內政委員會審查內政部業務報告與多項預算解凍案

王郁琦 主任委員 行政院大陸委員會

無相關發言紀錄

段宜康 立法委員

• 譴責國安會藐視本會，要求其於當日12:00前派員列席報告。

李俊俋 立法委員

• 譴責國安會藐視本會，要求其於當日12:00前派員列席報告。

姚文智 立法委員

• 譴責國安會藐視本會，要求其於當日12:00前派員列席報告。

陳其邁 立法委員

• 譴責國安會藐視本會，要求其於當日12:00前派員列席報告。

陳其邁 立法委員

• 要求陸委會利用新建立的官方聯繫管道，儘速完成毒奶粉求償事宜。
• 主張在國台辦完成賠償前，政府不得邀請國台辦主任張志軍訪台。

李俊俋 立法委員

• 要求陸委會利用新建立的官方聯繫管道，儘速完成毒奶粉求償事宜。
• 主張在國台辦完成賠償前，政府不得邀請國台辦主任張志軍訪台。

段宜康 立法委員

• 要求陸委會利用新建立的官方聯繫管道，儘速完成毒奶粉求償事宜。
• 主張在國台辦完成賠償前，政府不得邀請國台辦主任張志軍訪台。

林佳龍 立法委員

• 要求陸委會利用新建立的官方聯繫管道，儘速完成毒奶粉求償事宜。
• 主張在國台辦完成賠償前，政府不得邀請國台辦主任張志軍訪台。

陳其邁 立法委員

• 質疑內政部未提供社會住宅中長期推動方案、城鄉風貌及道路養護計畫的預算分配情形，要求退回報告並補齊資料。
• 譴責監聽資料被有心人濫用，法務部將監聽譯文提供給媒體，認為此舉違法且不道德，要求部長捍衛權利。
• 要求提供醫美相關裁罰資料。

段宜康 立法委員

• 質疑內政部長在台南鐵路東移案中將溝通責任推給地方政府，而中央作為需用土地人卻置身事外。
• 認為未來空勤總隊接收黑鷹直升機後，兩岸飛行員交流的必要性不高，建議縮減考察人數。
• 質疑共同管道業務報告內容過於簡略，缺乏具體發展政策及方案。

江啟臣 立法委員

• 肯定內政部長提出「東南亞大戰略，新移民之子是關鍵」觀點，但要求優先解決僑民（單一國籍無戶籍國民）在台居留、健保等身分問題。
• 要求為警用巡邏汽、機車加保第三責任險及裝設行車紀錄器，以保障員警執勤安全及民眾權益。
• 質疑警政署警力編制員額與預算員額的差距，特別指出新竹縣警力長期不足，要求警政署增補。

張慶忠 立法委員

• 關切新北市等地區污水接管率低，以及早期合法房屋因接管需拆除卻無補償辦法，要求內政部儘速提出補償機制。
• 質疑淡海新市鎮污水處理工程管線損壞嚴重，尚未通水即有問題，要求營建署追查原因、究辦責任並明確修復時程。
• 肯定新北市推動西南、西北都市計畫整合，認為有助於都市發展。

徐欣瑩 立法委員

• 追問警察人員自費意外保險進度，要求警政署與保險業者協商，確保年底前有明確結果。
• 質疑警政署對治安狀況的評估與民眾感受有落差，認為警力不足是問題，要求警政署提出解決方案。
• 指出新竹縣警察預算員額與編制員額數據有誤，且警力長期不足，要求警政署增補員額。

李俊俋 立法委員

• 質疑內政部業務報告流於形式，多項承諾（如國土計畫法、租屋平台、以房養老）進度緩慢或跳票。
• 批評部長常發表與內政部業務無關的言論，要求聚焦本部職掌。
• 質疑移民署對大陸地區人民藉機違法招商的查處不力，特別是工總相關案件，要求提供詳細裁罰資料。

