財政委員會審查所得稅與關稅法修正案及廣泛財經議題

張盛和 財政部部長

無相關發言紀錄

吳當傑 金融監督管理委員會副主任委員

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張盛和 財政部部長

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許添財 立法委員

• 質疑財政部長對股市預測不準及政府利用基金炒作股市。
• 擔憂兩岸經濟一體化下，海關對走私防範不足，正派貿易效率反而降低。
• 要求釐清中國大陸台商與非中國大陸台商海外所得課稅是否存在差別待遇。
• 批評國稅局追查擴大書審案件 5 年稅款，形同「搶稅」擾民。

吳秉叡 立法委員

• 質詢 ECFA 貨品貿易協定中關稅減讓的具體種類、時間表及實際操作進度，認為行政部門規避國會監督。
• 支持建置單一窗口，但質疑財政部關務署在資訊系統、人員訓練及跨單位協調方面的準備是否充分。
• 要求財政部關務署保證單一窗口上線後，能降低弊案發生頻率，恢復民眾對關務的信任。

林德福 立法委員

• 質詢今年綜合所得稅收預估，特別是軍教課稅及免稅額調整的影響。
• 關切第 1 季稅收未達預算目標，尤其是證交稅短收，認為證所稅對股市造成衝擊。
• 詢問行政院通過加值型及非加值型營業稅法修正草案，取消特定行業免開統一發票規定，對稅收及小吃店的影響，並建議檢討國貿局對食材進口的認定標準。

盧秀燕 立法委員

• 肯定財政部推動所得稅試算服務，建議加強宣導學前扣除額、扶養親屬扣除額及長照醫藥費列舉扣除額等新制福利。
• 支持行政院通過男女陪侍店家均課徵 25% 營業稅的修法，基於男女平權原則，建議財政部與警政單位聯繫，掌握男陪侍店家數量以增加稅收。
• 關切嬰幼兒奶粉進口台灣再轉出口中國大陸的異常現象，擔憂影響國內奶粉供應，要求關務署密切注意奶粉出口量變化。

李貴敏 立法委員

• 批評關稅法第 15 條對智慧財產權邊境保護範圍過窄，未涵蓋營業秘密等重要權利。
• 質疑財政部行政命令規定專利權侵權案件需經司法機關裁定假處分，且要求專利權人提供詳細資料才能辦理，違反關稅法規定，導致專利侵權禁止進口案件數為零。
• 呼籲財政部務實執行法律，保護台灣年輕人的創意和國家競爭力。

薛凌 立法委員

• 質疑台灣股市量縮盤整的原因，認為財政部長對經濟環境的樂觀判斷與外資撤退、外人投資下降的數據不符。
• 詢問財政部對第三次金改的立場，並要求部長說明「綜效」的具體意涵。
• 強烈關切中國大陸禽流感疫情下，關務署對禽類及活體動物走私查緝的掌握度不足，質疑其提供的數據不實，擔憂防疫漏洞。

孫大千 立法委員

• 關切淘寶網等網路交易平台日益頻繁，政府對網路交易課稅面臨的技術困難與法規缺失，要求財政部認真研擬解決方案。
• 詢問政府財政狀況及債務清償計畫執行進度，並擔憂核四議題惡化可能對經濟和稅收造成衝擊。

羅明才 立法委員

• 質疑中央政府是否因地方政府債務破表而加強查稅，特別是針對小本經營店家擴大開立發票的政策。
• 建議財政部應全面輔導推動開立發票，並明確訂定認定標準，避免不公及擾民。
• 建議台灣可利用黃金免營業稅等稅制差異，結合觀光產業，打造購物島，吸引陸客消費，促進經濟與就業。

費鴻泰 立法委員

• 肯定財政部推動綜所稅試算服務，建議繼續加強宣導。
• 針對加值型營業稅修法，建議財政部研究農產品進項無法扣抵的問題，並提供鼓勵措施讓店家願意開立發票。
• 強烈反對台北市 4 個行政區房屋交易所得標準提高至 48%，要求恢復至 42%，認為此舉不合理且對選民不公，並限期 3 個月內完成。

李桐豪 立法委員

• 質疑關稅在國家稅收中的重要性已降低，但其經濟功能（保護產業）仍存在，詢問財政部對 FTA/TPP 談判中農業關稅降至零的政策立場。
• 關切關務人員的主要工作已從稅收轉向邊境安全管制，要求財政部提出過去 3 年在毒品、槍炮彈藥等走私查緝方面的績效。
• 要求財政部考慮關稅稅率下降後的替代稅源，並進行長期規劃。

許忠信 立法委員

• 指出單一窗口法制中，僅對關務人員課以保密義務，未涵蓋港務、檢疫、檢驗等相關人員，形成商業機密洩漏漏洞，要求修補。
• 建議修法允許父母離異或無謀生能力情況下，祖父母扶養孫子女可享有扣除額，並承諾下會期提出修法。
• 關切小額退稅的技術克服與成本問題，建議推廣轉帳方式。
• 質疑軍教人員薪資恢復課稅的 150 億元稅收，對國家財政負擔並無實質減少。
• 要求財政部嚴格把關中醫醫療費納入扣除額的認定，避免將進補藥物費用納入。
• 主張應在全國範圍內公平實施對營業額達標店家的營業稅核課，不應僅針對少數案例。

