經濟委員會審查預算與能源政策：聚焦核能安全、非核家園與經濟發展
經濟委員會會議日期：2013-05-27會議日期：2013-05-29
立法院經濟委員會審查102年度中央政府總預算案附屬單位預算，主要討論經濟部主管的核能發電後端營運基金、能源國家型科技計畫、核四廠斷然處置措施及非核家園目標。會議中委員針對核廢料處置延宕、核電廠地質安全、蘭嶼貯存場管理、電價調整及經濟成長等議題提出質詢與決議，要求行政部門加強控管、檢討政策並確保核能安全。多項預算凍結案獲准動支，並通過兩項臨時提案要求原能會與台電提交報告。
討論事項一
宣讀上次會議議事錄
核心議題
確認上次會議議事錄內容，並修正其中文字錯誤。
相關爭議
無相關爭議
立法委員發言
無相關發言紀錄
相關人員回應
無相關發言紀錄
相關後續
上次會議議事錄經修正後確定。
討論事項二
繼續審查102年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及非營業部分 (經濟部主管)
核心議題
- 本次審查聚焦於經濟部主管之中央政府總預算案附屬單位預算，特別是核能發電後端營運基金的運用與管理，以及台灣電力股份有限公司的營運狀況。
- 核心議題涵蓋用過核子燃料最終處置計畫的進度落差、核電廠地質安全疑慮、蘭嶼貯存場廢棄物檢整延宕、核一廠用過燃料池貯存空間不足，以及核能回饋金的法律依據建立等。
相關爭議
- 用過核子燃料最終處置計畫時程嚴重落後，核電廠除役與最終處置場建造之間存在10餘年落差，引發核安疑慮。
- 核三廠鄰近恆春斷層，可能為活動斷層，耐震係數恐不足，要求提前除役規劃。
- 蘭嶼貯存場廢棄物桶檢整重裝作業進度延宕且有多項作業瑕疵，責任歸屬不清。
- 核一廠用過核子燃料乾式貯存設施進度落後，導致喪失大修作業保留空間，運轉安全堪慮，要求提出提早除役方案。
- 核能發電後端營運基金的回饋金支出缺乏明確法律依據，可能引發爭議。
- 低放射性廢棄物最終處置場選址一再延誤，選址作業推動不力。
- 核一廠用過核子燃料貯存池喪失大修作業保留空間，運轉安全堪慮，要求在妥善處理核廢料前，不得於核四廠反應爐置入燃料棒。
- 低階核廢料減容中心焚化過程可能衍生輻射污染大台北地區疑慮，要求進行平行監測並公布資訊。
立法委員發言
高志鵬 立法委員
- 要求經濟部及原子能委員會加強控管台灣電力股份有限公司用過核子燃料最終處置作業，以因應核能發電廠除役需求。
- 要求經濟部查明蘭嶼貯存場廢棄物桶檢整重裝作業承包商及經辦人員的違失責任。
- 要求經濟部、台灣電力股份有限公司應立即針對運轉中核能發電廠提早除役提出規劃方案。
- 建議主管機關應研議建立回饋機制之法律基礎，以符依法行政。
- 要求核能發電後端營運基金及台灣電力股份有限公司應儘早妥善規劃核能發電廠除役需求。
陳明文 立法委員
- 要求經濟部及原子能委員會加強控管台灣電力股份有限公司用過核子燃料最終處置作業，以因應核能發電廠除役需求。
- 要求經濟部查明蘭嶼貯存場廢棄物桶檢整重裝作業承包商及經辦人員的違失責任。
- 要求經濟部及台灣電力股份有限公司應及早規劃核三廠提前除役計畫與相關評估作業，以維護人民安全及自然資源。
- 要求台灣電力股份有限公司在妥善處理現有核廢料置放問題前，不得於核四廠反應爐置入燃料棒。
- 要求核能發電後端營運基金及台灣電力股份有限公司應於103年前妥善規劃核能發電廠除役作業，並將計畫送至立法院經濟委員會。
丁守中 立法委員
