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交通委員會審查高鐵、航空、臺鐵票價調漲及國道計程收費方案

交通委員會會議日期：2013-10-03

立法院交通委員會針對高鐵、航空、臺鐵票價調漲案及國道高速公路計程收費費率方案進行報告與質詢。會議聚焦於票價調整的合理性、對民眾衝擊、高鐵財務結構、ETC系統問題與收費員權益、以及多項交通建設與地方交通議題。會中通過21項臨時提案及2項復議案，要求交通部及相關單位提出改善方案並積極協調。

討論事項一

宣讀上次會議議事錄

核心議題

無相關核心議題

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

議事錄確定。

討論事項二

交通部部長葉匡時率同所屬列席就「高鐵票價、航空機票與臺鐵票價調漲案」提出報告，並備質詢

核心議題

本次會議主要討論台灣高速鐵路、國內航空及臺鐵票價調漲的合理性與時機，檢視其對民眾生計的影響，並探討高鐵公司的財務狀況及政府應扮演的角色。
同時，也審查了多項關於高鐵營運策略、離島機票分配、交通建設債務、票價費率訂定原則、政府監督機制、高鐵特許年限與員工福利等臨時提案。

相關爭議

高鐵票價調漲時機與合理性：立法委員普遍認為高鐵在有盈餘情況下調漲票價不合理，且時機不當，對民眾衝擊大；交通部則表示高鐵依合約有權調漲，且公司財務結構仍不健康，面臨公司債到期問題。
高鐵優惠方案的持續性：委員要求高鐵擴大優惠措施並延長期限，不應僅至明年春節；交通部承諾將積極協商至少延長至明年底。
交通部對高鐵的主導權：委員質疑交通部作為高鐵官股主要代表，未能有效阻止漲價，扮演「公親變事主」角色；交通部則強調依合約僅能備查，將積極協商擴大優惠。
臺鐵南迴線土石流事故頻傳：委員指出南迴線為全國最危險路段，質疑臺鐵偵測系統不足，要求全面檢討改善；臺鐵則說明已增加雨量監測，並將加速邊坡改善工程。
國內航空票價調漲：委員要求交通部全面凍漲國內航線票價，並將票價調漲幅度納入國際及兩岸航權分配的優先評選標準；民航局表示會優予考慮分配給離島航線，但票價與航線分配應切割處理。
國道建設基金與臺鐵債務問題：委員指出兩者債務龐大，要求交通部提出詳細解決配套方案；交通部表示已成立診斷小組處理臺鐵債務，國道基金則因新費率收入減少，債務平衡時間將延長。
高鐵特許年限與資本結構：委員主張高鐵若欲延長特許年限，應先減資將原始股東趕出，並將票價調漲納入聯立方程式一併考量；交通部同意此方向，但強調延長特許年限涉及國際投資者觀感。

立法委員發言

李昆澤立法委員

高鐵大幅漲價對人民生活衝擊大，交通部應站在人民立場思考。
要求高鐵公司提出運量提升計畫，並具體加強離峰優惠措施，且優惠不能只到明年春節，至少維持到明年底。
質疑交通部對高鐵扮演的角色，應站在主導、消費者立場把關。
關切臺鐵南迴線土石流事故頻傳，要求全面調整危險區域分佈、評估防護措施，並比照高鐵設置偵測器及增加監視器數量。
建議與氣象局合作建立雨量觀測系統，建立預警性停駛機制。

林明溱立法委員

高鐵有盈餘不應漲價，尤其在經濟不佳時，否則將凍結交通部預算。
建議高鐵若不漲價，可延長借款償還期限或請銀行降低利息。
要求小貨車5年後每年檢查2次的檢驗費應比照小客車降為300元。
感謝交通部採納國道計程收費免費里程20公里的建議。
要求公路總局盡快開放阿里山台21線供大型巴士通行。
建議觀光局協助清境農場開闢大型遊覽車停車場。

羅淑蕾立法委員

交通部不應藐視立法院決議，若高鐵執意漲價將凍結預算。
質疑高鐵賺錢卻漲價，且收益歸五大股東而非國庫，要求交通部重新評估。
質疑ETC計程收費導致國庫收入減少，遠通收入增加，且儲值利息歸遠通所有，有圖利之嫌。
批評ETC合約簽訂存在弊端，要求交通部徹查。

楊麗環立法委員

確認國道計程收費20公里內不收費，東西向快速道路2年內不收費。
質疑遠通電收每年收取高額費用，且儲值利息歸其所有，簽約不合理，應收歸國有或解除合約。
要求交通部比照台中，全額補助桃園鐵路高架化建設經費101.83億元。
要求交通部積極協商經濟部，解決國1甲線穿越桃園煉油廠的阻礙問題，否則應要求中油遷廠。
關切大陸旅遊新法對台灣觀光業的衝擊，要求提出因應配套措施。

葉宜津立法委員

批評交通部專案報告報喜不報憂，要求下次報告點出缺失。
質疑ETC建置成本過高，圖利遠通，且全面實施後連續假期免收費優惠將取消。
主張公路法第24條規定不得有差別待遇，反對ETC依不同繳費方式給予減徵優惠。
批評泰山收費站ETC車道設計不當，導致駕駛人被迫誤闖或走錯路。
要求交通部和高公局遵守法律規定，停止圖利遠通的行為。

管碧玲立法委員

指責交通部面對遠通電收軟弱無力，質疑其預估利息收入過低。
要求交通部與遠通重新議約，將利息歸公，並免收儲值、繳費、補繳、轉帳等手續費。
要求交通部承諾在全面實施計程收費前，必須全面實施VTP（影像辨識收費）制度，以保障民眾個資。
批評遠通多次發生違法違規事件，如第三方讀取、強辦信用卡、行蹤全都露等，交通部卻未啟動重新議約程序。
質疑交通部官員可能存在「旋轉門條款」疑慮，等著卸任後轉任交通設施公司。

李鴻鈞立法委員

建議交通部應思考如何透過改變高鐵合約，提升官股董事席次，並減少原始股東持股比例，以利政府政策挹注。
建議民航局在分配國際及兩岸航權時，將航空公司在國內機票部分配合不調漲納入考量。
關切國道基金與臺鐵龐大債務問題，要求交通部提出嚴肅面對的解決方案。
主張ETC應收回國有，因其BOT案存在弊端，且遠通公司屢次違約不繳罰金。
要求遠通公司在未來營業行為上，其抽成應控制在合理範圍內，不得高於10億元。

蔡其昌立法委員

要求交通部承諾，在收費員轉置、資遣費、優退金等問題未解決前，反對國道計程收費上路。
建議交通部在半年至1年後，針對例假日離峰時段實施減價措施，以疏導車流。
要求交通部提供遠通公司BOT案的投報率詳細計算，認為若投報率過高則不合理。
主張高鐵票價調漲應納入特許年限延長、增減資等聯立方程式一併解決，反對單獨漲價。
批評政府過去對高鐵貢獻良多卻未能阻止漲價，要求交通委員會決議恢復原價，否則將反對延長年限。
建議港務公司成立遊憩事業部門，並將100號碼頭改為第二個海釣專區，以增加收入並結合海洋遊憩。

