退輔會與國防部業務報告：聚焦募兵制、榮民權益及醫療改革

陳鎮湘 立法委員

• 提案要求針對國防組織再造、政策改革與軍事採購等重大政策，建立政治責任制度，以確保決策周延、施政審慎及成果圓滿。
• 提案要求退輔會應主動積極承接國防部勞務委外事項，並研擬具體措施與分類分級方案，以落實募兵制推動。
• 提案建議退輔會組織改造應配合募兵制施行期程審慎研擬，並落實輔導條例相關權益保障。

詹凱臣 立法委員

• 提案要求針對國防組織再造、政策改革與軍事採購等重大政策，建立政治責任制度，以確保決策周延、施政審慎及成果圓滿。
• 提案要求國防部嚴格採取濫用藥物尿液篩檢作業，避免不肖人員蒙混軍中影響戰力，並於2週內提交書面報告，6個月後提出改進成效報告。
• 提案要求退輔會應主動積極承接國防部勞務委外事項，並研擬具體措施與分類分級方案，以落實募兵制推動。
• 提案建議退輔會組織改造應配合募兵制施行期程審慎研擬，並落實輔導條例相關權益保障。

陳碧涵 立法委員

• 提案要求針對國防組織再造、政策改革與軍事採購等重大政策，建立政治責任制度，以確保決策周延、施政審慎及成果圓滿。
• 提案要求國防部嚴格採取濫用藥物尿液篩檢作業，避免不肖人員蒙混軍中影響戰力，並於2週內提交書面報告，6個月後提出改進成效報告。
• 提案要求國防部應於3個月內，提出國軍未來深化軍人文教環境與美感培育之相關規劃與具體作為，並向委員會提出書面報告。
• 提案要求退輔會應主動積極承接國防部勞務委外事項，並研擬具體措施與分類分級方案，以落實募兵制推動。
• 提案建議退輔會組織改造應配合募兵制施行期程審慎研擬，並落實輔導條例相關權益保障。

楊應雄 立法委員

• 提案要求針對國防組織再造、政策改革與軍事採購等重大政策，建立政治責任制度，以確保決策周延、施政審慎及成果圓滿。
• 提案要求國防部嚴格採取濫用藥物尿液篩檢作業，避免不肖人員蒙混軍中影響戰力，並於2週內提交書面報告，6個月後提出改進成效報告。
• 提案要求退輔會應主動積極承接國防部勞務委外事項，並研擬具體措施與分類分級方案，以落實募兵制推動。
• 提案建議退輔會組織改造應配合募兵制施行期程審慎研擬，並落實輔導條例相關權益保障。

馬文君 立法委員

• 提案要求針對國防組織再造、政策改革與軍事採購等重大政策，建立政治責任制度，以確保決策周延、施政審慎及成果圓滿。
• 提案要求國防部嚴格採取濫用藥物尿液篩檢作業，避免不肖人員蒙混軍中影響戰力，並於2週內提交書面報告，6個月後提出改進成效報告。
• 提案要求國防部應於3個月內，提出國軍未來深化軍人文教環境與美感培育之相關規劃與具體作為，並向委員會提出書面報告。
• 提案要求退輔會應主動積極承接國防部勞務委外事項，並研擬具體措施與分類分級方案，以落實募兵制推動。
• 提案建議退輔會組織改造應配合募兵制施行期程審慎研擬，並落實輔導條例相關權益保障。

林郁方 立法委員

• 提案要求針對國防組織再造、政策改革與軍事採購等重大政策，建立政治責任制度，以確保決策周延、施政審慎及成果圓滿。
• 提案要求國防部嚴格採取濫用藥物尿液篩檢作業，避免不肖人員蒙混軍中影響戰力，並於2週內提交書面報告，6個月後提出改進成效報告。
• 提案要求退輔會應主動積極承接國防部勞務委外事項，並研擬具體措施與分類分級方案，以落實募兵制推動。
• 提案建議退輔會組織改造應配合募兵制施行期程審慎研擬，並落實輔導條例相關權益保障。

