教育及文化委員會：審查教育部與文化部業務報告及多項教育議題提案

龍應台 文化部部長

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邱志偉 立法委員

• 質疑總統出訪贈送喜鵲禮物不當，顯示基本常識不足，進而質疑核四安全論述。
• 要求部長就核四安全、核廢料處理問題明確表態，並支持非核家園。
• 關切博士生賣雞排及多位博士考初等考問題，認為教育政策失敗導致學用落差。
• 批評退休軍公教人員轉任私校教職領雙薪，擠壓年輕博士教職機會，要求立即修法禁止。

陳亭妃 立法委員

• 強調博士生賣雞排問題不能僅以學術語言解釋，應正視學用落差的常態化趨勢。
• 質疑教育部在產學合作班級申請上存在內鬥導致否決，影響實際解決學用落差。
• 批評體育署對棒球經典賽棒協與中職糾紛介入不力，部長能力有問題。
• 質疑振興棒球計畫21億元預算縮水，要求教育部報告如何監督棒協獎金使用。

林佳龍 立法委員

• 關切少子化趨勢下，國中教師減額導致超額教師問題，要求教育部提出具體因應對策與期程。
• 質疑高中職優質化認證通過率高達9成，恐有灌水之嫌，標準不實，社會公信力不足。
• 要求教育部誠實面對優質高中職認證問題，檢討指標並提高公信力。
• 建議社大獎勵金應建立法源，並逐步調整中央與地方分配比例，朝6:4或7:3邁進。

陳淑慧 立法委員

• 探討高等教育學費調整機制，要求教育部在紓解反重分配、全面扶弱及反映教學品質與成本三要項下訂定合適方案。
• 質疑人才培育白皮書成效，指出過去人才方案實施2年仍面臨人才危機與學用落差，要求教育部檢討。
• 引用大學生赴歐打工、碩士生賣場工等現象，批評高等教育體系大而無當，學生學非所用。
• 建議學費調漲應加入評鑑學校畢業生市場競爭力的條件，並提升高等教育品質與國際化。

李桐豪 立法委員

• 期許部長以哲學家高度和人文社會關懷看待教育，而非僅工程師角度。
• 質疑補習班過度發展，特別是小學及幼稚園科學實驗班等，認為學校教育應提供更多元課外活動。
• 關切閱讀能力不僅限於中文，應擴展至多元文化思潮，批評台灣教育系統在國際化人才培養上的不足。
• 要求教育部檢討補習班激增現象，並對國中會考模擬考的授權表格設計提出質疑。

鄭天財 立法委員

• 指出原住民平均餘命低與失業率高，主因在於教育程度落差，要求教育部加強原住民教育。
• 批評幼托整合後，都市原住民幼兒就讀公立幼稚園比例偏低，要求教育部貫徹原住民族教育法優先入學規定。
• 要求教育部恢復4歲原住民幼兒免學費政策，並爭取相關預算。
• 建議修正原住民族教育法，明訂原住民地區國中小應優先遴聘具原住民身分的大專畢業生擔任代課老師，並設定比例。

蔣乃辛 立法委員

• 關切博士生賣雞排等現象，詢問學用落差是個案還是通案，要求教育部縮小差距。
• 建議技職教育應效法德國學徒制，但質疑企業參與意願及經費負擔問題。
• 批評技職教育缺乏專屬法規、預算及評鑑標準，導致技職體系不受重視、設備老舊、師資與產業脫節。
• 質疑高級職業學校綜合職能科新課程大幅調整，增加一般高中科目，導致特教生謀生技能訓練不足。

孔文吉 立法委員

• 指出原住民大學生及博士生失業率高，學歷越高越難找到工作，分享自身經驗。
• 提案修正原住民族教育法，要求原住民地區國中小優先遴聘原住民大專畢業生擔任代課老師，並設定比例。
• 質疑教育部放寬陸生來台規定，從承認41所學校擴增至111所，關切對國內招生及就業市場的衝擊。
• 肯定陸生來台「6不」原則（不加分、不影響招生、不給公務預算獎學金、不能工作、不能居留、考證不發照），但要求教育部持續了解陸生就讀情況。