陳根德立法委員

批評過去政府在松山機場存廢、桃園航空城建設等政策上缺乏遠見與經濟概念。
肯定葉部長對桃園航空城建設及松山機場規劃的遠見。
要求機場捷運務必於明年底前完成通車。
建議自由經濟示範區與產業專區應尊重地方政府主導，中央不應干涉過多。
關切上海自由貿易區對台灣的競爭壓力，認為台灣政府應加速推動自由經濟示範區。
批評行政院在航空城計畫審查上的程序問題，要求交通部積極處理。

陳雪生立法委員

關切海峽號台北港到平潭航線的票價及航行安全。
建議台馬輪未來可考慮停靠台北港，因距離馬祖更近。
支持博弈專法，要求交通部指派次長作為窗口，積極推動公聽會及審查。
對國內機票漲價表示不排斥，但要求民航局改善離島「一位難求」問題，並鼓勵第二家航空公司進駐馬祖。
要求民航局和海巡署簡化離島航線的登船行政措施，不應要求2天前送名單。
關切北竿-黃歧航線的開通進度及配套設施，要求交通部和航港局預作因應。

廖正井立法委員

要求交通部在延長高鐵耐用年限與許可年限時，務必將舊的原始股東趕出去，以符合社會正義與BOT精神。
批評台北火車站呈現「一國兩區」現象，高鐵為貴族、台鐵為貧民，且台鐵車齡過高危及生命安全。
要求交通部盡快派任正式的鐵路局局長，不應由次長兼任。
建議清華高中軌道車輛科可獲贈淘汰車輛或火車頭。
關切桃園航空城計畫進度緩慢，擔心大園地區發生類似苗栗大埔事件。
建議將博弈園區規劃在第三航廈內，並限制外國護照持有者進入，以賺取外國人錢財。

林國正立法委員

質疑交通部政務次長對公共工程折舊通例不清楚。
指出高鐵與高雄捷運折舊方式不同，高鐵獲政府協助改為運量折舊，而高雄捷運仍為直線折舊。
批評高鐵自稱民間公司卻獲政府擔保3,083億債務，且利息獲政府協商降低，是忘恩負義、藐視國會。
正式提出主決議，要求撤銷對高鐵3,083億的債務擔保。
主張高鐵漲價10%對解決其財務問題無實質幫助，真正關鍵在於特許期間的延長與資本結構調整。
要求交通部應將立法院決議作為與高鐵談判的籌碼，而非與高鐵結盟對抗立法院。

劉櫂豪立法委員

關切花東鐵路電氣化及普悠瑪號正式營運通車時間，要求交通部於11月中旬提出最終確定版本。
關心台北與宜蘭之間直線鐵路進度，期待能縮短台東到台北的行車時間至2.5小時。
建議臺鐵和高鐵應做到資訊整合，讓旅客購票轉乘更方便。
建議臺鐵在春節等重大節日，考慮降低團體票比例，優先讓返鄉民眾購票。

陳歐珀立法委員

批評交通部關於國道5號計程收費的報告敷衍，對宜蘭人無善意。
主張國道5號平原段（頭城到蘇澳）應比照橫向國道，維持不收費，兩年後再檢討。
質疑以全國民調作為宜蘭縣國道5號是否收費的標準，要求比照其他橫向國道對經過鄉鎮市進行民調。
指出頭城交流道改善工程未完工前實施計程收費將導致礁溪、頭城交通阻塞加劇。

簡東明立法委員

感謝交通部谷川大橋即將通車，要求觀光局將其列為觀光地標，並加速行銷與周邊規劃。
關切南二高延伸至楓港的可行性評估進度，認為可紓緩墾丁觀光人潮造成的交通壅塞。
要求公路總局加速那瑪夏和桃源區復興到梅山路段的交通恢復規劃，考慮以隧道方式一勞永逸解決問題。

林佳龍立法委員

關切高公局與遠通電收之間因ETC利用率未達標準、建置進度落後等問題的訴訟進度。
批評交通部長期縱容遠通電收，導致其吃定政府，要求交通部對遠通絕無妥協空間。
主張ETC收回國有可行性評估，認為政府有能力經營且可賺錢。
要求高公局加強宣導未裝eTag車輛仍可上國道，保障人民選擇權。
建議將立委意見納入未來是否允許eTag結合其他功能之複合式卡片的參考，以增加談判籌碼。
質疑國道3號S型路線對中部通勤者不公平，要求交通部考量生活圈概念，並保障國道4號免費。

黃偉哲立法委員

關切中國大陸新旅遊法對台灣觀光業的衝擊，要求交通部觀光局提出因應對策，並改善旅遊品質。
質疑台北市文化局安排列車供民眾彩繪塗鴉活動，認為文化資產應保持原貌，要求臺鐵局檢討。
關切國道計程收費導致收費員就業權受威脅問題，要求高公局確保遠通公司百分之百履約接收，並保障生計。
提醒高公局在收費員媒合過程中，需確保無縫接軌及生計保障，避免訓練期無收入問題。

蕭美琴立法委員

關切花蓮車站及志學站改建進度停滯，質疑縣政府不願發照原因，要求交通部積極溝通。
批評交通部施政報告未提及藍色公路，要求重視並投資花蓮港埠設施，爭取國際郵輪進港。
要求航港局簡化國內航線登船行政措施，不應要求2天前送名單。
要求交通部重視東部省道公路改善計畫經費分配問題，特別是臺9線車禍比例高，應增加資源投入。

許添財立法委員

質疑高鐵漲價時機不合理，要求葉部長展現智慧與決心，用其他方法讓高鐵暫緩漲價，否則應辭職。
批評氣象局天兔颱風預報不準確，導致地方政府放假造成資方損失，要求檢討預報水準。
質疑臺南鐵路地下化工程多花錢且拆民房，建議改鋪臨時軌，將永久軌建於現有路基，以保障居民公平正義。

鄭天財立法委員

質疑臺鐵中秋連假因天兔颱風停駛標準不符實際風雨狀況，導致旅客擠爆區間車，要求檢討。
關切花東鐵路一票難求問題，要求臺鐵防範電腦網路訂票漏洞，並研究花東在地旅客優先訂票或保留票源。
建議臺鐵考慮站票制度，對原住民等不便電腦訂票者有幫助。
要求交通部協調公路總局與地方政府，規劃鐵路與公路轉運連結，特別是玉里站的客運配套。
批評公路總局發文指花64線提升為縣道後仍由地方自養，與毛副院長承諾不符，要求慎重處理。

