教育及文化委員會審查核管法與文化部業務報告

陳亭妃 立法委員

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林佳龍 立法委員

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李桐豪 立法委員

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陳淑慧 立法委員

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邱志偉 立法委員

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鄭天財 立法委員

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蔣乃辛 立法委員

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孔文吉 立法委員

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呂玉玲 立法委員

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何欣純 立法委員

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許智傑 立法委員

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陳學聖 立法委員

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許忠信 立法委員

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劉櫂豪 立法委員

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林淑芬 立法委員

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陳鎮湘 立法委員

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鄭麗君 立法委員

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黃志雄 立法委員

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林世嘉 立法委員

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黃文玲 立法委員

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許添財 立法委員

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管碧玲 立法委員

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黃偉哲 立法委員

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蔡春鴻 主任委員 行政院原子能委員會

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梁國新 政務次長 經濟部

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黃重球 董事長 台灣電力公司

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陳亭妃 立法委員

• 質疑文化部長對時事脫節，建議文化部可考慮邀請馬唯中先生蔡沛然代言文創產業，以其新聞熱度提升國際知名度。
• 質疑電影產業旗艦計畫預算減少，且文化部整體預算未達馬英九總統承諾的比例，顯示政府不重視文化。
• 指出文化部預算不增反減，與部長過去批評政府不重視文化的言論形成對比。

邱志偉 立法委員

• 對部長將台灣芭樂誤認為網球表示不滿，建議部長多推廣台灣農產品。
• 質詢部長未參與反核遊行，認為藝文界在公共議題上的參與是公民社會的成長，部長應有立場。
• 批評部長以「做功課」為由迴避核四議題，認為核能問題涉及價值判斷和道德良心。
• 質疑台灣電影文化中心南館（高雄）計畫是否跳票，認為文化部重北輕南，犧牲高雄電影產業發展。

陳淑慧 立法委員

• 肯定部長推動與德法公共電視台合作拍攝金門掃雷紀錄片，宣揚台灣和平貢獻的文化外交成果。
• 指出韓國政府將文化昌盛與振興經濟、國民幸福並列為國家夢想，呼籲台灣借鏡其對文化發展的重視和投資。
• 對台灣傳統戲曲觀賞人數大幅遞減表示擔憂，要求文化部檢討傳統藝術中心的預算運用與行銷策略。
• 建議文化部重新思考台南文創園區的定位與去路，若招商失敗應考慮由文化部自行經營。

李桐豪 立法委員

• 建議部長邀請總統及夫人多參與社會文化活動，帶動社會文化風氣，而非僅止於剪綵。
• 建議文化部與觀光局、農委會合作，將傳統戲曲與藝術表演結合觀光行程，推廣台灣文化特色。
• 建議文化部與 NCC 建立更密切的數位匯流溝通平台，整合資源。
• 呼籲文化部應努力將繁體字（正體字）列入世界無形文化資產，強調其傳承中華文化精髓的重要性，並可作為兩岸談判依據。

孔文吉 立法委員

• 質疑部長對原住民文化關心不足，未出席華山文創園區的「台灣原民園」活動。
• 詢問藝術銀行運作方式，強調應包含原住民藝術品並用於流通，而非收藏。
• 對公視董事會長期難產表示不樂觀，認為立法院審查委員會有黨派之見，建議部長可再嘗試提出人選名單。
• 質疑公視董事長在董事會未健全運作情況下仍支領高薪，要求檢討公廣集團薪資結構。
• 呼籲文化部應公平輔導國片，關注布農族抗日題材的「戰魂」等影片，確保資源分配公平性。

鄭天財 立法委員

• 詢問部長台灣文化創意產業的優勢，並強調霍金斯提出的台灣曾作為全球華人文化領導者優勢正在流失，應重新找回。
• 建議文化部應將原住民族文化創意產業納入中長程計畫，積極輔導、培力並匡列預算。
• 質疑公視基金會董事會難產，導致年度計畫與預算審核停擺，並指出原住民族電視台移撥問題亦受影響。
• 要求文化部重新審視文化資產保存法中跨縣市文化資產的協調機制，特別是阿朗壹古道爭議，應主動協調台東縣政府。
• 建議文化部應研究原住民族教育法、原住民族基本法、原住民族文化事業基金會設置條例，釐清原民台移撥的法律依據。

林佳龍 立法委員

• 質疑公視董事會長期未開會，部長對新董事會成立時間點不明確。
• 提出兩種解決公視董事會難產的方法：降低董事席次或降低審查委員會表決人數，並建議部長優先考慮降低董事席次至 11到 15人，以立即解決問題。
• 批評國民黨在國會掌握絕對多數時，將公視董事席次擴增導致難產，認為應廢除「林益世條款」。
• 質疑部長未參與 309廢核遊行，並回顧部長對紅衫軍運動的看法，探討公民參與與政務官言論自由的界線。
• 強調立法院應少一點政治算計，多為公視著想，並承諾若部長同意降低董事席次，將領銜提案加速修法。