呂玉玲 立法委員

• 肯定部長積極向企業募款支持教育及體育發展，特別是夜光天使計畫。
• 質疑博士生賣雞排現象背後的人才問題，呼籲教育部重視技職教育，適性揚才。
• 批評振興棒球計畫只拚考試力，未拚技術力，十二年國教公私立高中職學費齊一化恐導致學生流向高中。
• 關切技職生實習困難，企業不願接收，導致學用落差，要求教育部扮演協調角色，解決實習制度困境。

何欣純 立法委員

• 批評郭台銘對博士生賣雞排的言論，認為其傳統封建觀念阻礙社會進步，要求部長與其溝通。
• 指出成大博士生賣義大利麵案例，反映高等教育及研究領域人才培育、留才、攬才政策不明確。
• 質疑教育部人才培育白皮書進度緩慢，過去十多年未有效解決產業空洞化及學用落差問題。
• 要求教育部提出具體作法，強化中部傳統產業與科技大學的產學合作媒合，並關切研究型人才流失問題。

鄭麗君 立法委員

• 支持學生參與公共議題，但質疑部長對反核遊行學生主張的態度。
• 質疑行政院《能源安全及非核家園推動法》草案第13條預設立場，要求教育部在校園宣導核能安全時，應說明環境永續及核能風險。
• 揭露清華大學生物科技館銫137污染事件，要求教育部編列預算協助拆除，並追蹤師生健康。
• 關切校園內潛在輻射污染及核電廠周邊學校核災應變計畫，要求教育部全面清查校園輻射並提出疏散計畫。

陳學聖 立法委員

• 分享隔代教養家庭誤觸數位學習高價課程的案例，凸顯教育資源分配不均。
• 再次呼籲十二年國教免學費應排富，估計可省35億元，用於提供4,000名博士教職，平衡南北教育資源。
• 批評全面免學費政策導致資源浪費，對真正需要幫助的學生效益不彰，且一旦實施將難以收回。
• 強調高中職免學費排富可引導學生適性發展，避免盲目升學，造成學用落差。

段宜康 立法委員

• 質疑教育部對各級學校PU跑道鋪設比例無統計資料，要求提供。
• 批評PU跑道造價高、不透水、不易維護、難以處理廢棄物，且對學童膝蓋負擔大，不適合普及使用。
• 舉日本學校操場多為泥土為例，對比台灣學校操場人工化現象，要求教育部檢討PU跑道補助政策。
• 要求教育部3個月內提出PU跑道政策評估報告，並提供身障考生常用輔具資訊。

江啟臣 立法委員

• 分享博士生賣雞排的同學案例，質疑教育浪費，並關切博士畢業生就業困難。
• 質疑5年500億元高等教育計畫存在浪費，雖有成效但使用不當。
• 擔憂十二年國教免學費政策導致高職經營困難及高中化趨勢，要求教育部加強技職教育投入與實踐。
• 關切棒球經典賽中華隊表現，建議體育署加強基層訓練與國際歷練，並提供具體成效數據。

陳碧涵 立法委員

• 引用歐巴馬和朴槿惠總統對教育的論述，強調教育與就業連結、能力至上。
• 指出台灣面臨學歷通膨、高學歷低就、學用落差、企業缺工等問題，質疑教育部責任。
• 批評高等教育擴張太快導致供過於求，且經費分配不均，要求教育部檢討。
• 關切公立中小學兼任及代課教師鐘點費發放問題，以及兼任教師勞健保權益未受保障，要求教育部協助修法與編列預算。

陳節如 立法委員

• 揭露台中啟智學校老師打學生事件，質疑教育部處理不力，師師相護。
• 批評教師法對不適任教師處置過於寬鬆，導致老師打學生仍可繼續教書，要求修法。
• 指出特殊教育師資支援不足、課程設計不當（綜合職能科），導致特教生無法學得謀生技能。
• 質疑國教署特教科業務量增加但人力未增，影響特殊教育品質。