孔文吉立法委員

肯定谷川大橋通車，但要求公路總局重視中橫公路臺8線復建問題。
質疑公路總局對中橫公路地質穩定需40至50年的說法，要求重新檢討行政院暫緩修復命令。
要求交通部與行政院政務委員共同出席下週二關於中橫公路復建的公聽會。
要求蘇花改工程應尊重當地原住民意願，優先聘用本地勞工，並顧及工安問題。
關切新竹五峰鄉竹122線道路養護問題，要求公路總局協助。

江啟臣立法委員

建議交通委員會調整座位，以便委員與官員對話。
延續孔委員對臺8線的關切，要求公路總局在公聽會上提出過去15年地貌變異的觀察資料。
肯定國道4號豐原到潭子段路線調整，要求交通部近期到地方舉辦說明會，蒐集民眾對隧道口附近公共設施規劃的意見。
質疑臺中直飛上海班次過少，要求交通部在未來航權談判上積極爭取，考慮區域平衡發展。

陳碧涵立法委員

感謝葉部長和范次長解決太魯閣號北上停靠苗栗、新竹、桃園問題，促進東西部交流。
感佩葉部長推動交通部美感革命，提升桃園機場品質及車站改建設計。
肯定交通部參與藝術銀行計畫，讓新銳美術家作品在機場車站展示。
建議交通部將交通環境改善從無障礙擴大至美化和交通事故減少的雙贏，並將盈餘提撥百分比用於美化提升。
建議改善高速公路服務區，學習日本以五感行銷，提升商品品質與消費體驗。

徐少萍立法委員

確認國道計程收費20公里內不收費，東西向快速道路2年內不收費，未來連續假期採單一費率。
建議國道計程收費應提升服務品質，比照國外提供加油、加水、拖車及簡易維修等服務。
關切基隆火車站新站工程因未取得建照被勒令停工，要求鐵工局依法行政並加速復工。
關切西二西三碼頭更新工程流標，建議由營建署主辦都更問題。
建議將基隆港郵輪美景作為觀光資源，請觀光局與旅行社合作納入行程。

邱文彥立法委員

感謝葉部長協助處理臺鐵宿舍保存問題，建議臺鐵應有通盤性計畫修復及保存具歷史意義的房子。
關切桃園航空城計畫對濕地保護的影響，要求交通部提出桃園埤塘規劃及保護的具體看法，並符合生態最高要求。
關切基隆港周邊缺乏整體景觀規劃，要求交通部與基隆市政府合作，避免景觀醜陋。
關切高雄港洲際貨櫃中心二期工程對海岸景觀和環境穩定性的影響，建議採島狀設計。
關切民宿合法性與規範問題，要求觀光局與地方政府合作，並對都蘭灣等地區進行整體政策環評，將觀光開發與環境保護結合。

相關人員回應

葉匡時交通部部長

高鐵票價調漲雖非最佳時機，但高鐵依合約有權，交通部只能備查，將積極協商擴大優惠並延長期限，至少至明年底。
國道計程收費目標年底全面實施，系統驗證中，將採20公里免費里程，前2年橫向國道暫不收費。
臺鐵南迴線已加嚴行車安全標準，將學習高鐵防災作法，並將委員建議納入改善方向。
國道基金每年收入將減少30億元，但將透過借新還舊及2年後費率檢討維持運作。
高鐵財務結構仍不健康，面臨公司債及特別股到期問題，正積極討論完整財務改善方案。
小貨車檢驗費問題將與財政部協商研議。
阿里山台21線需在安全無虞下才考慮開放大型巴士通行。
清境農場停車場問題將請觀光局了解並協助。
ETC合約係早期簽訂，交通部忠實執行，但將積極與遠通協商，要求擴大優惠。
國道計程收費旨在提升交通管理效率，連續假期將採單一費率並取消免費里程，實施時段、路段差別費率。
同意高公局將ETC建置成本、營運成本、投報率等資料提供委員。
高鐵特許期延長與資本結構調整需一併處理，政府協助高鐵旨在永續經營，而非圖利。
兩岸航權分配將積極爭取，並考慮黃金航線搭配，鼓勵航空公司飛離島航線。
臺鐵已成立診斷小組處理債務，並將檢討組織經營方式。
國道基金若新費率方案實施，債務平衡時間將延長，但會持續借新還舊。
ETC收回國有可行性將再評估，但需考量合約終止可能導致原始股東獲利。
承諾收費員轉置、優退金、資遣費問題解決前，國道計程收費不上路。
例假日離峰時段減價將在計程收費上路後，蒐集數據再評估。
臺中港遊憩事業發展與國際郵輪拓展是重要政策方向。
花東鐵路電氣化及普悠瑪號通車目標農曆年後，但需待日方驗證，11月中旬可提供確切營運時間。
台北宜蘭直線鐵路綜合規劃及環評預計2年內完成，目標全台鐵路一日生活圈。
臺鐵與高鐵資訊整合已進行，一票處理將再研究。
花蓮車站改建因縣政府未發建照而停滯，將繼續與縣長溝通。
藍色公路計畫有在進行，將督促航港局和港務公司說明花蓮港計畫。
博弈專法行政院支持，已送立法院審議，將積極推動排入議程。
離島機票漲價旨在合理化票價，改善航空公司虧損，將要求服務品質提升，並鼓勵第二家航空公司進駐。
國道5號平原段計程收費，若地方交通有困難，可考慮不同收費方式調節，並將考慮進行宜蘭地區民調。
谷川大橋已完工，將請觀光局規劃行銷為觀光地標。
南二高延伸至楓港經濟效益不足，將作整體評估，並要求評估墾丁支線鐵路可行性。
那瑪夏和桃源區復興到梅山路段交通恢復，將請公路總局加速規劃隧道方式。
大陸新旅遊法旨在提升陸客旅遊品質，自由行上升、廉價團下降，觀光局將持續觀察並調整觀光品質。
臺鐵列車彩繪應區分古蹟與歷史建築，有歷史價值者應維持原貌。
ETC案對遠通絕無妥協空間，該罰必重罰，將加強宣導未裝eTag車輛仍可上國道。
eTag結合其他功能需經交通部同意並分享權利金，且需金管會同意。
國道4號豐原到潭子段通盤檢討後再決定是否收費。
大安海洋音樂祭推動將研議。
基隆火車站新站工程勒令停工，要求所有單位未取得建照前不得動工。
西二西三碼頭更新工程將協調營建署主辦。
基隆港郵輪可作為觀光景點，請觀光局納入行程設計。
桃園航空城規劃將符合生態最高要求，保留埤塘並進行生態補償。
基隆港周邊景觀規劃將與基隆市政府合作，檢討基隆港定位，發揮休憩娛樂功能。
民宿管理由地方政府負責，觀光局將與地方合作研議規範。
都蘭灣等觀光開發將督促觀光局結合環境保護，提出整體環評與指導綱領。