- 要求經濟部及原子能委員會加強控管台灣電力股份有限公司用過核子燃料最終處置作業，以因應核能發電廠除役需求。
- 要求經濟部查明蘭嶼貯存場廢棄物桶檢整重裝作業承包商及經辦人員的違失責任。
- 要求經濟部及台灣電力股份有限公司應及早規劃核三廠提前除役計畫與相關評估作業，以維護人民安全及自然資源。
- 要求經濟部、台灣電力股份有限公司應立即針對運轉中核能發電廠提早除役提出規劃方案。
- 建議主管機關應研議建立回饋機制之法律基礎，以符依法行政。
- 要求台灣電力股份有限公司在妥善處理現有核廢料置放問題前，不得於核四廠反應爐置入燃料棒。
- 要求核能發電後端營運基金及台灣電力股份有限公司應於103年前妥善規劃核能發電廠除役作業，並將計畫送至立法院經濟委員會。
- 要求台灣電力股份有限公司就目前推動最終處置計畫之歷年動用經費、工作項目及進程等提書面報告送立法院經濟委員會。
黃偉哲 立法委員
- 要求經濟部及原子能委員會加強控管台灣電力股份有限公司用過核子燃料最終處置作業，以因應核能發電廠除役需求。
- 要求經濟部查明蘭嶼貯存場廢棄物桶檢整重裝作業承包商及經辦人員的違失責任。
- 要求經濟部及台灣電力股份有限公司應及早規劃核三廠提前除役計畫與相關評估作業，以維護人民安全及自然資源。
- 要求台灣電力股份有限公司應積極推動低放射性廢棄物最終處置場選址作業。
- 要求台灣電力股份有限公司在妥善處理現有核廢料置放問題前，不得於核四廠反應爐置入燃料棒。
- 要求核能發電後端營運基金及台灣電力股份有限公司應於103年前妥善規劃核能發電廠除役作業，並將計畫送至立法院經濟委員會。
- 要求對低階核廢料減容中心排放之廢氣，應邀集在地人民團體進行平行監測，並進行24小時連續監測，即時於網路公布輻射值資訊。
- 要求台灣電力股份有限公司就目前推動最終處置計畫之歷年動用經費、工作項目及進程等提書面報告送立法院經濟委員會。
蘇震清 立法委員
- 要求經濟部及原子能委員會加強控管台灣電力股份有限公司用過核子燃料最終處置作業，以因應核能發電廠除役需求。
- 要求經濟部查明蘭嶼貯存場廢棄物桶檢整重裝作業承包商及經辦人員的違失責任。
- 要求經濟部及台灣電力股份有限公司應及早規劃核三廠提前除役計畫與相關評估作業，以維護人民安全及自然資源。
- 要求經濟部、台灣電力股份有限公司應立即針對運轉中核能發電廠提早除役提出規劃方案。
- 建議主管機關應研議建立回饋機制之法律基礎，以符依法行政。
- 要求台灣電力股份有限公司應積極推動低放射性廢棄物最終處置場選址作業。
- 要求台灣電力股份有限公司在妥善處理現有核廢料置放問題前，不得於核四廠反應爐置入燃料棒。
- 要求核能發電後端營運基金及台灣電力股份有限公司應儘早妥善規劃核能發電廠除役需求。
田秋堇 立法委員
- 要求對低階核廢料減容中心排放之廢氣，應邀集在地人民團體進行平行監測，並進行24小時連續監測，即時於網路公布輻射值資訊。
- 要求台灣電力股份有限公司就目前推動最終處置計畫之歷年動用經費、工作項目及進程等提書面報告送立法院經濟委員會。
相關人員回應
無相關發言紀錄
相關後續
- 核能發電後端營運基金部分審查完竣，通過決議3項。
- 經濟部主管部分通過決議5項。
- 特別收入基金－核能發電後端營運基金的業務計畫、基金來源、用途及餘絀部分調整後照列。
- 特別收入基金－核能發電後端營運基金通過決議6項。
- 102年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分，關於經濟部主管台灣電力股份有限公司預算審查完竣，將4項決議列入審查報告提報院會。