黃文玲 立法委員

• 要求警政署提供監聽預算及相關資料，質疑監聽浮濫與違法監聽狀況。
• 質疑移民署修正「大陸地區人民在臺灣地區依親居留長期居留或定居許可辦法」草案，可能導致大量中國人民透過投資移民來台，影響台灣人口結構。
• 質疑營建署共同管道業務報告內容不清，缺乏具體規劃與優先順序，要求提供詳細資料。

邱文彥 立法委員

• 關切「我國大陸礁層與島礁調查計畫」2,000萬元預算解凍，詢問執行進度及是否包含黃岩島調查。
• 建議地政司長親自參與海域調查，並適時公布調查結果，以宣示國家主權。
• 關切濕地保育法實施進度，並以龍鑾潭周邊開發案為例，質疑國家公園法對景觀保護的周延性，倡議推動景觀法。

鄭天財 立法委員

• 質疑警方對原住民申請自製獵槍，成品不符規格即移送法辦，造成浪費社會資源，要求警政署加強法律素養教育，避免擾民。
• 要求警政署提供各縣市原住民申請自製獵槍但查驗未通過的案件數量及處理狀況。

林國正 立法委員

• 關切毒品查緝面臨監聽票聲請困難問題，指出台灣毒品氾濫嚴重，查緝仰賴監聽，要求警政署向司法院溝通。
• 提出數據顯示大專院校學生吸毒人數激增，強調毒品問題動搖國本，要求部長重視並積極防制。

李昆澤 立法委員

• 關切電梯及機械停車位安全事故頻傳，要求內政部統計老舊設備數量，並仿效汽車檢驗制度，分級提高安檢頻率。
• 建議對於使用5至10年的電梯及機械停車位，每年安檢次數從1次提升為2次；15年以上者提升至3次。

楊麗環 立法委員

• 關切吳曜宇兵役問題，建議內政部以替代役方式協助其兼顧專才與服役義務。
• 建議提高老舊電梯與機械停車位安檢罰則，並要求內政部儘速研擬相關辦法。
• 質疑低收入戶租金補貼政策彈性不足，桃園縣資料顯示「未辦理」，建議可減少單戶補貼金額以增加受惠戶數。
• 關切航空城徵地租金補貼對三合院等大面積住宅的限制，恐引發民怨，要求內政部與桃園縣政府討論協助。

陳怡潔 立法委員

• 質疑內政部營建署在林口國宅暨選手村興建工程預算未獲立法院同意前，即發函同意台北市政府先行辦理招標及樹木修枝，認為行政權凌駕立法權。
• 指出現場照片顯示樹木已被「連根拔起」，而非僅「修枝」，質疑營建署說法不實，要求部長承諾若預算未過，經費如何處理。

陳節如 立法委員

• 質疑內政部租屋平台試辦計畫成效不彰，僅少數縣市完成招標，且租屋戶數極低，認為政策規劃不用心。
• 批評以房養老政策申請人數掛零，認為內政部住宅政策背離弱勢需求，且補助對象錯誤，未有效幫助弱勢者。
• 質疑社會住宅租金過高，弱勢民眾無法負擔，且要求建物合法等規定，導致申請困難，要求放寬相關規定。

陳明文 立法委員

• 質疑行政院長提出「縮短城鄉差距」口號，但內政部缺乏具體上位國土規劃與配套措施，反而因五都升格等政策拉大城鄉差距。
• 以日本北海道發展基金為例，建議政府應有計畫性扶植弱勢地區，投入公共建設與資源，而非僅靠地方自力發展。
• 批評部長對治水議題的發言，認為否定8年800億治水計畫成效，打擊水利同仁士氣，且將雨水下水道責任推給地方政府，顯示對業務職掌不清。

林淑芬 立法委員

• 質疑國土計畫法延宕，行政院以政委離職為由阻礙審查，要求部長承諾年底前將法案送立法院。
• 質疑全國區域計畫草案在公聽會未完成、無核定公文的情況下，內政部仍堅持公告，並指出其修正內容放寬海岸一般保護區開發管制，恐導致美麗灣事件重演，要求暫停公告並進行政策環評。
• 要求內政部營建署就國家公園促參政策進行通盤總檢討並提出報告，同時召開公聽會。