曾大仁交通部高公局局長

ETC國道計程收費目標年底前全面實施，目前系統驗證中，由德國公司進行。
遠通公司目前已完成門架硬體、通訊及軟體設施，正在進行系統整合驗證。
ETC計程收費方案三（每日每車免費里程20公里，標準費率1.2元/公里，長途優惠0.9元/公里）獲得多數用路人支持。
橫向國道前2年暫不收費，2年後通盤檢討費率方案。
國道5號平原段應維持納入計程收費範圍，因有替代道路且財務自償觀點需維持收費。
計程費率方案年總收入預估為206億元，低於現況220億元，若再調降0.1元/公里將降至185億元。
計程收費實施後，約2/3車輛通行費低於或等於現況，多數用路人將受益。
連續假期將實施單一費率並取消免費里程，依時段、路段實施差別費率，以提升國道運輸效率。
ETC計程收費後，遠通公司每年服務費預估約16億元，儲值利息每年約2,000萬元。
儲值不需要手續費，補繳若透過便利超商需付手續費，直營店則免。
泰山收費站ETC車道使用率已達86%，標示引導人工收費車道在1.5公里前就開始。
針對遠通公司未達契約標準已開罰2張罰單，目前正處訴訟過程。
國道收費員轉置將要求遠通公司百分之百履約接收有意願工作者，並積極媒合。
未裝eTag車輛仍可上高速公路，但需事後補繳通行費，儲值可避免呆帳問題。
遠通公司任何延伸事業需經高公局同意並分享權利金，且需金管會同意。
國道4號豐原到潭子段可行性研究將送經建會審議，核定後進行後續動作。
南二高延伸至楓港過去評估經濟效益不足，目前正進行第二次評估。
臺8線中橫公路地質穩定需40至50年，目前便道通行，未來將探討新路線或隧道方式恢復省道標準。
蘇花改工程已要求優先聘用本地勞工，特別是原住民勞工，並確保同工同酬。

范植谷交通部臺鐵局代局長

臺鐵南迴線12處土石流危險路段，目前7處已裝設監視器，其餘5處加強邊坡防護。
已籌1,000萬經費，年底前改善南迴線事故地點，明年南迴電氣化工程將啟動，會提前進行設計施工。
臺鐵已檢討停駛標準，將重點放在雨量而非風力，並加強與地方單位聯繫。
大量訂票行為已於6月底大幅修改程式後，7月份異常訂票情形幾乎沒有。
春節期間自強號沒有團體票，正在研究連續假日降低團體票比例。
清華高中軌道車輛科可獲贈淘汰車輛或火車頭。
基隆火車站新站工程因都市計畫變更未完成，特殊建照申請延誤，已提出申復並拜訪市長議長溝通。
西二西三碼頭更新工程已在內政部開會，原則上營建署願接手加速招標。

謝謂君交通部觀光局局長

清境農場大型遊覽車停車場問題將再了解並協助。
大陸新旅遊法已於10月1日實施，適用所有市場，對香港、泰國衝擊大，估計台灣陸客團掉三成。
旅遊法實施後團費增加50%甚至一倍，大陸方面需3個月調適期，觀光局將持續觀察並調整觀光品質。
民宿管理由地方政府負責，觀光局督導，目前合法民宿為4,404間。
谷川大橋已請茂林管理處評估觀光效益，將規劃休息點、美化沿線，並輔導部落觀光。
大安海洋音樂祭推動已交由同仁研議。
墾丁國家公園每年遊客約700萬人次。
都蘭灣等觀光開發將找東管處處長與委員溝通，重視環境保護並與環保署協調。
來台觀光人數有增加，但觀光設施量不足，民宿規範與觀光局和地方政府合作將是重點。
基隆港郵輪觀光可請旅行社納入行程設計。

周永暉交通部鐵工局局長

花東鐵路電氣化工程因颱風影響及外洋材料問題，進度有所落差，年底為先期第一階段完工目標。
普悠瑪號通車需經日方嚴格驗證，時間難預測，正評估採兩階段通車方式。
台北宜蘭直線鐵路已找到規劃團隊，正進行綜合規劃及環評，預計2年內完成。
基隆火車站新站工程因都市計畫變更未完成，特殊建照申請延誤，已提出申復，將儘速推動。

吳盟分交通部公路總局局長

阿里山台21線10月底將進行最後評估，以安全為最重要考量。
仁愛鄉力行產業道路已核准2.5億元修復項目，並正在搶修中，公路局將協助南投縣政府生活圈經費。
南迴公路拓寬工程安朔-草埔段隧道工程已報開工，正積極協調辦理，並加強邊坡安全監測。
那瑪夏和桃源區復興到梅山路段交通恢復，正進行地質穩定了解及初步規劃，短期提升方案持續進行中。
瑞港公路（花64線）縣鄉道管養權責依公路法由縣政府負責，公路總局將協助。
中橫公路臺8線地質穩定需40至50年，目前便道通行，已委託計畫探討穩定性，明年中提出報告。
蘇花改工程已要求優先聘用本地勞工，特別是原住民勞工，並確保同工同酬。
新竹五峰鄉竹122線為新竹縣政府管養道路，可循災害修復或生活圈道路申請補助。

辛在勤交通部中央氣象局局長

天兔颱風路徑預報中，氣象局表現是最好的，風雨預報會考量風險管理，不會用樂觀態度。
臺南、高雄山區在天兔颱風過後仍有下雨，有科學證據支持。
氣象局已檢討颱風預報，將標準改為以雨量為主、風力為次，並增加降雨警戒。
已提出氣象法修正草案，希望媒體引用非中央氣象局報導時，同時表明官方資訊，避免誤導民眾。

胡湘麟交通部高速鐵路工程局代理局長

高鐵折舊方式於98年經金管會同意改為運量折舊。
高鐵固定資產約3,738億元，長期負債與固定資產比例接近100%，政府債務承擔最高3,083億元。
若撤銷對高鐵的債務擔保，銀行團可能收回債權，原始股東可能反而獲利。
機場捷運車輛正在進行測試及號誌系統處理，目前無法讓一般民眾搭乘。

蕭丁訓港務公司董事長

花蓮港將爭取國際郵輪靠港，並與廈門合作推動兩岸三地旅遊計畫。
花蓮港埠設施有在升溫，將持續爭取投資。

祁文中交通部航港局局長

黃歧航線目前希望雙向對開，陸方原想法是單向先行試航，雙方需再交換意見。
北竿-黃歧航線開通後，將協調連江縣政府運用既有設施並增設臨時性設施以應對旅客量。
國內航線登船沒有2天前向海巡署登記規定，會後將與海巡署溝通了解實際執行狀況。

