地方制度法修正案聯席審查：聚焦地方自治權限與部會報告爭議

核心議題

• 本次會議主要審查多項地方制度法修正草案，涵蓋放寬縣轄市設置條件、鄉（鎮、市）自治條例罰則權限、直轄市政府一級主管任用彈性、原住民族鄉鎮改制後自治權維護，以及地方民選公職人員連任及解職規定等地方制度改革議題。
• 同時也審查了中華民國鄉鎮市民代表會聯合總會關於通盤檢討地方制度法及地方民意代表費用支給條例疏漏之處的請願案。

相關爭議

• 內政部未提供書面報告：多位立法委員嚴厲批評內政部僅以口頭報告，且內容含糊，未明確表達對各修正案的立場，導致委員無法有效審查。
• 政務官缺席：內政部僅派常務次長出席，而非政務首長或政務副首長，被指違反委員會先前要求政務官列席報告並承擔政治責任的決議。
• 部長被其他委員會「搶」走：主席說明內政部長因需赴司法及法制委員會報告重大治安事件而無法出席，引發委員對部會首長協調機制混亂的質疑。
• 原民會態度不明：原民會對攸關原住民族自治權益的重要法案，僅派處長出席，且未明確表態，引發原住民立法委員的不滿和譴責。
• 會議程序爭議：因內政部準備不足，委員們討論是否應退回報告、逕付二讀、或請行政部門離席由委員會自行修法。
• 地方公職人員解職規定：有委員關切地方民選公職人員因輕微罪行（如服社會勞動役）即被解職是否過於嚴苛，認為有修法必要。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 內政委員會通過由黃文玲等委員提出的臨時提案，嚴厲譴責內政部僅由常務次長出席且未提供書面報告，嚴重藐視國會。
• 本次會議停止詢答，所有登記程序將於下次會議重新處理。
• 主席要求內政部和原民會下次討論此案前，必須準備充分的書面報告，並由部長和主委親自出席。