翁重鈞 立法委員

• 呼籲財政部應深入基層了解民瘼，解決老百姓的實際困難，特別是針對無法續租國有林班地鄉親的違建問題，要求修法給予出路。
• 強調地方建設（如農路、水路、排水工程）的重要性，即使財政赤字問題存在，也應支持地方所需的建設預算，必要時寬籌財源。
• 建議將長期照護費用納入所得稅扣除額範圍，考量高齡化社會下偏鄉民眾的實際需求。
• 重申農產品免稅導致營業稅增加的問題，建議財政部做整體考量。

陳歐珀 立法委員

• 指出宜蘭縣在區域劃分上的模糊性，導致長期以來城鄉差距、建設失衡，特別是東部交通建設遠不如西部，且國道 5 號收費不公。
• 關切經建會自由經濟示範區「五港一空」規劃中，蘇澳港的發展定位及必翔自動車公司在蘇澳港投資遇到的關稅障礙，要求財政部關務署協助解決。
• 強調宜蘭縣財政困難，呼籲財政部應放手支持宜花東地區的投資與建設，促進區域均富。

張盛和 財政部部長

• 表示股市非財政部主管業務，證所稅影響已脫離，國安基金注意股市是為維護健全，非內線交易。
• 回應 ECFA 關務部分會配合執行，但具體內容由經濟部統籌，並澄清兩岸台商課稅無差別待遇。
• 說明擴大書審是每年選查比例，沒有定額追稅。
• 表示營業稅修法是為健全稅制，非全面性加稅，將針對有能力開立發票的店家訂定標準。
• 指出財政部會召開記者會及透過地方媒體宣導所得稅申報新制與福利。
• 表示對男陪侍店家課徵營業稅是配合「消除對婦女一切形式歧視公約」的性別意識進步，目前無相關家數統計。
• 解釋奶粉進口再轉出口中國大陸，可能是因原廠對大陸配額不足，台灣轉運有利潤可圖，將密切注意。
• 說明軍公教課稅 150 億元稅收將用於改善軍人待遇或教職員教學環境，對國家財政無實質減少。
• 強調政府財政狀況穩定，中央總負債仍在法定債限內，強制還債計畫持續執行。
• 澄清地方政府債務破表者不多，且正在降低中，並非因此全面查稅。
• 指出關稅已從財政功能轉為經濟功能，主要在保護國內產業，並配合各部會政策執行。
• 表示關務人員主要職責在邊境管制，包括走私、毒品、槍炮彈藥查緝，並有績效。
• 承諾將深入了解地方基層問題，研究如何解決國有財產租賃爭議及地方建設經費需求。
• 說明長期照護制度與財源正由行政院討論，所得稅允許憑證明確的醫療院所長照費用扣除。
• 表示自由經濟示範區第一階段適用範圍為自由貿易港區條例內，第二階段待特別法規定，並建議地方政府研擬在地特色發展規劃。
• 承諾將找時間赴宜蘭了解地方財政狀況。

王亮 財政部關務署署長

• 說明 ECFA 貨品貿易協定具體種類仍在協商中，海關僅負責執行與原產地規則認定。
• 表示建置單一窗口的電腦再造工程已進行 3 年，花費 7 億元，預計 8 月上線，並已完成內部與外部人員訓練及跨機關界接工作。
• 承諾單一窗口上線後不會有漏洞百出，並表示風紀是關務署重心，會一直加強改善。
• 回應奶粉轉出口中國大陸是因原廠配額限制及利潤考量，將密切注意數量變化。
• 表示關務署 100 年查獲 112 隻禽鳥走私，101 年 122 隻，今年 1 至 3 月尚未查獲，並強調中國大陸活體動物禁止進口。
• 說明關務人員對於單一窗口傳輸資料有保密義務，但因關稅法無法規範其他部會人員，存在困難。
• 表示台灣有效關稅稅率約 1.16%，工業產品 4.23%，農產品約 13% 以上。
• 說明大型巡緝艦已移撥海巡署，海關現有 500 噸以下巡緝艇用於港區巡邏查緝。
• 承諾提供緝私績效資料給委員。

吳自心 財政部賦稅署署長

• 估計幼兒扣除額約減少稅收 3 億元。
• 說明財政部每月稅收統計受時點及季節差異影響，不宜逐月判斷景氣。
• 表示國稅局會根據內政部公布的交易資料核算房屋交易所得標準，並承諾將把關中醫醫療費的認定。

毛浩吉 經濟部智慧財產局副組長

• 表示智慧財產權不只專利、商標、著作 3 項。

林寶玉 經建會財經法制協調服務中心組長

• 說明智財法規定的項目是最重要的，若有不足可透過修法增加。

凌忠嫄 財政部國庫署署長

• 澄清台北市信義區並非所有路段都是豪宅，部分路段並非高價區。
• 承諾將召開會議，針對林業用地問題與林務局協商改進與調整。