黃志雄 立法委員

• 肯定中華隊經典賽表現，但質疑振興棒球計畫成效未達預期，要求檢討改進。
• 強調棒球基層培育重要性，指出運動巡迴教練、運動傷害防護員人數嚴重不足，要求教育部落實執行。
• 建議教育部應重視台灣發明或具優勢的運動項目（如木球、巧固球），擴大優勢。
• 關切補習班數量激增，特別是國中小升學補習班，影響十二年國教推動，建議與業者溝通導正方向。

許忠信 立法委員

• 質疑退休國立大學教授至私校任教領雙薪，擠壓年輕博士教職，建議未來採擇一領薪。
• 建議技職院校老師升等應改為考核專利數、發明數，而非僅限SCI、SSCI論文。
• 擔憂教育部擴大承認中國學歷至111所學校，恐衝擊台灣學校招生及人力市場。
• 質疑開放中國專科生來台讀二技並可考證，恐變相開放工作權，衝擊台灣就業環境。

陳歐珀 立法委員

• 質疑部長不夠誠懇，並指出難以溝通的六種人，提醒部長避免知識盲點。
• 關切校園毒品氾濫問題，指出法務部推估國高中生藥物濫用潛在人數高，要求部長提供查獲案件報告。
• 支持宜蘭縣復辦世界名校划船賽，並要求教育部提供宜蘭城南基地與宜蘭大學合作發展航空機械學校的專案報告。
• 呼籲教育部重視宜蘭縣教育資源缺乏問題，特別是老舊設施更新，並指定窗口協助爭取補助。

許智傑 立法委員

• 要求教育部具體說明5年200億技職教育經費如何提高就業率及薪資，並提出具體做法與目標。
• 肯定中鋼與高雄中正高工合作案，學生畢業起薪28K，遠高於大學生22K，建議教育部全面推廣此類產學合作模式。
• 希望教育部能訂定具體目標，例如每年與多少間學校與公司合作，以檢視成效並提升國家經濟與就業率。

劉櫂豪 立法委員

• 指出台東棒球隊數量大幅萎縮，要求教育部恢復鼓勵學校組棒球隊的補助計畫。
• 建議小學棒球應以玩樂、培養團隊精神為主，避免過度競爭，並保護學童身心發展。
• 關切高中棒球因自由學區制導致選手流失及教練聘任困難，要求教育部全面檢討花東棒球專案。
• 要求教育部加速台東農工恢復獨立招生的期程，並檢討專科學校校長遴選辦法，採納大學校長遴選精神。

蕭美琴 立法委員

• 指出花東地區是國手搖籃但基層棒球逐漸沒落，資源分配不均，要求教育部以專案方式強化花東棒球發展。
• 建議教育部結合原民會、體育署，針對花東棒球需求，邀集各校教練、領隊、校長共同研擬新方案。
• 關切偏鄉數位落差問題，建議教育部與民間合作，強化行動數位教學，深入部落服務弱勢及老人。
• 擔憂國際人才流失，指出外籍學生因台灣法規問題無法在台工作，呼籲改善政策以留才攬才。

鄭汝芬 立法委員

• 關切十二年國教實施可能導致的問題，特別是學生補習風氣盛行及課綱進度。
• 認同中研院對十二年國教衝擊高職的擔憂，要求教育部做好國中端適性輔導，避免技職淪為第二志願。
• 強調十二年國教應重視分流與大學入學銜接，確保每個孩子都被成就，提升國家競爭力。
• 呼籲教育部維護偏遠地區學生的受教權，重視師資人力及設備，並擬定配套措施。

謝國樑 立法委員

• 肯定國立海洋科技博物館新籌備處主任的積極表現，但質疑其優惠方案設計不夠人性化。
• 批評海科館對年輕人無優惠、基隆市民僅週一上午1小時免費入館，以及季票折扣不足，不符教育推廣宗旨。
• 要求部長檢討海科館優惠方案，並提出合理裁定，以吸引更多民眾參觀。