- 本會負責審查的102年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及非營業部分全部審查完竣，擬具審查報告函復財政委員會彙總提報院會討論，審查結果須交由黨團協商。
討論事項三
邀請經濟部、行政院經濟建設委員會、行政院國家科學委員會、行政院原子能委員會就「能源國家型科技計畫」研究進展與後續政策規劃等進行專案報告
核心議題
- 本次專案報告主要關注「能源國家型科技計畫」的研究進展、後續節能與再生能源政策規劃，以及核四廠斷然處置措施的可行性，並討論如何落實非核家園的法定目標。
- 報告內容涵蓋第一期計畫成果、第二期規劃、再生能源發展目標、節能減碳策略、核四斷然處置機制與非核家園的務實路徑。
相關爭議
- 國科會能源國家型科技計畫報告內容與教育委員會相似，且未詳細說明39%節能量的計算方式及部門節能細節，引發委員質疑其進展與周詳性。
- 經濟部長與經建會主委對GDP預測及電價調整的看法不一，委員質疑政府經濟政策的準確性與連貫性。
- 電價調整方案對經濟成長率不佳的影響，委員要求若經濟持續惡化應承諾不調漲電價。
- 政府鼓勵出口政策中，對中國市場的信用狀折扣比其他重點市場更優惠，被質疑加深對中國經濟依賴。
- 核四停建對台灣GDP的影響未有評估，委員質疑政府在非核家園目標下的經濟考量。
- 能源國家型科技計畫投入巨額經費，但再生能源發展成效低落，且部分計畫目標達成時間與非核家園目標有落差，委員質疑經費效益與計畫執行力。
- 核廢料處理問題長期無解，選址困難，蘭嶼貯存場已暫存30年，境外處理方案仍遙遙無期。
- LED路燈裝設計畫雖有助節能，但工程弊端頻傳，影響政策推動。
- 核四廠冷卻進水口垃圾堆積問題，恐導致機組降載或跳機，質疑台電清理成效與核安風險。
- 電學專家指出台電電壓不平衡問題可能影響核電安全，核三廠曾因此發生事故，質疑台電未提出改善計畫。
- 財政部暫緩開徵能源稅，但經濟部仍堅持調漲電價，委員質疑其考量標準不一，且電價調整缺乏民意基礎。
- 政府刺激消費方案反覆不定，影響民眾預期心理，且節能家電補助項目不符時宜，質疑政策方向錯誤。
- 美國頁岩氣出口許可及技術移轉進度落後日韓，委員質疑政府在國際能源競爭中的遲緩反應。
- 台電電價公式與油價公式的調整未經立法院同意，質疑政府在決策上的程序性問題。
- 核四斷然處置措施的假設與福島核災實際情況不符，委員質疑其可行性與核安保障。
- 台灣幅員狹小，無法承受核能災變風險，委員質疑政府堅持核能的必要性與綠能發展的決心。
- 經建會主委被指責言論不謙虛、欠缺具體方法，且對自由經濟示範區被批為特權區的言論未及時反駁，影響政府公信力。
立法委員發言
田秋堇 立法委員
- 質疑國科會能源國家型計畫報告內容與教育委員會相似，並要求詳細說明39%節能量的計算方式及各部門節能細節。
- 指出工業部門大馬達提升能源效率可節省全國總用電量6%，相當於一座核四廠發電量。
- 強調提升能源效率可節省進口能源成本、創造節能產業，並避免核能風險。
- 質疑經建會的經濟動能推升方案與自由經濟示範區缺乏綠能與節能規劃。
- 要求經濟部、台灣電力股份有限公司應立即針對運轉中核能發電廠提早除役提出規劃方案。
- 要求經濟部加快淘汰低效率馬達並提供補助，以實現節能目標。
- 強調應重新評估國家用電需求，不應無上限蓋電廠，並將節能綠能產業納入經濟動能推升方案。
