非常清楚，不需再透過民調反映，質疑研考會對民意的掌握不專業，恐誤導決策。
• 批評研考會總統政見管考報告更新不即時，且馬總統的女性政務官比例、中小企業信保基金預算承諾跳票。
• 質疑研考會委外研究案的成果未被有效採納與落實，浪費公帑。
• 關切馬總統承諾的客家廣播電台政見未兌現，要求范姜副主委協調跨部會解決頻譜取得困難。

林正二 立法委員

• 質疑總統政見執行成效不佳，特別是原住民族政見完成率低，要求提供執行中及規劃中資料。
• 堅決主張原住民族文化園區管理局應設置為三級「機關」而非「機構」，並提高法定編制員額。
• 質疑核能安全委員會降為三級機關與核災國安層級不符，建議維持二級機關層級。
• 關切組改進度延宕、約聘僱人員增加及部會權責不清等亂象，要求研考會檢討。
• 建議原民會辦公室應自地自建具原住民特色廳舍，而非租賃。

賴士葆 立法委員

• 批評研考會未能即時掌握3月9日反核遊行後的民意與人民陳情，認為其嚴重失職。
• 質疑研考會對核四民調的執行與公布態度，認為其「耍嘴皮子」且不敢公布結果。
• 說明政府不直接宣布停建核四的原因是避免違憲，因核四預算已獲立法院通過。
• 批評研考會對e化政府推動不力，Wi-Fi熱點不足且普及率低，認為研考會「越做越小」且「麻木不仁」。

潘孟安 立法委員

• 質疑研考會不敢公布核四公投的民調結果，認為其只會「擦脂抹粉」或「做手腳」，未能如實反映民意。
• 批評研考會網站公布的總統政見執行率數據失真，如托育政策達成率過高、老農津貼金額錯誤、管制農產品項目與現況不符等。
• 指出國防部將兵推、精神教育會報列為政績是笑話，要求研考會確實管考。
• 批評前研考會主委（江宜樺）任內提出的以房養老、社會住宅等政見跳票，要求研考會羅列事實。

呂學樟 立法委員

• 肯定研考會在政府組織改造中的努力與成果，例如機關數減少、員額精簡、人事費節省60億元及公文處理時效提升。
• 指出IMD及WEF國家競爭力評比的提升，證明政府組改具成效。
• 關切剩餘13個部會組改進度，要求研考會提出因應措施，避免新舊架構混雜。
• 強調行政程序簡化對提升行政效能的重要性，要求研考會加速推動全面流程改造，並梳理相關法規以減少民怨。

王惠美 立法委員

• 質疑研考會對3月9日反核活動的民意僅止於「蒐集」，並未主動進行調查，要求研考會加速核四民調的執行與公告。
• 要求研考會簡短說明「黃金十年、國家願景」計畫的重點與管考方式，批評其網站資料分散且更新不力。
• 指出政府長期推動英文力提升計畫花費鉅額，但台灣國人英文能力在國際評比中表現不佳，與研考會報告的滿意度有落差。
• 建議公務體系應加強英文能力，並將英語檢定納入升遷考評，以提升國家競爭力。

尤美女 立法委員

• 質疑法規影響評估與性別影響評估的管考權責不明，要求研考會與行政院法規會協調釐清，並檢討現行檢視表混淆的問題。
• 關切《兩公約》「結論性觀察意見」的落實與管考，認為法務部與總統府人權委員會皆非最終管考單位，要求研考會明確負責。
• 批評研考會委託的政策研究案（如「落實兩公約施行法之政策研究」）成果未被有效參考或採行，質疑公帑浪費。
• 質疑研考會未能即時且有效反映廢核四的沸騰民意給總統與院長，認為不應再勞民傷財進行公投。

宋餘俠 行政院研究發展考核委員會主任委員

• 表示研考會以「優質政府治理推手」自我期許，致力於營造革新行政文化。
• 針對核四公投民調，表示會將委員建議納入未來周延民調的參考，並強調民意蒐集是職責，但為內部參考，且會隨時間變化。
• 說明政府組織改造已精簡機關員額9,386人，人事費今年可節省60億元，公文處理時效從2.3日降至1.8日，公文電子交換每年節省12億元郵資。
• 指出組改後新機關已展現效益，如教育部幼托整合、財政部促參司釋放國有地等。
• 表示「黃金十年、國家願景」計畫由經建會主導管考，研考會協助管考廉能政府部分。
• 承認總統政見管考報告會更新資料，並會請各機關提供最新數據。
• 說明研考會對提升國人英文力有持續追蹤，並在公務員升遷上給予加分，將努力改善英文環境。
• 解釋法規影響評估與性別影響評估的管考權責，表示會與性別平等處及法規會協調釐清。
• 回應委外研究案成果參採率問題，表示會將資料提供給委員，並強調研究建議對政策規劃有顯著影響。

范姜泰基 行政院研究發展考核委員會副主任委員

• 表示到研考會服務是難得的學習機會，將協助主任委員推展業務。
• 回應核四議題時，強調現階段應提供所有核能資訊給公民參考，以便公投時做出正確選擇。
• 表示客家廣播電台政見面臨頻譜取得困難，客委會目前以補助方式聯播客家節目，承諾會了解並協調跨部會解決。
• 回應黨政高層打陳冲一巴掌的新聞稿事件，說明是為避免媒體錯誤訊息，以背景說明方式提供。

王惠美 立法委員

• 提案要求研考會於一個月內辦理核四停建與否的民調，並質疑研考會為何需要長達3個月的時間，認為一個禮拜即可完成一次民調。

賴士葆 立法委員

• 支持一個月內完成民調，認為研考會應認真執行。

廖正井 立法委員

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吳宜臻 立法委員

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宋餘俠 行政院研究發展考核委員會主任委員

• 建議將民調辦理時間從「一個月」改為「三至四個月」，理由是題項蒐集較倉促，至少需2個禮拜。

潘維剛 立法委員

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宋餘俠 行政院研究發展考核委員會主任委員

• 建議將提案中「相關機關」修正為「相關檔案保管機關」。

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宋餘俠 行政院研究發展考核委員會主任委員

• 表示該業務目前由法務部負責辦理，非研考會主責。

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宋餘俠 行政院研究發展考核委員會主任委員

• 建議將「並供歷史研究者學術研究使用」修正為「並依法供歷史研究者學術研究使用」。

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宋餘俠 行政院研究發展考核委員會主任委員

• 表示法規影響評估由行政院法規會辦理，建議在提案中「研考會」後加上「協調本院法規會」。

林佳龍 立法委員

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尤美女 立法委員

• 對於不公布原始調查資料和加權數的部分，建議保留，因為這是提案人林佳龍委員的提案。

柯建銘 立法委員

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賴士葆 立法委員

• 認為「加權數」可以拿掉，但「原始調查資料」公布沒有關係。

顏寬恒 立法委員

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宋餘俠 行政院研究發展考核委員會主任委員

• 建議將「一周內」改為「兩周內」，「十日內」改為「一個月內」完整上網公告。
• 表示會公布完整的調查問項，但原始調查資料和加權數通常不對外公布，作為內部參考。

賴士葆 立法委員

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