簡東明 立法委員

• 關切監聽氾濫與個資洩漏問題，要求警政署提出嚇阻對策並提供書面資料。
• 關切五都升格後，原住民鄉改為區，導致地方自治權與財政權受損，要求內政部儘速推動地制法修正，恢復區長民選、區代表及公法人地位，並解決財政挹注問題。
• 質疑台灣急救電話系統過於複雜，導致報案流程冗長，要求內政部檢討整合。

邱志偉 立法委員

• 關切情治首長遭監聽報導，質疑媒體報導真實性及監聽氾濫問題，憂心國家安全與聲譽受損。
• 憂心直轄市無限制成長，要求內政部應對直轄市數量進行總量管制，宣示六都為上限，並由六都帶動周邊縣市發展。
• 關切高雄新市鎮開發進度，質疑營建署在都市設計審查上刁難建商，造成地方發展阻礙，要求署長專案督導，與地方充分配合。

陳雪生 立法委員

• 要求內政部歸還金門、馬祖、澎湖地區因保衛國家而徵用的土地，強調「還地於民」的急迫性。
• 批評移民署專勤隊對大陸配偶面談過於刁難，詢問細節不當，要求署長約束外勤人員，保障合法婚姻權益。
• 關切中興航空空難後，要求空勤總隊對馬祖緊急醫療資源做好妥善因應與準備。

許添財 立法委員

• 質疑國家重要濕地維護管理不力，缺乏一致性規範與具體成效，要求內政部提供詳細統計資料。
• 批評內政部住宅政策（如合宜屋）違反經濟原理，未能解決高房價及年輕人居住問題，造成資源閒置與公帑浪費。
• 主張政府應以「只租不售」的社會住宅政策，結合金融手段，解決民眾居住需求，並有效運用社會資源。

蕭美琴 立法委員

• 追問國家公園收費政策評估結論，質疑營建署與地方政府溝通不足，並反對太魯閣國家公園收費。
• 要求明確收費方式（定點、人車分開）、收費標準及本地居民優惠，並質疑收費後能否保障遊客安全。

紀國棟 立法委員

• 關切公設地解編政策，詢問台中港特定區公設地通盤考量與規劃，並提醒營建署解編時應謹慎，避免錯誤。
• 質疑監聽氾濫問題，指出不當監聽危害人心，要求部長在行政院會中提出，強調監聽應為不得已手段。

薛凌 立法委員

• 關切媒體報導情治首長緋聞，詢問部長對所屬人員的處理態度。
• 質疑陽明山七七行館劉政池案，陽管處長期縱容違法占用國有土地、挖地下室、裝貨櫃及破壞山坡地，要求政風處調查並提出懲處報告。
• 批評陽管處對原住居民修繕房屋苛刻，卻對豪宅大戶通融，要求公平對待。

姚文智 立法委員

• 質疑內政部租屋平台政策成效不彰，僅完成2戶，批評營建署報告內容不實，推卸責任。
• 質疑營建署新修正區域計畫法放寬海岸一般保護區開發管制，甚至允許蓋旅館，認為是就地合法化美麗灣等違建，且未經充分檢討與公民參與。

吳育昇 立法委員

• 書面質詢關切全國2萬5,000多公頃公共設施保留地問題，建議行政院儘速核定「都市計畫公共設施保留地檢討變更作業原則草案」，並利用解編財政收入優先徵收重要公設用地。
• 提醒林淑芬委員在預算解凍案中，應聚焦科目本身，不應無限上綱綁定其他政策主張。