- 要求經建會針對自由經濟示範區和桃園航空城依能源管理法第16條製作能源使用說明書，並到辦公室報告。
許忠信 立法委員
- 質疑民眾撥打1911通報停電卻被收費不合理，要求台電改進。
- 關切夏季電價及10月電價調漲對經濟的影響，要求經濟部若第三季GDP下修至2%以下應承諾不調漲電價。
- 批評政府促進出口的「大補丸」方案中，對中國市場信用狀折扣更優惠，恐加深對中國經濟的依賴。
- 指出台灣實質薪資倒退16年，民間消費疲弱，GDP成長無力，認為電價再漲會導致企業西進、民眾收入更低。
陳明文 立法委員
- 質疑中國海協會會長陳德銘「讓利時代結束」的說法，要求經濟部說明台灣的談判策略及是否會開放更多中國農產品進口。
- 批評政府過去宣稱簽訂ECFA可使GDP突破6%，但實際經濟成長不進反退，今年GDP預測下修至2.4%。
- 要求經建會主委承諾今年GDP不會再下修。
- 質疑核四續建或停建對台灣GDP的影響未有評估。
- 指出台灣經濟成長率遠低於東南亞國家，質疑政府經濟政策成效。
- 質疑能源國家型計畫投入247億經費，但具體成果不明，且再生能源發展目標與非核家園時程有落差。
- 要求經濟部與各單位應針對能源國家型計畫進一步討論，將可用的替代能源立即投入使用，避免浪費。
廖國棟 立法委員
- 指出台灣經濟發展已趨平緩，不可能再有高成長率，應與先進國家而非東南亞國家比較。
- 質疑在電力需求成長減緩的趨勢下，再生能源僅占10%左右，未來基載電力仍高度依賴火力及天然氣，對廢核四感到擔憂。
- 澄清核四斷然處置措施僅是內部應變程序，非停建。
- 質疑能源局示範風場單機容量規範可能傾向歐洲廠商，恐導致技術綁架與價格壟斷，要求引導產業國產化並考量亞洲特殊環境。
- 建議政府應引導產業發展，而非完全交由民間，並應發展符合亞洲地震颱風環境的離岸風力發電技術。
楊瓊瓔 立法委員
- 對GDP預估2.4%表示不滿意，質疑在此經濟情勢下電價是否還應調漲。
- 關切日本加入TPP對台灣工具機等工業之母產業的衝擊，要求經濟部重視立法院關於電價緩漲的決議。
- 批評政府刺激消費政策反覆，補助方案成效不彰，要求能源局提出具體、有效的節能減碳方案。
- 質疑經建會主委對自由經濟示範區被批評為特權區的言論未積極反駁，要求政府應正式回應以建立民眾信心。
蘇震清 立法委員
- 質疑經建會主委對GDP不會再下修的說法不負責任，批評政府口號多於實質作為。
- 批評國民黨委員在院會表決時封殺凍漲電價提案，卻在委員會中要求不漲價，行為說一套做一套。
- 質疑經濟部夏季補助瓦斯爐與瓦斯熱水器不符時宜，應優先補助高耗能家電，以提升節能效果。
- 指出台電經營改善小組曾估算每年可節省500億元，質疑為何不朝績效改善方向努力。
- 質疑能源國家型計畫投入247億元，但5年成果不彰，且所謂39%節能效果是「可能性極限值」，認為與核四存廢互相矛盾。
簡東明 立法委員
- 指出核廢料處理是台灣面臨的嚴重問題，政府對選址束手無策，已耗費20年仍無解。
- 批評過去政府在蘭嶼設置核廢料貯存場的矇騙方式已不可行，現在挖井探測也遭抗議。
- 認為核廢料境外處理是唯一可行方案，因台灣境內無地可放。
- 關切LED路燈裝設計畫雖好，但弊端頻傳，要求能源局澈底檢討並防止弊端影響後續計畫，並推廣至學校機關。
黃偉哲 立法委員
- 質疑核四進水口海域垃圾充斥，恐導致機組降載或跳機，要求台電提出清理機制。
