外交部業務報告與預算解凍案審查：聚焦國際參與、兩岸關係及外交事件

核心議題

• 本案旨在試辦未來委員會舉行秘密會議時，委員提問之發言登記方式，包括新增「秘密詢答」選項、發言時間分配、限定本會委員參與資格及登記截止時間。
• 此試辦性質的安排旨在確保秘密會議的詢答效率與機密性，並將視試辦結果進行修正。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

本案以試辦性質進行，將在秘密會議時實施新的詢答登記及發言方式。

核心議題

• 外交部就當前國際情勢（美中關係、東亞安全、區域經濟整合、中東動盪、非傳統安全議題）進行業務概況報告，並闡述「活路外交」政策成果，包括鞏固邦交、提升與非邦交國實質關係、務實參與國際組織（WTO、APEC、WHO、ICAO、UNFCCC），以及推動經貿、公眾、文化、學術、青年外交及為民服務。
• 會議同時處理院會交付外交部102年度6項預算凍結案，涵蓋資訊安全、國際交流、國際合作及營建工程等經費，外交部請求解凍以利業務推動。

相關爭議

• 臺星經濟夥伴協定簽署延宕原因：陳歐珀委員質疑臺星協定簽署延宕四個多月，懷疑中國大陸介入阻撓或與服貿協議審查進度掛鉤；林永樂部長否認有外部因素，解釋為新加坡法律團隊處理案件量大導致延遲，承諾將積極推動在年底前完成。
• 駐美代表金溥聰言論與外交部立場：多位委員質疑駐美代表金溥聰就國內司法關說案向美方發布11頁英文說明及投書媒體，超越外交部職權且未經部長審閱，部長則稱會去了解並提供資料，強調外交部將保持中立，並承諾將要求金代表回國報告。
• ICAO參與模式與矮化爭議：林郁方、林佳龍委員質疑我國以「特邀貴賓」而非「觀察員」身分參與ICAO，且主席提及係因中國大陸建議，擔憂此為矮化並可能成為未來參與國際組織的模式；林部長解釋為國際現實下的妥協結果，強調非矮化，目標仍是觀察員，且未接受中國大陸任何條件。
• 韓國居留證國籍標示爭議：蔡煌瑯、黃偉哲、陳明文委員對韓國發給國人居留證標示「中國台灣」表達強烈不滿，要求外交部採取強硬反制措施；林部長表示已嚴正交涉並向韓方高層反映，但承認是多年問題，將持續努力要求改善並研議備案。
• 馬紹爾國際會議中心國徽遮蔽事件：蔡煌瑯委員質疑我國出資興建的馬紹爾國際會議中心，因中國大使出席而遮蔽我國國徽，我國大使無法進入，認為是侮辱；林部長解釋為不同時間點的會議安排，馬紹爾總統已為此道歉，並稱已移除遮蔽物。
• 青年大使文化誤植：陳碧涵委員指出青年大使交流計畫中原住民文化符號誤植問題，例如服裝穿戴錯誤，要求外交部檢討審查制度；林部長承諾檢討改進，未來將加強節目驗收工作。
• 王郁琦參與APEC目的：邱議瑩、蔡煌瑯、林佳龍委員質疑陸委會主委王郁琦以顧問身分參與APEC會議是「不務正業」、「另有所圖」，旨在為「馬習會」探路；林部長解釋王郁琦是領袖代表蕭萬長的顧問，提供兩岸政策諮詢，符合慣例。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 凍結「一般行政」之「檔案及資訊處理」項下「強化資訊安全專案經費」20%案，准予動支。
• 凍結「一般行政」之「檔案及資訊處理」項下「強化資訊安全專案經費」十分之一案，准予動支。
• 凍結「國際會議及交流」之「協助各種國際交流活動」項下「經貿交流活動及其他協助各項國際交流活動經費」五分之一案，准予動支。
• 凍結「國際會議及交流」項下「業務費」2,000萬元案，准予動支。
• 凍結「國際合作」之「加強雙邊及多邊合作」項下「辦理國際青年人才培訓及合作等計畫經費」1,000萬元案，准予動支。
• 凍結「一般建築及設備」之「營建工程」2,000萬元案，准予動支。
• 外交部102年度預算凍結案共6案，全數准予解凍，並提報院會。
• 委員所提書面質詢列入紀錄，刊登公報，並請外交部以書面答復，需在2週內提交。