蔣偉寧 教育部部長

• 強調核四議題需從永續發展角度，在經濟、環境、世代正義間取得平衡，並支持非核家園。
• 表示博士生就業問題應嚴肅看待，透過總量控管、招生不足減招、產學平台對接等方式解決學用落差。
• 承諾會配合年金改革修訂學校教職員退休條例，讓退休人員未來只能領單一薪水。
• 說明十二年國教將於5月提出人才培育白皮書，聚焦培育優質創新人才，提升國際競爭力。
• 回應少子化對教師的影響，規劃國中小班級人數減少，並逐年降低代理代課教師比例。
• 承認高中職優質化認證指標可再檢討，承諾會認真看待其公信力問題。
• 說明幼托整合已完成99.8%園所改制，並將研擬提高公共化托育比例目標。
• 同意全面了解各級學校校園內輻射情況，並於6個月內提出報告，協助清大拆除輻射生物館。
• 表示技職教育已啟動第二期再造計畫，5年投入203億元，從政策、課程、師資、就業等多面向提升技職體系。
• 說明陸生來台政策並非放寬，而是穩健推動，承認學校數從41所增至111所，但仍維持「3限6不」原則。
• 承諾會將花蓮、台東棒球發展視為專案，協助資源到位，並從少棒到職棒建立健全養成機制。
• 表示將與各產業公會建立平台，促進產學互動，提升學生實習機會與就業競爭力。
• 承諾將檢討海科館優惠方案設計，使其更人性化、符合教育推廣目的。

何卓飛 體育署署長

• 說明振興棒球計畫4年來3級聯賽球隊增加64隊，經典賽表現證明實力提升，旅外球員貢獻良多。
• 表示將持續推動棒球振興計畫，從基層扎根，並與企業界溝通，爭取支持棒球發展。

饒邦安 教育部技職司副司長

• 說明台東農工恢復獨立招生需評估經費與人事，學校規劃書送達後將進行處理。

吳清山 教育部國教署署長

• 說明幼兒園混齡教學的規範是考量幼兒身心發展與適性發展，並非落伍。
• 表示國中小組學前教育課有了解私立幼兒園營運狀況，但主要目的是提升幼兒教育品質。

黃志雄 立法委員

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鄭天財 立法委員

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孔文吉 立法委員

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蔣偉寧 教育部部長

• 建議將提案中「降低高中職優質化均質化審查標準」修正為「降低高中職優質認證基準」，並刪除「高中高職學校資源分布調整實施方案」等字句。

黃志雄 立法委員

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鄭天財 立法委員

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孔文吉 立法委員

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蔣偉寧 教育部部長

• 建議將提案中「並未達成原本預期績效與目標」修正為「部分未達成原本預期績效與目標」。

鄭麗君 立法委員

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尤美女 立法委員

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鄭天財 立法委員

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何欣純 立法委員

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蔣偉寧 教育部部長

• 建議將提案要求調查期限從「1個月」改為「2個月」。

鄭麗君 立法委員

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尤美女 立法委員

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鄭天財 立法委員

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何欣純 立法委員

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孔文吉 立法委員

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鄭麗君 立法委員

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尤美女 立法委員

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鄭天財 立法委員

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何欣純 立法委員

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呂玉玲 立法委員

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陳學聖 立法委員

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陳碧涵 立法委員

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孔文吉 立法委員

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鄭麗君 立法委員

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邱志偉 立法委員

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鄭麗君 立法委員

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許智傑 立法委員

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蔣偉寧 教育部部長

• 建議將提案中「每季」陳報改為「每半年」陳報，以符合國外學校學期制度。

鄭麗君 立法委員

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陳亭妃 立法委員

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邱志偉 立法委員

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尤美女 立法委員

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陳亭妃 立法委員

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邱志偉 立法委員

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尤美女 立法委員

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蔣偉寧 教育部部長

• 建議將提案中「教育部應於103年度特別編列預算，並協調原子能委員會配合清大拆除計畫」修正為「教育部應協調原子能委員會共同協助清大拆除計畫及經費」。

鄭麗君 立法委員

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陳亭妃 立法委員

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邱志偉 立法委員

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尤美女 立法委員

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蔣偉寧 教育部部長

• 建議將提案中清查期限從「3個月」改為「6個月」。