高華柱 國防部部長

無相關發言紀錄

羅際琴 陸軍司令部參謀長

無相關發言紀錄

王天德 資源司司長

無相關發言紀錄

周志仁 法律司司長

無相關發言紀錄

陳歐珀 立法委員

• 質疑退輔會主委及北榮院長未探視住院的陳水扁前總統，認為缺乏人道關懷。
• 呼籲社會重視醫療人權，建議修正《卸任總統副總統禮遇條例》，並請馬總統、江院長及曾主委探視陳水扁。
• 指出員山榮民醫院分院老舊破損，採光不佳，要求退輔會編列預算改善環境與設備。
• 質疑榮民醫院高齡醫學整合門診人次逐年下降，要求檢討原因。
• 關切榮民孤墳遷葬進度及遠距居家照顧系統監測器數量不足問題，要求退輔會與地方政府合作。

林郁方 立法委員

• 關切榮電公司員工資遣費問題，支持退輔會動用安置基金處理，但建議透過行政院協調其他股東分擔責任，避免訴訟。
• 建議退輔會應逐步放棄轉投資事業，專注於榮民服務工作，並將資金編列公務預算處理。
• 指出因公告地價調高導致榮民喪失就養資格，要求退輔會加速修正《國軍退除役官兵就養安置辦法》以解決問題。

邱議瑩 立法委員

• 關切榮電公司員工資遣費處理進度，建議退輔會參考中興紙業案例，以營業基金彌補虧損，並積極說服行政院動用安置基金。
• 質疑北榮在陳水扁前總統醫療問題上是否承受政治壓力，強調其病況日益惡化，並出現尾椎骨折等新症狀。
• 呼籲北榮秉持醫療專業，勇敢提出陳水扁前總統應保外就醫或回家治療的建議。

蔡煌瑯 立法委員

• 指出陳水扁前總統病況百病叢生，建議北榮更換大一點的病房，讓人道關懷更周全。
• 質疑退輔會防制老榮民遭詐騙及陸配假結婚不力，要求輔導員多用心，制止荒謬事件發生。
• 批評天然氣價格創史上最高，質疑天然氣公司作業費過高，要求退輔會檢討並承擔社會責任，減輕人民負擔。

楊應雄 立法委員

• 關切高額遺產詐領問題，特別是大陸家屬詐領，要求退輔會加強查核，並考慮與海基會合作。
• 建議退輔會應將榮民之家資源與地方政府共享，並支持金門將署立金門醫院轉型為北榮分院，以提升離島醫療水準。

陳碧涵 立法委員

• 質疑退輔會職技訓練及證照培訓的品質與成效，要求進行目標管理和品質管理，提升榮民就業層級。
• 指出退輔會拜訪1,149家企業僅49家合作，就業媒合成功率低，建議改變策略，加強輔導榮民展現優勢。
• 建議退輔會積極推動「榮民財產信託」制度，並編列經費補助，以杜絕詐騙並保障榮民財產安全。
• 批評退輔會轉投資事業企業社會責任不足，捐助公益金額遠低於獲利，要求檢討並回饋社會。

王進士 立法委員

• 關切募兵制實施後新一代榮民的定義與輔導方式，要求退輔會提前因應並加強技職訓練規劃。
• 肯定高雄榮總垂直整合屏東龍泉分院的成效，提升了醫療品質與醫師留任率，但建議應爭取公務預算補助偏遠地區醫院。
• 建議屏東榮家閒置資源應與地方政府共享，放寬入住資格，並活化屏東農場土地，增加收益以服務榮民。

陳鎮湘 立法委員

• 質疑募兵制按現況發展將會跳票，強調退輔會與國防部關係密切，應調整職能以支持募兵制，提供誘因。
• 指出退輔會現有職缺無法滿足退伍軍人需求，建議重新考量組織結構，開發未來可永續經營或開創未來的業務，如後勤委外。
• 強調退輔會國有財產管理應依法行事，不可私相授受，並關切因所得標準調整導致榮民停發就養金的問題，要求彈性處理。

馬文君 立法委員

• 建議北榮健檢中心應考慮為未來募兵制退伍軍人提供一次健檢機會，作為加入國軍的誘因。
• 關切募兵制實施後榮民人數可能爆炸性成長，質疑退輔會預算及因應措施，要求提出更詳細的計畫。
• 建議退輔會加強宣導國軍同袍儲蓄會的理財管道，避免退伍榮民遭詐騙。