蔣乃辛 立法委員

• 肯定文化部長進行文化外交對台灣國際空間的實質幫助，並建議外交部與文化部應互相配合，利用文化鑰匙打開更多外交困境。
• 質疑文化部網站上文化外交與國際拓展的施政績效項目過少，要求部長提出具體計畫。
• 指出外交部對台灣書院及海外文化據點選址（如巴拿馬與瓜地馬拉）有不同意見，要求文化部加強與外交部溝通協調。
• 建議文化部應規劃與中國大陸就文創交流、投資保障等議題進行談判，以拓展台灣文創產業在大陸市場的發展，並要求部長提供書面資料。

鄭麗君 立法委員

• 質疑部長對近期藝文界反核四大事（如「人類生存的卡達天王」短片、五六運動）不熟悉，且個人對核四仍無立場，批評部長未做功課。
• 揭露核四廠區內有凱達格蘭族文化遺址，曾獲文建會認定且疑遭破壞，要求部長身為文化部長應重啟調查並承諾保存。
• 糾正部長對德國廢核後需向法國購電的錯誤資訊，指出德國積極發展替代能源後反而能賣綠電給法國、瑞士。
• 建議公視法修法應直接下修董事人數至 11到 15人，廢除「林益世條款」，讓已通過的 13位董事立即上任，並可補選 2位，以化解政治紛爭。
• 呼籲文化部應送一份對案至立法院，加速公視董事會的成立。

何欣純 立法委員

• 要求部長具體說明若核四廠區文化遺址屬實且遭破壞，文化部將如何依法處置，包括是否要求停工、保存遺址等，批評部長迴避問題。
• 質疑部長對文化遺址保存的態度，認為其並非「非黑即白」的說法是在迴避，強調文化遺址絕對應被保存。
• 質詢部長是否看過熱賣國片「大尾鱸鰻」，並詢問其對此類國片的藝術成就看法，批評文化部對賣座國片輔導金不足，而對票房不佳的藝術片補助過高，要求檢討電影輔導金機制。

段宜康 立法委員

• 批評文化部「建立國民記憶庫」計畫範圍過於限縮，未能有效彌補台灣缺乏地區性歷史人物與故事的共同記憶，導致台灣人對土地缺乏驕傲感。
• 指出台灣在鄧麗君、蔣渭水等重要歷史人物的故鄉，缺乏具代表性的文化圖像或紀念設施，顯示土地記憶流失，與歐洲國家形成對比。
• 質疑文化部對現有地方歷史記憶的重視不足，認為目前計畫不足以凝聚大家對土地的感情。

黃昭順 立法委員

• 要求文化部具體規劃大高雄地區文化提升計畫，特別是左營舊城文化園區、眷村文化及豫劇的保存與發展，並要求部長親自會勘。
• 質疑衛武營藝術文化中心的定位，希望其能超越台北兩廳院，具有國際視野並兼顧地方藝術，成為可與澳洲雪梨歌劇院比擬的文化地標，並要求部長做好營運前準備。
• 對衛武營的試營運時間（104年底）表示期待，希望在此之前有更多大型文化活動，提升中南部人民的光榮感。

簡東明 立法委員

• 肯定部長將原住民文化定位為台灣文化龍頭的說法，但質疑文化部缺乏整套規劃與計畫來保存、延續及推動原住民文化。
• 擔憂原住民文化因缺乏文字紀錄和年輕人外移而面臨失傳危機，呼籲文化部積極規劃無形文化的承傳。
• 建議文化部應與原民會結合，召開固定會議，擬定專門計畫來推動原住民族文化，並呼籲興建一座台灣原住民博物館。
• 指出史前博物館預算逐年減少，要求文化部應多補助瑪家文化園區等原住民地區活動經費，活絡文化傳承。

許智傑 立法委員

• 質疑政府長期存在「重北輕南」現象，部長雖稱是「城鄉差距」而非「重北輕南」，但應有實際行動扭轉此狀況。
• 對部長曾說文化部預算被刪「首當其衝」是衛武營藝文中心感到擔憂，要求部長承諾衛武營經費不會受影響。
• 指出文化部施政報告中自豪的重大活動多集中北部，要求部長考慮在南部舉辦重要活動以平衡資源。
• 質疑文化部對台灣電影文化中心南館（高雄）的態度轉變，要求部長協助留住南館，並認為南部補助不應與北部採相同標準比較。