相關後續

報告及詢答完畢。
委員於質詢中要求提供相關書面資料或未及答復部分，請交通部及相關單位儘速以書面答復。
通過臨時提案21項，主要決議包括：台灣高鐵應針對載客率較低離峰時段提出優惠方案；高鐵、臺鐵票價未將行車時間納入費率因素前，均不得提高票價；交通部應於1個月內提出國道建設基金及臺鐵債務解決配套方案；交通部應於6個月內修改與高鐵的合約，納入國人可支配所得、薪資水準等考量因素；交通部日後高鐵及航空票價調漲定案應在立法院開議期間主動專案報告；交通部應於6個月內修改與高鐵的合約，取消120%範圍內自訂票價規定。
其他臨時提案亦要求：民航局應責成航空公司於3個月內研擬年節期間及加班機至少一半票源留給離島鄉親或觀光客；高鐵局應在1週內提供台灣高鐵公司原投標計畫書等相關資料；交通部不得同意台灣高鐵公司延長特許年限申請案；交通部應立即修改與台灣高鐵合約中20%彈性調價規定下調為10%；交通部應請高鐵公司提出增加運量方案並向交通委員會報告；台灣高鐵公司應針對員工福利提出調整改革專案報告；交通部應建議台灣高鐵公司比照調整政府派任法人代表薪酬水準；交通部應在機場降落費停收政策屆滿後重新檢討，在此之前國內航空票價應凍漲；交通部及高鐵局應撤回102年8月22日備查函，不得核予高鐵公司調漲票價；高鐵公司應暫緩10月8日調漲票價，交通部應於2個月內提出評估收回國有可行性；高鐵票價未經立法院審議監督通過，不得漲價；高鐵全線收訊品質未改善之前，不得調整票價；若高鐵堅持調漲票價，交通委員會將拒審交通部所屬單位103年度預算；財團法人中華航空事業發展基金會應立即撤換歐晉德在高鐵董事會之法人代表身份；交通部對花東居民航空票價亦需比照離島居民維持不變。
通過復議案2項，主要為修正102年9月30日交通委員會通過提案第2案及第3案之部分文字，將「要求交通部立即撤換歐晉德」修正為「建請交通部立即撤換歐晉德」，並將「爰要求交通部應即撤換台灣高鐵公司之官股代表」修正為「爰建請交通部應即撤換台灣高鐵公司之官股代表」。
另有臨時提案1案，不予處理。

討論事項三

交通部部長葉匡時率同所屬列席就業務概況及「國道高速公路計程收費費率方案」提出報告，並備質詢

核心議題

本次會議主要針對交通部整體業務概況進行報告，並特別聚焦於國道高速公路計程收費費率方案的內容、民意基礎、財務影響、實施時程與配套措施。
同時，也討論了國道收費員的權益保障、ETC系統的爭議與弊端、地方交通建設需求、觀光政策、郵電氣象服務及運輸安全等多元議題。

相關爭議

國道計程收費方案的合理性與民意基礎：高公局提出三種費率方案，民調顯示方案三（每日每車免費里程20公里，標準費率1.2元/公里，長途優惠0.9元/公里）支持度較高，但委員質疑民調代表性，且方案複雜。
ETC系統的穩定性與實施時程：委員關切ETC系統認證與程序問題，質疑實施時間一變再變，要求交通部明確承諾上路時間。
ETC與遠通電收的合約爭議：委員質疑ETC合約圖利遠通，導致國庫收入減少、遠通收入增加，且儲值利息歸遠通所有，要求交通部重新檢討合約合理性，並對遠通違約行為追究責任。
收費員權益保障：委員要求在收費員轉置、資遣費、優退金等問題解決前，國道計程收費不得上路，以保障基層勞工權益。
ETC繳費便利性與個資保護：委員批評遠通網站繳費查詢洩露個資、申裝eTag遭強辦信用卡、eTag易損毀等問題，要求提供「不記名儲值eTag」制度及加設查詢密碼。
橫向國道收費問題：委員關切橫向國道前2年暫不收費政策，質疑其對交通流量及基金財務的影響，並要求交通部提出評估報告。
國道5號平原段計程收費爭議：宜蘭地區委員反對國道5號平原段納入計程收費，主張應比照其他橫向國道暫不收費，因當地無快速道路且側車道無法負荷，交通部則傾向維持收費並觀察影響。
汽車檢驗規費公平性：委員建議自用小貨車5年以上第二次檢驗規費應比照自用小客車減收，以符合公平原則。
四輪親子人力自行車合法性：委員指出四輪親子休閒車屬違法上路，有礙觀光發展，要求交通部修訂法令使其合法化。
大陸旅遊新法對台灣觀光業的影響：委員關切新法實施後陸客團減少對台灣產業的衝擊，要求交通部觀光局評估影響並提出配套措施。
桃園鐵路高架化經費分擔：桃園地區委員主張中央應比照台中全額補助桃園鐵路高架化建設經費，不應要求地方分擔101.83億元。
國1甲線穿越桃園煉油廠：桃園地區委員要求交通部積極協商經濟部，解決中油反對國1甲線穿越桃園煉油廠區的問題。

立法委員發言

李昆澤立法委員

國道計程收費實施時程一變再變，打擊行政效率形象，要求交通部明確承諾上路時間。
要求高公局嚴謹測試與驗證ETC系統，確保穩定無虞。
提案要求交通部應向消費者團體及計程車司機說明計價方式、即時得知差別費率等相關事項。
提案要求高公局應對eTag裝置於車外者，若有毀損故障須換發者，不得收取任何費用。

林明溱立法委員

感謝交通部接受國道計程收費20公里免費里程的建議。
要求小貨車5年後每年檢查2次的檢驗費應比照小客車降為300元。
提案建請交通部儘速修訂相關法令，讓四輪人力自行車可以合法上路，以促進觀光發展。
提案要求交通部應比照自用小客車，於3個月內實施5年以上自用小貨車當年度第二次檢驗規費減收三分之一的政策。
提案要求交通部應儘速修訂「公路證照及監理規費收費辦法」，規定汽車辦理當年度第二次（含）以上汽車檢驗之規費應予以減收。

羅淑蕾立法委員

質疑國道計程收費實施後，國庫收入減少30億元，遠通公司手續費增加至16億元，且儲值利息歸遠通所有，認為是圖利遠通。
批評ETC合約簽訂存在弊端，尤其從紅外線改為eTag未重新招標，要求交通部徹查。
質疑泰山收費站ETC車道設計不當，導致駕駛人被迫誤闖或走錯路。
提案要求交通部與高公局1個月內提出橫向不收費與免費里程方案對通行費減少影響的評估數據。
提案要求交通部1個月內檢討改善非ETC車輛誤闖泰山收費站不開罰但誤闖率未降的問題。
提案要求交通部評估大陸旅遊新法對台灣產業的影響，並提出協助因應配套措施。