蕭美琴 立法委員

• 建議花蓮志學榮民自費安養院應結合地方政府社會局，委外交給民間經營，照顧榮民並釋出空間給在地中低收入戶及非榮民民眾，實現資源共享。
• 肯定退輔會農場土地出租採取長期方式，有利有機農業發展，但要求退輔會承擔土地管理責任，如排水、農水路等。
• 質疑北榮作為核子事故緊急醫療體系，對台電員工受輻射污染病患資訊的公開透明度，要求匿名公布數據，並檢視與台電簽署的保密合約。

陳唐山 立法委員

• 關切退輔會台南白河榮家閒置空間資源共享問題，要求退輔會依照委員會決議，於6月30日前提出整併方案及會同內政部研擬納歸社會安全體系評估方案。
• 指出陳水扁前總統病況嚴重，講話大舌頭、腦部病變、憂鬱症等，要求北榮院長秉持專業，提出公正的醫療建議，讓他保外就醫，不應受政治干涉。

詹凱臣 立法委員

• 建議退輔會節能政策應區分行政單位與醫療機構，醫療機構不應為省電影響醫療品質，並應有不同標準。
• 確認退輔會與內政部對榮民假牙、輔具補助不會重複申請，因有醫療判斷及電腦建檔機制。
• 關切榮民醫院整併後醫生、護理人員比率及醫療品質是否下降，強調不應減少。
• 提醒退輔會應輔導被詐騙的老榮民，但不能限制其結婚自由，應防止詐騙而非年齡歧視。
• 要求北榮院長好好照顧陳水扁前總統，改善房間大小及伙食，強調醫療應獨立於政治之外。

陳亭妃 立法委員

• 關切天然氣公司對中低收入戶調降費用進度，要求退輔會持續努力，動之以情，讓所有天然氣公司配合免基本費或從量費打折。
• 質疑退輔會轉投資的天然氣公司存在違規違法行為，正在打官司，要求追究責任。
• 要求退輔會持續努力，達成天然氣基本費或從量費可抵使用費的目標。
• 要求北榮針對台電核能廠員工可能因輻射污染就診的資料，積極進行學術研究，評估關連性並公開報告。
• 關切陳水扁前總統跌倒次數頻繁，平衡感出問題，要求北榮積極作為，並將訊息告知法務部及矯正署，避免更嚴重骨折。

林佳龍 立法委員

• 肯定榮總醫療體系整合對提升分院服務品質的成效，要求退輔會提供整合成效、進度及後續推動資料。
• 關切榮總與署立醫院的合作模式，特別是台中榮總與署立台中醫院的整合方向，以及如何充分運用病床資源，提升醫療品質。
• 針對陳水扁前總統的醫療問題，從專業角度詢問北榮院長，認為其不適宜回北監，並關切其保外就醫的可能性及北榮的建議時程。

邱志偉 立法委員

• 質疑退輔會就學、就業輔導班次與每年退伍士官兵人數比例偏低，要求進行滿意度調查，檢驗職訓成果。
• 質疑三家榮總高齡醫學整合性門診數量不一，特別是高榮門診數下降，要求院長關注並增加門診量，以服務老年人。
• 質疑榮總醫療獎勵金分配制度不公，院長等高階主管門診量少卻領取高額獎勵金，要求比照私立醫院按勞分配，提出檢討方案。