- 關切行政院刺激消費方案公布時間延宕且內容反覆，影響民眾預期心理。
- 質疑台灣在美國頁岩氣進口權利及開採技術方面落後日韓，要求政府積極洽商。
- 質疑台灣頁岩氣蘊藏量有限，無開採經濟價值。
- 關切「永續能源政策綱領」中淨煤計畫的進展，質疑2020年降低CO2成本的目標是否能達成。
李慶華 立法委員
- 質疑財政部暫緩開徵能源稅，為何電價調漲不能有相同考量，設下經濟前提。
- 要求經濟部說明對立法院經濟委員會決議「電價公式未送院會前，10月電價應緩漲」的態度，以及電價公式何時送達立法院。
- 詢問在何種情況下電價可能不會調漲。
- 關切GDP下修原因及對今年經濟成長率的看法，質疑政府對經濟情勢的掌握度。
許添財 立法委員
- 批評政府能源政策長期偏重供給面，導致舊問題擴大，應從需求面探討電力零成長的可能性。
- 質疑政府預測能力不足，連短期預測都不準確，讓人民失去信心。
- 主張2016年總統候選人應承諾未來10年內電力零成長，並認為提升能源效率可同步提升經濟成長。
- 建議政府應採取經濟手段解決能源需求問題，獎勵廠商更新節能設備，而非僅提高能源價格。
- 批評政府促進出口政策反而逼走台灣廠商，導致產業空洞化，應發展進口替代政策，特別是能源進口替代。
- 認為電價上漲對中小企業和勞工就業影響巨大，是壓倒駱駝的最後一根稻草，要求部長不要再調漲電價。
林佳龍 立法委員
- 質疑經濟部長對美國頁岩氣出口時間的資訊錯誤，以及能源局對日韓取得頁岩氣出口許可的掌握度不足，批評政府官員對國際能源環境變化反應遲緩。
- 要求經濟部提供台灣取得頁岩氣出口許可的目標時間表，並進行能源政策及燃料結構的調整規劃。
- 要求經濟部應在7月16日前將電價調整公式送達立法院，否則部長應下台。
- 批評經濟部與台電對立法院決議不當一回事，未進行結構性改革，僅在帳面上銷帳。
- 要求經濟部提供安裝智慧電表的企業與廠商數量及效益數據，並評估台電在改善電壓不平衡技術上的困難。
- 質疑馬總統提出的「浮動電價」概念與實際電價公式的運作方式不同，認為部長公然欺騙人民。
- 批評台電未進行結構性改革，未能有效提升發電、輸配電及用電效率，導致電力浪費。
尤美女 立法委員
- 質疑台灣幅員小，無法承擔核能災變風險，認為政府應將國家資源從核四移轉至綠能發展。
- 批評政府綠能政策老舊，缺乏提升綠能發展的魄力與資源分配。
- 建議台灣應學習歐洲小國，發展化整為零的綠能方式，如家庭自給自足太陽能，並提升高用量工業的節能能力。
- 質疑國科會能源國家型計畫在技術面與能力方面並非問題，關鍵在於政府是否配合投入資源。
- 指出核四停建與否的風險評估應優先於能源供給的考量，因無法承擔的風險必須避免。
相關人員回應
張家祝 經濟部部長
- 表示1911服務電話應區分事故通報與其他詢問，對民眾通報故障應予感謝不收費。
- 說明10月份電價調整方案主要針對高用電量戶，一般民眾每月平均用電330度以下不受影響，旨在鼓勵節能減碳。
- 指出台灣經濟成長率2.4%低於預期，但民間投資及商品輸出仍有5%以上成長。
- 澄清對中國市場信用狀折扣是回應現有需求，同時也會努力開發新興市場。
- 表示電力需求成長幅度會減緩，但仍會成長，因為台灣經濟仍在發展中。
- 說明再生能源主要為太陽能和風力，但基載電力仍需火力及天然氣維持穩定。
- 解釋核四斷然處置措施是應對地震或海嘯等狀況時的內部作業程序，並非停建。
- 回應能源國家型計畫的節能效果有假設條件，最終結論待102年底公布，並強調淘汰低效率馬達及提供補助以提升能源效率。