楊麗環立法委員

確認國道計程收費20公里內不收費，東西向快速道路2年內不收費。
質疑遠通電收收取高額費用，且儲值利息歸其所有，認為合約不合理，要求交通部提供合約內容並檢討。
要求交通部比照台中，全額補助桃園鐵路高架化建設經費101.83億元。
要求交通部積極協商經濟部，解決國1甲線穿越桃園煉油廠的阻礙問題，否則要求中油遷廠。
提案要求高鐵局就機場捷運延遲通車導致桃園縣政府損失補償進行協商，並於1個月內全力趕工。
提案要求中央政府將「台鐵捷運化桃園段高架化建設計畫」桃園站及中壢站之開發與收益與桃園縣政府共享。
提案要求遠通電收加設查詢密碼，保護eTag用戶個資。
提案要求高公局提供與遠通公司所訂合約內容，並重新檢討合約合理性，於1個月內提出書面報告。
提案要求交通部評估大陸旅遊新法對台灣相關產業的影響，並提出協助因應配套措施。
提案要求交通部積極和經濟部協商國1甲線穿越桃園煉油廠的問題，並向交通委員會提出書面報告。

葉宜津立法委員

質疑交通部推動ETC全面計程收費後，連續假期免收費優惠將取消，且實施單一費率。
主張公路法第24條規定不得有差別待遇，反對ETC依不同繳費方式給予減徵優惠。
批評泰山收費站ETC車道設計不當，導致駕駛人被迫誤闖或走錯路。
提案要求計程收費後停止eTag與無eTag車輛採不同通行費的差別費率。
提案要求交通部全面凍漲國內航線票價，並將調漲幅度納入國際及兩岸航權分配的優先評選標準。
提案要求交通部於本預算會期提出國道基金及臺鐵債務解決配套方案。
提案要求交通部於2個月內重新進行ETC收回國有可行性評估報告，並對遠通公司違反契約部分要求賠償。
提案要求桃園機場公司成立專案小組，評估澎湖馬公機場太陽光電工程經驗複製到相關機場設施的可行性。

管碧玲立法委員

指責交通部面對遠通電收軟弱無力，質疑其預估儲值利息收入過低。
要求交通部與遠通公司進行利息歸公的修約事宜，並在修約未完成前由遠通自行吸收儲值、繳費、補繳、轉帳等手續費。
要求交通部在電子收費系統全面實施之同時，提供「不記名儲值eTag」申裝及繳費制度，保障國人個資。
批評遠通多次發生違法違規事件，如第三方讀取、強辦信用卡、行蹤全都露等，交通部卻未啟動重新議約程序。
提案要求交通部於2個月內重新進行ETC收回國有可行性評估報告，並對遠通公司違反契約部分要求賠償。

李鴻鈞立法委員

關切國道基金與臺鐵龐大債務問題，要求交通部提出嚴肅面對的解決方案，並於預算會期提出配套方案。
主張ETC收回國有，因其BOT案存在弊端，且遠通公司屢次違約不繳罰金，要求交通部於1個月內重新進行收回國有可行性評估報告。
要求交通部全面凍漲國內航線票價，並將調漲幅度納入國際及兩岸航權分配的優先評選標準。
提案要求桃園機場公司成立專案小組，評估澎湖馬公機場太陽光電工程經驗複製到相關機場設施的可行性。

蔡其昌立法委員

要求交通部承諾在收費員轉置、資遣費、優退金等問題未解決前，反對國道計程收費上路。
建議交通部在半年至1年後，針對例假日離峰時段實施減價措施，以疏導車流。
提案要求國道計程收費後，對於政府所實施之免費里程及其他優惠措施，遠通對政府所收受之費用，均不得包括上述里程及優惠。
提案要求交通部於1個月內協調台灣高鐵公司恢復原票價，否則即刻撤回與台灣高速鐵路（股）公司及銀行團之三方債務擔保。
提案要求高公局應研擬例假日離峰時段、路段納入差別費率。

陳根德立法委員

提案要求交通部及公路總局應於2個月內提出有效解決桃園地區交通運輸擁塞情形的方案。
提案要求高公局應對eTag裝置於車外者，若有毀損故障須換發者，不得收取任何費用。
提案要求臺鐵應在明年2月底前，針對包括南迴線在內的全台各土石流危險路段，完成裝置所有隧道出入口監視器。

廖正井立法委員

提案要求高鐵局就機場捷運延遲通車導致桃園縣政府損失補償部分進行協商，並於1個月內全力趕工。
提案要求中央政府將「台鐵捷運化桃園段高架化建設計畫」桃園站及中壢站之開發與收益與桃園縣政府共享。

林國正立法委員

提案要求交通部於1個月內協調台灣高鐵公司恢復原票價，否則即刻撤回與台灣高速鐵路（股）公司及銀行團之三方債務擔保。
提案要求交通部於2個月內重新進行ETC收回國有可行性評估報告，並對遠通公司違反契約部分要求賠償。

劉櫂豪立法委員

提案要求交通部研議未來元宵燈會可以在台東地區辦理。
提案建請部長儘速關切南迴公路拓寬工程安朔－草埔段隧道工程，積極協調辦理，排除萬難早日實際動工。
提案要求交通部應儘速來研議富岡港交通碼頭興建改善，以提昇旅遊品質，增進觀光發展。
提案要求交通部一併研議考量國道計程收費方案是否實質提升國道運輸效率，並提高短程道路里程計費以鼓勵民眾搭乘大眾運輸工具。

黃偉哲立法委員

提案要求交通部評估大陸旅遊新法對台灣相關產業產生的影響，並提出協助相關產業因應的配套措施。

蕭美琴立法委員

提案要求桃園機場公司成立專案小組，評估澎湖馬公機場太陽光電工程成功經驗複製到相關機場設施內的可行性。
提案要求交通部評估大陸旅遊新法對台灣相關產業產生的影響，並提出協助相關產業因應的配套措施。

