交通部業務報告與國道計程收費、高鐵票價及觀光議題質詢

核心議題

• 交通部部長葉匡時就業務概況及國道高速公路計程收費費率方案提出報告，並接受委員質詢。
• 委員質詢內容廣泛，涵蓋國道計程收費相關問題、國內航空業營運與消費者權益、觀光產業發展策略、交通安全統計與法令檢討、高鐵票價調漲爭議、地方交通建設經費分擔及遠通電收合約合理性等議題。

相關爭議

• 國道計程收費公平性與e-Tag爭議：委員質疑費率複雜、e-Tag車外裝置易損毀、個資洩漏、不記名儲值需求，以及通行費專戶利息歸遠通、國庫補貼e-Tag折扣，認為圖利財團且對未裝設者不公。
• 高鐵票價調漲合理性：委員強烈反對高鐵調漲票價，質疑交通部未能有效主導，要求擴大優惠措施、延長優惠期並分期實施漲價。
• 觀光拔尖領航方案成效：委員質疑觀光局觀光拔尖領航方案投入大量經費，但觀光總收入反而減少，且對陸客旅遊法實施後的衝擊因應不足。
• 航空業航權分配與廉價航空消費者權益：委員關切兩岸航線分配對小型航空業者不利，台灣航空公司未能享延遠權，以及廉價航空消費爭議頻傳，消費者投訴無門。
• 交通安全統計與機車管理法令：委員指出交通事故死亡人數統計不一，機車事故死亡率高，要求檢討不合時宜的機車管理法令（如三輪機車、加罩機車開放）。
• 桃園鐵路高架化經費分擔：委員質疑桃園縣政府負擔鐵路高架化建設經費101.83億元不合理，要求中央比照台中模式全額補助。
• 遠通電收合約合理性：委員質疑遠通電收公司違約未繳罰金、計程收費建置落後，且利息收入歸遠通而折扣由國庫負擔，要求交通部評估收回國有可行性及要求賠償。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 交通部部長葉匡時及相關人員就業務概況及國道高速公路計程收費費率方案提出報告及詢答完畢。
• 委員於質詢中要求提供相關書面資料或未及答復部分，請交通部及相關單位儘速以書面答復。
• 通過臨時提案26項，其中部分議案經修正通過：
• 臨時提案第一案：要求交通部應於國道計程收費後半年內實施不論預繳或後付，於規定期間內繳交通行費者均應給予相同折扣，以避免圖利財團。
• 臨時提案第二案：要求交通部向行政院爭取全額補助「台鐵捷運化桃園段高架化建設計畫」所有建設經費。
• 臨時提案第四案：要求交通部應於一個月內向交通委員會提出書面報告，說明周詳計畫與配套以接待自由行陸客。
• 臨時提案第六案：要求民航局於民國102年底前設立處理廉價航空消費爭議之單一窗口，要求廉價航空公司清楚揭露機票消費資訊，並研議對屆期不改善者限制其營業。
• 臨時提案第七案：要求交通部會同桃園縣政府研議國1甲線延伸至國道二號八德交流道之可行性，並於兩個月內提供交通委員會參考。
• 臨時提案第八案：要求國道全面實施里程計費後應有一個月至三個月的免費體驗可行性評估。
• 臨時提案第九案：關於國道計程收費所有用路人應享有9折優惠，併第一案處理。
• 臨時提案第十案：要求觀光局在審查103年度預算時，一併提出「對岸新旅遊法施行以及服貿協議對於台灣旅遊業之衝擊」書面報告。
• 院會交付處理交通部主管102年度中央政府總預算凍結項目需向交通委員會提出報告後始得動支等7案，全部處理完畢，擬具處理報告，提報院會。
• 民用航空局「一般行政」項下「基本行政工作維持」凍結五分之一及「人員維持」經費凍結五分之一，均修正為凍結十分之一，於一個月內將書面報告送交本委員會後始得動支。