- 指出核廢料選址困難，需要長時間溝通，但會積極推動，並尋求境外處理可能性。
- 表示刺激消費方案短期措施已公布，其他部會自行公布，小客車補助已排除。
- 說明美國頁岩氣大量出口可能要到2025年，台灣將在TIFA架構下提出進口議題，但台灣頁岩氣蘊藏量恐無開採經濟規模。
- 指出能源稅是稅制整合變革，目前尚未成熟不宜提出，但電價調整與電價公式是不同議題。
- 說明電價調整考量經濟衝擊、節能誘因及台電成本缺口，強調台灣電價在亞洲偏低。
- 表示電價調整公式將依立法院決議期程於7月16日送達，但電價公式與去年公布的調漲計畫是不同案子，即便公式未審議通過仍會漲價。
- 指出台電改革方案已完成，智慧電網計畫在工業部分已有進度，但詳細數據需書面提供。
- 坦承台灣很難承擔核能災變，但核能是過渡期不得不的選擇，強調核電廠運作可達到一定安全標準。
- 表示綠能發展是多元方案，國科會計畫涵蓋技術開發、人才培育，但技術開發與資金投入規模龐大，需分年進行。
朱文成 台灣電力股份有限公司總經理
- 表示1911服務電話有其他詢問功能，但對於民眾通報事故或停電應予感謝，不應收費，將區隔費用與功能。
- 承諾將了解核四進水口海域垃圾問題，並提出處理機制，確保運轉安全。
管中閔 行政院經濟建設委員會主任委員
- 預測今年GDP為2.4%，但個人對保3%仍未絕望，認為不會再下修。
- 表示ECFA並非導致經濟變差的原因，反而可能避免更差情況，並認為市場開放對整體經濟長期有利。
- 說明能源國家型科技計畫投入184.1億元，已完成離岸風力場址評估、二氧化碳地質封存潛力確認等初步成效。
- 指出「國家節能減碳總計畫」訂定節能目標並逐季追蹤管考，已減少二氧化碳排放2,651萬公噸。
- 說明再生能源發展目標已加速，規劃2030年裝置容量達12,502MW，以風力及太陽光電為重點。
- 表示核四斷然處置措施已新增，確保民眾安全為最高考量，寧願廢棄電廠也不讓輻射外洩。
- 說明「能源安全與非核家園推動法」草案已送立法院審議，旨在確保不限電、合理電價及減碳承諾下逐步達成非核家園目標。
- 解釋台灣經濟發展已趨平緩，不可能再有早期兩位數成長，通常與先進國家比較，而非緬甸等開發中國家。
- 表示經濟動能推升方案涵蓋能源發展綱領、綠能產業及新能源推動，但具體名目需確認。
- 回應自由經濟示範區是試行市場開放與法規鬆綁，並非特權區，曾透過媒體澄清不實言論。
- 坦承對GDP預估2.4%不滿意，但認為下半年國際經濟情勢好轉、國內投資具動能，消費信心可望恢復，因此對全年成長仍有期待。
- 承諾將了解自由經濟示範區和桃園航空城是否依能源管理法第16條製作能源使用說明書，並向委員報告。
歐嘉瑞 經濟部能源局局長
- 表示示範風場已完成評選作業，有兩家業者與台電共六部機組，規劃由台電擔負國產化角色，循序漸進發展。
- 說明風力發電機組單機容量規範是從性能角度考量，國際上有多種認證皆符合標準，並非綁規。
- 回應海岸風力發電方面台灣缺乏經驗，但中鋼及國內造船公司有技術基礎，願朝產業國產化努力。
- 說明節能減碳措施包括獎勵補助、法規強制及技術輔導，並有具體配套措施。
- 表示LED路燈計畫在離島及偏遠地區目標100%進行，但承認工程弊端頻傳，已重新規範並持續注意。
- 說明淨煤儲存是燃煤電廠配套措施，持續委託專業單位研究，會盡全力達成目標。
- 回應韓國、日本因與美國簽訂FTA，已在簽約取得頁岩氣出口許可，能源局需再確認具體時間，並強調台灣將透過TIFA爭取。