許添財立法委員

提案要求交通部評估大陸旅遊新法對台灣相關產業產生的影響，並提出協助相關產業因應的配套措施。

鄭天財立法委員

提案要求交通部評估大陸旅遊新法對台灣相關產業產生的影響，並提出協助相關產業因應的配套措施。

孔文吉立法委員

提案要求交通部評估大陸旅遊新法對台灣相關產業產生的影響，並提出協助相關產業因應的配套措施。

江啟臣立法委員

提案要求交通部評估大陸旅遊新法對台灣相關產業產生的影響，並提出協助相關產業因應的配套措施。

陳碧涵立法委員

提案要求交通部評估大陸旅遊新法對台灣相關產業產生的影響，並提出協助相關產業因應的配套措施。

相關人員回應

葉匡時交通部部長

交通部業務報告涵蓋厚植國際運籌實力（桃園航空城、兩岸航網、國際商港、自由港區）、建構便捷安全交通網（公路、軌道、機場、港埠建設、離島交通、運輸安全、防災機制）、推展公共運輸、優化觀光及提供多元便捷郵電氣象服務。
國道計程收費方案經民調支持，將採每日每車固定免費里程20公里，小型車標準費率1.2元/公里，長途優惠0.9元/公里。
ETC系統目標年底前全面實施，目前驗證中，會確保系統穩定無虞。
國道基金每年通行費總收入預計從220億元降至185億元，短期可正常營運，但長期需整體檢討費率。
國道計程收費將採三段式費率架構，使多數用路人負擔低於或等於現況，並兼顧短途用路習慣及降低長途平均負擔。
連續假期將實施單一費率並取消免費里程，依其特性及交通需求，實施時段、路段差別費率。
國道計程收費實施後，前2年橫向國道暫不收費，2年後通盤檢討費率方案。
國道5號平原段應維持納入計程收費範圍，因有替代道路且財務自償觀點需維持收費，將試辦半年觀察影響。
對於ETC合約，交通部忠實執行，並無圖利遠通，但將積極與遠通協商，要求擴大優惠。
國道收費員轉置問題將確保保障其權益，在問題未解決前，國道計程收費不會上路。
高鐵公司BOT案的投報率將提供書面說明，預估不高。
花東鐵路電氣化及普悠瑪號通車目標農曆年後，但需待日方驗證，11月中旬可提供確切營運時間。
台北宜蘭直線鐵路綜合規劃及環評預計2年內完成，目標全台鐵路一日生活圈。
臺鐵與高鐵資訊整合已進行，一票處理將再研究。
花蓮車站改建因縣政府未發建照而停滯，將繼續與縣長溝通。
藍色公路計畫有在進行，將督促航港局和港務公司說明花蓮港計畫。
博弈專法行政院支持，已送立法院審議，將積極推動排入議程。
離島機票漲價旨在合理化票價，改善航空公司虧損，將要求服務品質提升，並鼓勵第二家航空公司進駐。
谷川大橋已完工，將請觀光局規劃行銷為觀光地標。
南二高延伸至楓港經濟效益不足，將作整體評估，並要求評估墾丁支線鐵路可行性。
那瑪夏和桃源區復興到梅山路段交通恢復，將請公路總局加速規劃隧道方式。
大陸新旅遊法旨在提升陸客旅遊品質，自由行上升、廉價團下降，觀光局將持續觀察並調整觀光品質。
臺鐵列車彩繪應區分古蹟與歷史建築，有歷史價值者應維持原貌。
ETC案對遠通絕無妥協空間，該罰必重罰，將加強宣導未裝eTag車輛仍可上國道。
eTag結合其他功能需經交通部同意並分享權利金，且需金管會同意。
國道4號豐原到潭子段通盤檢討後再決定是否收費。
大安海洋音樂祭推動將研議。
基隆火車站新站工程勒令停工，要求所有單位未取得建照前不得動工。
西二西三碼頭更新工程將協調營建署主辦。
基隆港郵輪可作為觀光景點，請觀光局納入行程設計。
桃園航空城規劃將符合生態最高要求，保留埤塘並進行生態補償。
基隆港周邊景觀規劃將與基隆市政府合作，檢討基隆港定位，發揮休憩娛樂功能。
民宿管理由地方政府負責，觀光局將與地方合作研議規範。
都蘭灣等觀光開發將督促觀光局結合環境保護，提出整體環評與指導綱領。

曾大仁交通部高公局局長

ETC國道計程收費目標年底前全面實施，目前系統驗證中，由德國公司進行。
遠通公司目前已完成門架硬體、通訊及軟體設施，正在進行系統整合驗證。
ETC計程收費方案三（每日每車免費里程20公里，標準費率1.2元/公里，長途優惠0.9元/公里）獲得多數用路人支持。
橫向國道前2年暫不收費，2年後通盤檢討費率方案。
國道5號平原段應維持納入計程收費範圍，因有替代道路且財務自償觀點需維持收費。
計程費率方案年總收入預估為206億元，低於現況220億元，若再調降0.1元/公里將降至185億元。
計程收費實施後，約2/3車輛通行費低於或等於現況，多數用路人將受益。
連續假期將實施單一費率並取消免費里程，依時段、路段實施差別費率，以提升國道運輸效率。
ETC計程收費後，遠通公司每年服務費預估約16億元，儲值利息每年約2,000萬元。
儲值不需要手續費，補繳若透過便利超商需付手續費，直營店則免。
泰山收費站ETC車道使用率已達86%，標示引導人工收費車道在1.5公里前就開始。
針對遠通公司未達契約標準已開罰2張罰單，目前正處訴訟過程。
國道收費員轉置將要求遠通公司百分之百履約接收有意願工作者，並積極媒合。
未裝eTag車輛仍可上高速公路，但需事後補繳通行費，儲值可避免呆帳問題。
遠通公司任何延伸事業需經高公局同意並分享權利金，且需金管會同意。
國道4號豐原到潭子段可行性研究將送經建會審議，核定後進行後續動作。
南二高延伸至楓港過去評估經濟效益不足，目前正進行第二次評估。
臺8線中橫公路地質穩定需40至50年，目前便道通行，未來將探討新路線或隧道方式恢復省道標準。
蘇花改工程已要求優先聘用本地勞工，特別是原住民勞工，並確保同工同酬。

范植谷交通部臺鐵局代局長

臺鐵南迴線12處土石流危險路段，目前7處已裝設監視器，其餘5處加強邊坡防護。
已籌1,000萬經費，年底前改善南迴線事故地點，明年南迴電氣化工程將啟動，會提前進行設計施工。
臺鐵已檢討停駛標準，將重點放在雨量而非風力，並加強與地方單位聯繫。
大量訂票行為已於6月底大幅修改程式後，7月份異常訂票情形幾乎沒有。
春節期間自強號沒有團體票，正在研究連續假日降低團體票比例。
清華高中軌道車輛科可獲贈淘汰車輛或火車頭。
基隆火車站新站工程因都市計畫變更未完成，特殊建照申請延誤，已提出申復並拜訪市長議長溝通。
西二西三碼頭更新工程已在內政部開會，原則上營建署願接手加速招標。

謝謂君交通部觀光局局長

清境農場大型遊覽車停車場問題將再了解並協助。
大陸新旅遊法已於10月1日實施，適用所有市場，對香港、泰國衝擊大，估計台灣陸客團掉三成。
旅遊法實施後團費增加50%甚至一倍，大陸方面需3個月調適期，觀光局將持續觀察並調整觀光品質。
民宿管理由地方政府負責，觀光局督導，目前合法民宿為4,404間。
谷川大橋已請茂林管理處評估觀光效益，將規劃休息點、美化沿線，並輔導部落觀光。
大安海洋音樂祭推動已交由同仁研議。
墾丁國家公園每年遊客約700萬人次。
都蘭灣等觀光開發將找東管處處長與委員溝通，重視環境保護並與環保署協調。
來台觀光人數有增加，但觀光設施量不足，民宿規範與觀光局和地方政府合作將是重點。
基隆港郵輪觀光可請旅行社納入行程設計。