陳碧涵 立法委員

• 肯定部長出訪英法在文化外交上的實質收穫，包括與電影文化中心搭橋、與文化協會長期合作、與德法公共電視台洽談實習生交換及合拍可能性。
• 指出法國將文化視為國力，其文化外交據點遍布全球，台灣應借鏡其模式擴大海外文化據點。
• 質疑台灣書院的執行空洞化，未能發揮實質效益，部長應重新思考其功能定位，並將台灣文化與國家品牌計畫結合。
• 對文化部預算執行率，特別是國際與兩岸文化交流業務執行率偏低表示擔憂，認為是組改問題導致。
• 對「台灣獎」預算被繳回國庫表示不滿，認為政策轉彎，呼籲文化部應謹慎訂定政策並努力執行，承諾將在外交及國防委員會協助文化部進行跨部會協調。

鄭汝芬 立法委員

• 肯定文化部「泥土化、服務庶民」的施政理念，但質疑彰化美學館 3,500萬元的業務費不足以舉辦具實質意義的展覽和活動。
• 以日本高知夜來祭為例，建議台灣應發展類似的在地文化活動，深耕文化產業，並將其集結成縣市規模的文化盛事。
• 希望文化部能重視並增加生活美學館的預算，作為宣導文化理念的重要窗口。

許忠信 立法委員

• 讚揚德國文創產業發達，歸因於強烈的本土認同，並強調台灣文創產業發展應以本土化為根本，提升閱讀風氣。
• 認為台灣電影過度樂觀打入中國市場可能掉入「文化融台論」陷阱，主張台灣應發展本土化特色，保持文化主體性。
• 建議公視董事會同意門檻應從 3/4降至 2/3，認為這是折衷且可行的方案，可避免黨派之爭，讓董事會順利組成。

許添財 立法委員

• 質疑文化部在文創統計中納入廣告的合理性，要求檢討改革。
• 以北京 798藝術區為例，詢問其在中國政治文化背景下能快速成功的關鍵因素，並反思台灣閒置工廠多但藝術家苦無去處的問題。
• 探討文化交流與經濟交流的根本差異，認為文化交流應追求文化品質的提升，自主化才能避免被同化或沉淪。
• 要求文化部提出縮短城鄉差距的文化面量化指標，以確保政策投入的有效性與可預測性，並矯正南北文化資源落差。

邱委員文彥 立法委員

• 肯定文化部「泥土化、國際化、產值化、雲端化」的理念，但質詢部長對大陸文化交流的具體計畫與辦事處設立進度。
• 關切世界文化遺產推動工作是否終止，並建議文化部以「文化實體」方式參與國際組織，與大陸溝通以獲得諒解。
• 建議文化部應分階段普查台灣周邊海域水下文化資產，建立保存、修復、展示與管理制度，並規劃水下博物館或潛水遊憩教育場域。
• 提出「流動博物館」概念，建議博物館應利用 3D、數位化技術進行資訊流動與網絡連結，而非僅限於硬體展示。
• 建議文化部與客委會合作，推動「客家雲」計畫，並強調文化部應在國家重大開發行為中發揮更大影響力，透過「文化基本法」將文化思維納入源頭規劃，搶救聚落與文化資產。

龍應台 部長 文化部

• 報告文化部半年來工作重點，包括社區紮根、地方文化館提升、藝術創作獎助、華山藝術生活節、文化資產保存、出版閱讀推廣、獨立書店扶植、影視音產業發展、老電影修復、文創圓夢計畫、國民記憶庫及國際博物館日等。
• 回應文化預算問題，表示行政院核准的 5%增幅遭立法院刪除，承認對預算不滿意但強調努力爭取。
• 回應核四議題，表示個人立場仍在做功課，認為核能是知識問題，並強調會關注藝文界參與公共議題的趨勢。
• 否認犧牲高雄電影文化中心南館，表示中央財源有限，需地方政府提出財務計畫競爭，並承諾衛武營藝文中心建設不會受影響。
• 認同公視董事會難產問題嚴重，支持將董事審查門檻降至 1/2，並承諾將持續與立法院各黨團溝通。
• 承諾將調查核四廠區凱達格蘭族文化遺址的歷史資料，並依文資法程序處理，強調文化部會以文資保護為最高準則。
• 回應國片輔導金爭議，表示文化部輔導和投資多元，不分通俗或藝術，並認為拍好通俗電影也是藝術成就。
• 認同國民記憶庫應從土地出發，大規模蒐集共同記憶，並將從底層發動口述歷史，期待能從中發掘英雄和偉人。
• 承諾將安排時間親自考察高雄左營舊城、眷村文化及豫劇，並將衛武營定位為與台北兩廳院平等且具南方視野的文化地標。
• 強調文化部非常重視原住民文化，資源已滲透於各司作業，並承諾將整合數據、責成史前博物館深化原住民文物推廣，並與外交部商談在瓜地馬拉設文化中心可能性。

朱文清 局長 文化部影視局

• 說明「賽德克巴萊」共獲得輔導金 2,500萬元，加上票房補助共 1億 600萬元。