財經聯席會議審查水利署治水預算解凍與未來治水策略

核心議題

• 審查經濟部水利署「中央政府易淹水地區水患治理計畫第3期特別預算」中，因應立法院決議凍結三分之一業務費的解凍案，並專案報告該筆經費的用途與必要性。
• 會議延伸討論了過去8年治水計畫的總體成效、氣候變遷對台灣水患的影響、未來治水計畫的規劃與預算編列（如6年600億計畫），以及相關的國土規劃、地層下陷防治、預算執行效率與透明度等議題。

相關爭議

• 預算凍結原因與業務費合理性：部分委員認為業務費有重複編列之虞，應歸為公務管理費；經濟部水利署則說明業務費涵蓋計畫審查、管制考核、政策協調、研究發展等關鍵工作，解凍對治水業務推動至關重要。
• 8年治水計畫成效與資金運用：立法委員質疑已投入1,160億元（原800億元）治水預算，但多地仍持續淹水，質疑成效不彰或存在「豆腐渣工程」；水利署則堅稱已改善538平方公里易淹水區，且多數治理區在近期颱風中淹水大幅減少。
• 未來治水預算編列方式：多數立法委員主張下一階段（6年600億元）治水計畫應以「特別預算」方式編列，以確保經費到位及執行效率；行政部門則傾向綜合考量，可能採「公務預算逐年編列」或特別預算，尚未定案。
• 地層下陷與超抽地下水問題：有委員質疑地層下陷地區（如彰化、雲林、嘉義、屏東）若持續超抽地下水，治水效果將大打折扣，並要求釐清工業與農業超抽地下水的責任歸屬；水利署表示已推動10年防治計畫，管制違法水井，並強調地層下陷防治是跨部會合作。
• 治水預算分配與濫用疑慮：有委員質疑過去預算分配存有政治考量，且有縣市將治水預算用於「綠美化工程」；水利署否認治水預算可用於綠美化，並表示若發現將不予撥款。
• 經濟部產業發展願景與政策：有委員批評經濟部對台灣科技產業未來願景「太空泛」，缺乏具體規劃與扶持措施，且對自由經濟示範區的政策效果表示擔憂。
• 薪資成長與經濟成長率關聯：有委員質疑行政院長「薪水漲、工作多比GDP重要」的說法，認為經濟成長是薪資成長和工作機會增加的基礎，並批評政府在薪資政策上緣木求魚。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 聯席會議同意解凍經濟部水利署中央政府易淹水地區水患治理計畫第3期特別預算業務費三分之一（約4千多萬元），並提報院會。
• 通過附帶決議，要求經濟部應於一個月內向立法院財政、經濟委員會聯席會，針對下階段整體治水計畫規劃情形及進度提出專案報告（刪除「詳細」兩字）。
• 委員所提書面質詢列入紀錄，刊登公報，並請經濟部於一週內以書面答復質詢未及答復部分及提供相關資料。
• 經濟部水利署承諾將於一個星期內提交地層下陷防治方案的執行情形與成果報告。
• 經濟部次長表示已向行政院報送6年600億元治水計畫修正草案及新條例兩案，行政院正在審議中，並將向院方報告立委主張採特別預算編列的意見。