周永暉交通部鐵工局局長

花東鐵路電氣化工程因颱風影響及外洋材料問題，進度有所落差，年底為先期第一階段完工目標。
普悠瑪號通車需經日方嚴格驗證，時間難預測，正評估採兩階段通車方式。
台北宜蘭直線鐵路已找到規劃團隊，正進行綜合規劃及環評，預計2年內完成。
基隆火車站新站工程因都市計畫變更未完成，特殊建照申請延誤，已提出申復並拜訪市長議長溝通。

吳盟分交通部公路總局局長

阿里山台21線10月底將進行最後評估，以安全為最重要考量。
仁愛鄉力行產業道路已核准2.5億元修復項目，並正在搶修中，公路局將協助南投縣政府生活圈經費。
南迴公路拓寬工程安朔-草埔段隧道工程已報開工，正積極協調辦理，並加強邊坡安全監測。
那瑪夏和桃源區復興到梅山路段交通恢復，正進行地質穩定了解及初步規劃，短期提升方案持續進行中。
瑞港公路（花64線）縣鄉道管養權責依公路法由縣政府負責，公路總局將協助。
中橫公路臺8線地質穩定需40至50年，目前便道通行，已委託計畫探討穩定性，明年中提出報告。
蘇花改工程已要求優先聘用本地勞工，特別是原住民勞工，並確保同工同酬。
新竹五峰鄉竹122線為新竹縣政府管養道路，可循災害修復或生活圈道路申請補助。

辛在勤交通部中央氣象局局長

天兔颱風路徑預報中，氣象局表現是最好的，風雨預報會考量風險管理，不會用樂觀態度。
臺南、高雄山區在天兔颱風過後仍有下雨，有科學證據支持。
氣象局已檢討颱風預報，將標準改為以雨量為主、風力為次，並增加降雨警戒。
已提出氣象法修正草案，希望媒體引用非中央氣象局報導時，同時表明官方資訊，避免誤導民眾。

胡湘麟交通部高速鐵路工程局代理局長

高鐵折舊方式於98年經金管會同意改為運量折舊。
高鐵固定資產約3,738億元，長期負債與固定資產比例接近100%，政府債務承擔最高3,083億元。
若撤銷對高鐵的債務擔保，銀行團可能收回債權，原始股東可能反而獲利。
機場捷運車輛正在進行測試及號誌系統處理，目前無法讓一般民眾搭乘。

蕭丁訓港務公司董事長

花蓮港將爭取國際郵輪靠港，並與廈門合作推動兩岸三地旅遊計畫。
花蓮港埠設施有在升溫，將持續爭取投資。

祁文中交通部航港局局長

黃歧航線目前希望雙向對開，陸方原想法是單向先行試航，雙方需再交換意見。
北竿-黃歧航線開通後，將協調連江縣政府運用既有設施並增設臨時性設施以應對旅客量。
國內航線登船沒有2天前向海巡署登記規定，會後將與海巡署溝通了解實際執行狀況。

陳純敬交通部政務次長

政府發包的公共工程折舊方式不一定採取直線折舊，會計方面有多種允許方式。

徐榮崇交通部高鐵局第六組組長

高鐵101年報表的固定資產為3,738億元。

相關後續

報告及詢答完畢。
委員質詢中要求提供的相關書面資料或未及答復部分，請交通部及相關單位儘速以書面答復。
通過臨時提案21項，主要決議包括：交通部應向消費者團體及計程車司機說明計程收費計價方式；高公局應嚴格督促遠通公司，確保電子收費系統穩定及完備才能實施計程收費；交通部及公路總局應於2個月內提出有效解決桃園地區交通運輸擁塞情形的方案；高公局應對eTag裝置於車外者，若有毀損故障須換發者，不得收取任何費用；臺鐵應在明年2月底前，針對包括南迴線在內的全台各土石流危險路段，完成裝置所有隧道出入口監視器；交通部應馬上與遠通公司進行利息歸公的修約事宜，國道有關儲值、繳費、補繳、轉帳等相關手續費由遠通公司自行吸收。
其他臨時提案亦決議：交通部應於電子收費系統全面實施之同時，要求遠通公司提供「不記名儲值eTag」申裝及繳費制度；交通部不排除以全面凍漲國內航線票價為手段，並將航權分配納入考量；交通部應於本預算會期提出國道基金及臺鐵債務解決配套方案；交通部應於2個月內重新進行ETC收回國有可行性評估書面報告，並評估對遠通公司違反契約部分要求賠償；桃園機場公司應進行澎湖馬公機場太陽光電工程經驗複製的可行性評估書面報告；交通部與高公局應於1個月內提出橫向不收費與選擇免費里程方案所造成的減少通行費影響評估數據；交通部應於1個月內檢討改善非ETC車輛誤闖泰山收費站不開罰的問題；交通部應儘速修訂相關法令，讓四輪親子人力自行車可以合法上路；交通部應於3個月內實施5年以上自用小貨車當年度第二次檢驗規費減收三分之一的政策；交通部應儘速修訂「公路證照及監理規費收費辦法」，規定汽車辦理當年度第二次（含）以上汽車檢驗之規費應予以減收；交通部應評估大陸旅遊新法對台灣相關產業產生的影響，並提出協助因應配套措施書面報告；交通部應積極和經濟部協商國1甲線穿越桃園煉油廠的問題，並向交通委員會提出書面報告；高鐵局應於1個月內就機場捷運機電工程全力趕工，並就延遲通車導致桃園縣政府損失補償部分進行協商；中央政府應將「台鐵捷運化桃園段高架化建設計畫」桃園站及中壢站之開發與收益與桃園縣政府共享；交通部應要求遠通電收加設查詢密碼，對eTag用戶個資保護；高公局應提供交通委員會與遠通公司所訂合約內容，並重新檢討合約合理性，於1個月內提出書面報告；在收費員轉置作業、優退金與資遣費問題解決前，國道計程收費不得上路；高公局應研擬例假日離峰時段、路段納入差別費率；計程收費後，對於政府所實施之免費里程及其他優惠措施，遠通對政府所收受之費用，均不得包括上述里程及優惠。
通過復議案2項，主要為修正102年9月30日交通委員會通過提案第2案及第3案之部分文字，將「要求交通部立即撤換歐晉德」修正為「建請交通部立即撤換歐晉德」，並將「爰要求交通部應即撤換台灣高鐵公司之官股代表」修正為「爰建請交通部應即撤換台灣高鐵公司之官股代表」。
第二十五案併第六案處理。
第二十六案修正通過，要求計程收費後停止eTag與無eTag車輛採不同通行費的差別費率。
第二十七案修正通過，要求交通部於1個月內協調台灣高鐵公司恢復原票價，否則即刻撤回與台灣高速鐵路（股）公司及銀行團之三方債務擔保。
散會。

原始資料

公報: 1025401
卷／期／冊: 102／54／1
發布日期: 2013-10-23
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