外交國防委員會討論秘密會議方式與僑務報告

核心議題

確認上次會議議事錄內容，並針對其中一項臨時提案的決議效力及其執行期限進行討論，該提案涉及評估第一家庭維安狀況所需的蔡沛然、馬唯中護照國籍資訊提供。

相關爭議

詹凱臣委員質疑上次會議臨時提案第五案要求移民署一週內提供護照資訊的決議是否仍有效，因另有委員要求兩天內提出報告。主席澄清應以委員會決議為準。

立法委員發言

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

上次會議議事錄經確認無誤後確定。

核心議題

討論外交及國防委員會舉行秘密會議時，究應以現行「報告秘密，詢答公開」之方式進行，或考量個案作適度修正，以確保國安機密並兼顧資訊公開。

相關爭議

• 會議進行方式：陳鎮湘委員主張若報告主題屬機密，詢答也應採機密方式，以防洩密；陳歐珀委員則建議循往例採報告秘密、詢答公開，並相信委員專業素養不會洩密。蔡煌瑯委員認為質詢公開是民眾知的權利，且官員會拿捏答覆尺度，建議送黨團協商；陳碧涵委員則認為公開詢答可能使機密業務無法深入探討，影響委員問政功能，主張應秘密詢答。主席蕭美琴委員提出折衷方案，建議簽到時可分機密詢答與公開詢答兩種，以兼顧機密保護與資訊公開，並制度化處理機密事務。
• 會議權責：蔡煌瑯委員建議將此案送朝野協商，認為茲事體大；陳歐珀委員與陳唐山委員則認為此為本委員會專業議題，不需送政黨協商，可由委員會自行決定。

立法委員發言

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 決議採取折衷方案：未來機密報告之後，將同時提供機密詢答與公開詢答選項，委員可依需求登記，先進行機密詢答，再開放公開詢答。
• 授權召集委員決定該次會議是否用機密報告形式，並與部會協商，當有機密報告時，會同時提供機密詢答選項。

核心議題

• 僑務委員會報告其在團結海外僑社、鞏固僑校體系、聯繫服務僑臺商組織、輔導回國升學與研習及運用宏觀媒體資源等方面的施政重點及成果，並提出未來工作展望，以因應兩岸與國際情勢變遷。
• 立法委員質詢內容涵蓋僑務預算縮減、外交休兵下僑務角色、僑民定義與統計、僑教中心效益、對金門僑民的關注、僑務榮譽職制度、海外僑民課稅爭議、駐外人員人身安全及僑生兵役問題等。

相關爭議

• 僑務預算與發展：陳歐珀委員質疑僑委會預算逐年減少，無法有效發展僑務；吳委員長坦承預算減少，但表示會爭取更多。
• 僑民定義與服務：陳歐珀委員質疑僑委會對總統女兒等重要僑民未主動聯繫邀請參與活動，服務不夠用心；吳委員長回應難以對所有179萬僑民一一關心聯繫。林郁方委員與楊應雄委員質疑監察委員提出的僑民登記制不切實際，恐引發忠誠問題及排斥認同台灣的僑民。
• 海外僑民課稅：蔡煌瑯委員、蕭美琴委員及詹凱臣委員對財政部實施的海外僑民最低稅負課稅新制表達高度擔憂，認為居住31天或生活重心在台灣即課稅的規定模糊且不公平，恐導致僑民放棄台灣國籍或戶籍，影響國家認同與資金回流。吳委員長表示已向財政部反映應以183天為標準，並建議委員在財政委員會提出解決辦法。
• 駐外人員安全與福利：邱志偉委員質疑僑委會對駐外女性人員人身安全不夠重視，尤其在多明尼加發生秘書遇害事件後，仍未有具體保障制度或住房補貼改善，委員長對女性駐外人數也無法掌握。
• 僑委會英文譯名：邱議瑩委員書面質詢指出，僑委會擅自更改英文譯名引發僑界不滿，且未與在野黨溝通，要求應修正為ROC（Taiwan） Overseas Community Affairs Council。
• 僑民兵役問題：邱志偉委員質疑馬總統女婿蔡沛然作為僑民役男，可不斷申請緩徵至36歲除役，此制度對其他國民不公平，並要求僑委會查詢其健保與納稅狀況。
• 宏觀電視台拜年爭議：蔡煌瑯委員質疑宏觀電視台於新年特別節目中播出金溥聰駐美代表的拜年片段，認為不符政治倫理且有拍馬屁嫌疑，因歷年僅總統、副總統、委員長拜年會全球播出。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 登記質詢在場委員均已發言完畢，報告及詢答結束。
• 委員所提口頭質詢未及答復或要求提供之資訊，請相關單位於2星期內以書面答復委員並副知本委員會，委員另指定期限者，從其所定。
• 潘委員維剛、邱委員議瑩、馬委員文君提出書面質詢列入紀錄，刊登公報，並請相關機關以書面答復。