大專學雜費調整方案公聽會：各界聚焦高教定位、財務透明與弱勢扶助

核心議題

• 本次公聽會主要討論教育部提出的大專學校學雜費調整方案，其目標為反映教學品質、改善反重分配現象及促進公私立大學公平競爭，並從高級中等以上學校學生就學貸款辦法談起。
• 會議核心關切在於學費調漲對學生及家庭的衝擊、學貸壓力、青年貧困化趨勢，以及高教資源分配的結構性問題，呼籲政府應優先減輕學費與學貸負擔，並檢討高教政策。

相關爭議

• 學費調漲的時機與必要性：教育部認為現行行政凍漲不符法規，需訂定常態性調整方案以反映教學成本、改善不公，但多數委員、家長及學生代表認為在薪資停滯、經濟困窘下不應調漲，恐加劇家庭負擔與青年貧困化。
• 學雜費調整方案的依據：教育部提出6%漲幅和GDP 3%成長率作為調漲條件，但委員質疑GDP與實質薪資無正相關，且數字訂定缺乏明確性與合理性。
• 大學財務透明度：立法委員及學生代表質疑國立大學校務基金不夠透明，難以監督經費運用，特別是自籌款項和短期交換生收入未完整呈現，導致外界對經費流向存疑。
• 弱勢學生扶助的有效性：教育部方案強調強化弱勢助學，但學生代表認為就學貸款僅是延後問題，獎助學金常與工作綁定且無保障，且現行弱勢定義不精確，導致補助資源無法精準到位。
• 高等教育的定位與公共化：學者與學生代表呼籲政府明確台灣大學教育的定位（福利國家型或市場機能型），並制定高等教育公共化的具體進程，而非在模糊定位下貿然調漲學費。
• 公私立大學學費齊一化與資源分配：教育部方案有逐步拉近公私立學費差距的目標，但引發爭議，認為此舉恐加重公立大學學生負擔，且未能從根本解決公私立大學間資源分配不均及弱勢學生集中於私校的問題。
• 大學退場機制與經費集中：部分委員及學者建議應實施大學退場機制，將教育經費集中於辦學績優學校，而非讓資源分散於過多不具經濟規模的學校，導致整體教育品質下降。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 主席鄭麗君委員對教育部部長未出席表示遺憾，並預告本週三專案報告將對教育部方案相當保留，若部長再私自決定不出席，本委員會將正式提出譴責。
• 主席鄭麗君委員結論建議，政府應召開教育國是會議，針對我國高教結構性改革和定位走向做深入討論，讓社會各界共同參與。
• 主席鄭麗君委員建議，應進行大學治理模式改革，包括財務公開透明、公共課責及納入社會各界參與。
• 主席鄭麗君委員建議，應討論稅制問題，讓重分配從政府整體稅收、支出、經費分配比例進行，而非由學生與學生間進行。
• 主席鄭麗君委員建議，獎助金和學貸的配套應一併檢討，並呼籲執政黨委員不要將本週三專案報告視為教育部走完程序，之後即可自行決定，應支持召開更大平台會議凝聚共識。