賀陳弘 國科會副主任委員
- 說明能源國家型科技計畫5年共投入247億經費，在知識卓越、技術創新及經濟效益方面有初步成果，如發表論文10,560篇、技術移轉1,069件。
- 指出能源國家型計畫評估四大耗能部門節能措施，整體節能效果估計可達39%以上，但這是窮盡所有技術可能性的極限值，尚需公私部門龐大投資及民眾配合。
- 說明能源國家型計畫分為能源科技策略、能源技術、節能減碳及人才培育等4分項，以及淨煤、智慧電網、離岸風力、天然氣水合物、地熱發電等5項主軸計畫。
- 表示國科會報告中提出多種低碳電力組合情境，但每種組合都有其前提及限制條件，如投資、電價、民眾省電情況。
- 強調國科會主要負責能源技術發展，產業政策與電價政策需由其他政府部門考量。
- 指出技術面與能力方面並非發展綠能主要問題，關鍵在於政府是否配合投入資源。
陳發林 國科會能源國家型科技計畫執行長
- 確認工業部門大馬達提升能源效率15%可節省全國總用電量6%，相當於核四廠總發電量。
- 指出電力部門能源損耗佔進口能源成本1,874億元，其中部分損耗是必然的，但可透過提升效率節省成本。
周源卿 行政院原子能委員會副主任委員
- 說明原能會依福島事故經驗，要求台電公司建立機組斷然處置程序，確保民眾安全。
- 指出國際間已普遍採用移動式電源與水源的彈性策略因應嚴重事故，原能會已要求台電改善硬體設施並購置移動式設備。
- 表示原能會對台電提出的斷然處置措施予以肯定，但會以最嚴謹態度審查技術細節，並責成台電改正不符要求之處。
- 說明原能會已要求台電公司執行核電廠壓力測試，並撰寫國家報告，邀請國際專家進行同行審查，確保核安措施符合國際規範。
- 強調落實非核家園目標主要屬政府經濟及能源政策權責，原能會立場是「確保核安」為首要考量，全力監督核能安全。
- 承諾將整理美國核管會針對三浬島、911事件及日本福島事故後發展的相關程序報告，於2週內送交經濟委員會。
陳布燦 台灣電力股份有限公司副總經理
- 說明針對低階放射性廢棄物，目前有兩個境內候選場址仍在努力推動，同時也在尋求境外的國際合作可能性。
相關後續
- 通過臨時提案2案。
- 經濟部及其所屬工業局102年度預算凍結案中，技術處「配合中興新村高等研究園區推動計畫」預算凍結五分之一案，准予動支，提報院會。
- 經濟部工業局「工業技術升級輔導」－「協助產業升級與轉型」凍結2億元案，准予同意動支，提報院會。
- 經濟部工業局「工業技術升級輔導」－「發展新興與重點產業」凍結預算1億元案，准予同意動支，提報院會。
- 行政院經濟建設委員會102年度預算凍結案中，「促進人力資源發展、建構完備社會安全網」預算凍結五分之一案，准予動支，提報院會。
- 行政院經濟建設委員會「推動財經法規鬆綁與革新、健全企業投資發展環境」預算凍結五分之一案，准予動支，提報院會。
- 臨時提案第一案修正通過，要求原能會於2週內將美國核管會於三浬島、911及日本福島事故後發展的EOP、SAMG、EDMG及整合上述程序書之研究做法送交本院經濟委員會。
- 臨時提案第二案修正通過，要求台電公司於2個月內重新研擬並強化「斷然處置措施」，送交本院經濟委員會。
原始資料
- 公報
- 1024301
- 卷／期／冊
- 102／43／1
- 發布日期
- 2013-06-18
- 原始連結
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