曾金陵 行政院國軍退除役官兵輔導委員會主任委員

• 回應陳水扁前總統的醫療屬於專業行為，有專責團隊處理，不宜涉入，但有與院長討論。
• 承認員山榮民醫院分院老舊，將檢討改善，並解釋榮民醫院就診人次下降是因輔導管制及醫療體系整合導致。
• 表示榮民孤墳遷葬會與地方政府合作處理，但無過往所有榮民埋葬地點統計表，遠距居家照顧系統主要裝設於偏遠地區，並與地方社福機構連線。
• 承諾將在103年度安置基金預算中編列2億多元處理榮電員工資遣費，並將與台電等大股東協調或打官司追討。
• 表示已將《國軍退除役官兵就養安置辦法》修正案報行政院審查，將加速處理因公告地價調整導致的就養資格問題。
• 承認老榮民遭陸配假結婚詐騙問題嚴重，已進行清查並將資料提供給移民署、警察局、戶政事務所，以加強防範。
• 回應天然氣價格由經濟部能源局掌握，但承諾檢討作業費，並表示有派駐代表的公司已配合對中低收入戶免基本費或從量費打8折。
• 說明退輔會對詐領高額遺產問題有派員赴大陸地區查核，並強調僅處理單身榮民遺產。
• 表示退輔會將因應募兵制，規劃按分類分級方式輔導退伍軍人，並將技職訓練納入規劃，強調要改變以符合未來需求。
• 回應榮總健檢服務對象，表示榮民醫院成立目的為服務榮民，未來會將委員建議納入考量。
• 說明募兵制實施後，榮民人數將增加，將區分服務年限提供不同照顧，並已研擬方案。
• 回應榮欣志工培訓及就業媒合成功率不滿意，承諾加強職訓品質，並考慮與地方政府合作辦理媒合活動。
• 承諾將研究推動榮民財產信託制度，並考慮編列經費補助。
• 回應轉投資事業企業社會責任問題，表示將研究委員建議，但公司捐款多以個人名義，非強制要求。
• 確認退輔會節能政策對醫療機構有彈性，不應影響醫療品質，並將爭取行政單位與營業單位用電區隔，進行全面性電力轉換。
• 說明退輔會對榮民假牙、輔具補助有詳細規範，不會與內政部重複申請。
• 回應榮民醫院整併目的為整合偏遠地區資源，提升醫療品質，醫師護理人數不會減少。
• 說明榮民結婚不需退輔會同意，但會輔導防詐騙，不會因年齡限制。
• 承諾將與花蓮縣政府及相關單位研究安養機構資源共享方案，打破資格限制，提高住床率。
• 承諾將檢視退輔會農場經營管理，顧及地方排水、農水路等問題。

林芳郁 台北榮民總醫院院長

• 說明陳水扁前總統住院約5個月，有重度憂鬱症、睡眠呼吸中止、類巴金森氏症等慢性病，影像學上未見小腦萎縮。
• 表示北榮只負責醫療診斷與照顧，不涉入政治考量，並以人格保證醫療報告不受政治壓力扭曲。
• 承認陳水扁前總統跌倒次數增多，尾椎骨折，走路不穩，將在手術後安排24小時看護，並與北監討論更換病房。
• 同意憂鬱症患者與親人在一起較易治癒，建議陳水扁與親屬在一起養病。
• 承認對保外就醫條件不甚了解，但醫療團隊將在治療結束後提出建議。
• 確認榮總體系是政府公定的核子事故緊急醫療體系一環，但病人資料公開需經同意，將研究匿名方式提供台電員工輻射污染相關數據。
• 表示高齡醫學整合門診由高齡醫學中心負責，將查核相關資訊。
• 說明榮院設備老舊、人才培養不易是整合計畫的挑戰，人才下鄉是長久工作。
• 表示目前只剩臺東、鳳林、玉里醫院尚未整合，因顧慮台北榮總是否有能力整合，正在重新評估定位。
• 承諾會請醫療團隊做出對陳水扁前總統最適合的醫療建議，並尊重專業判斷，不會受政治干預。

黃榮慶 高雄榮民總醫院院長

• 說明高雄榮總垂直整合屏東龍泉分院後，醫師留任率提高，收入增加，分院首次通過醫院優等評鑑及教學醫院等級。
• 表示高齡醫學整合性門診因公費生下鄉及醫師支援減少，診次從5個降到2個，但強調高榮已與澎湖署立醫院密切合作，提供遠距視訊教學及急診諮詢。
• 回應金門鄉親希望署立金門醫院成為北榮分院的期待，表示硬體易解決，但人才需長久留在金門，規模可能不夠，但可規劃合作模式。

李三剛 台中榮民總醫院院長

• 說明台中榮總支援偏遠地區署立南投醫院及協助署立台中、豐原醫院開診困難，並協助署立彰化醫院醫師離開後的空缺。
• 表示醫院占床率高，急診病人有時需等待，但病人有自主意識會選擇醫院，將協助署立台中醫院提升病人意願。
• 建議榮總與署立醫院可坐下來談，促進彼此合作，特別是醫師和科主任共同討論，以充分運用病床及整合醫療資源。
• 說明高齡門診與家醫科在一起，每天都有診，但詳細數字不清楚。
• 說明其主要工作為放射科判讀報告及行政管理，獎勵金約30萬元，並解釋公立醫院獎勵金發放規範與私立醫院不同。