李鴻源 部長 內政部

• 國土計畫法仍在行政院審查，因主審政委離職而延宕，將盡力催促加速審查。
• 租屋平台已簽約21個，但租賃戶數仍在辦理中，成效不彰主因是課稅問題，將與財政部協商。
• 以房養老業務已移撥衛福部，申請不踴躍，坦言效果不好。
• 贊成地方說明會主辦單位應由中央負責，而非僅地方政府。
• 同意對直轄市數量應有所管制，目前規劃六都已是上限，未來會嚴格把關。
• 對於媒體報導的監聽事件，表示警察系統會嚴格遵照辦法，不允許洩漏個資，若有發生會嚴格處理。
• 承諾會積極解決僑民在台身分問題，召集相關部會協調。
• 承諾會積極處理警用車輛加保第三責任險及行車紀錄器問題，並與警政署研究經費。
• 同意會將老舊電梯及機械停車位分級安檢納入考量，並請營建署訂定辦法。
• 對於吳曜宇兵役個案，原則上會極力協助改服替代役，但不可能免服兵役。
• 承諾會與桃園縣政府討論航空城徵地租金補貼問題。
• 強調立法院5月20日關於林口國宅暨選手村預算未通過前不得撥款的決議絕對算數，錢未撥出，台北市僅進行顧問招標。
• 同意將國家公園BOT案的政策檢討報告與公聽會納入考量，若弊多於利將不推動收費。
• 表示會極力速成歸還金門、馬祖、澎湖地區軍用土地。
• 同意將國土規劃角度納入治水考量，並進行嘉義地盤下陷區的通盤檢討。
• 承諾民眾可以參與營建署都市計畫審議委員會的業者簡報、陳情、提問及業者回應環節，比照環保署模式辦理。

許文龍 代理署長 內政部營建署

• 社會住宅十年方案已報行政院審議，城鎮風貌和人本環境計畫因跨部會整合與地方協商較慢，預計本月定案後送交委員會。
• 新北市污水接管率52.6%，全國33.8%，均有改善空間。針對拆除合法房屋的補償，會參考台北市經驗與新北市政府討論，強調合法房屋依法可獲補償。
• 淡海新市鎮污水下水道管線損壞，已撥款給新北市政府進行修復，預計1年左右完成發包施工。
• 國家公園內公共建設與設施會以生態保育為優先，並遵照委員會決議「102年度不得於國家公園內辦理任何促參新增案件及相關規劃」。
• 全國區域計畫已加強環境敏感地區劃設、優良農地保護策略，並提高區域計畫委員會專家委員比例至1/2以上，提升審查公正性。
• 共同管道建設已初具成果，正研擬「臺灣地區共同管道第一期四年建設計畫」（草案），進行財務及效益評估。
• 都市計畫審議已強化資訊公開，並研提改善措施，如網路周知、申請列席陳述意見、設置書件查詢系統。
• 針對林口國宅暨選手村案，強調營建署未撥款，台北市政府僅進行顧問招標，並表示會勘確認有無先行移植樹木。
• 租屋平台成效不彰主因在於課稅問題，將向行政院反映，爭取財政部提供優惠。
• 社會住宅租金以市價8折計算，但弱勢家庭仍難負擔，未來將研擬中長期推動方案，勘選國宅用地及閒置公有建物改建。
• 濕地保育法已三讀通過，將積極研擬配套機制。龍鑾潭周邊永豐棧旅館案已向屏東縣政府表達意見，目前審查會已否決。
• 高雄新市鎮都市計畫通盤檢討已完成，將依計畫進行基礎工程，並與高雄市政府充分討論，避免規劃衝突。
• 陽明山七七行館違建案已會勘，植草磚、樓梯已拆除，水土保持與侵占部分由相關單位主管，將追蹤回復原狀進度。
• 國家公園收費政策仍在評估，台北市與屏東有意見，花蓮縣原則不反對但要求回饋縣庫或在地居民優惠，太魯閣擬採定點人車分開收費，將於1個月內提出通盤衡量報告。
• 公共設施保留地檢討變更原則已獲經建會通過，將分兩階段、4年內全面檢討2萬5,000公頃未徵收公設保留地，預估3成有解編空間。
• 共同管道及下水道業務費主要用於公共設施管線資料庫e化，已補助11個縣市政府，強調其對道路公共安全與申挖管理的重要性。
• 都市計畫審議業務費解凍，強調已改善資訊公開與民眾參與機制，專家委員比例已提高。

王卓鈞 署長 內政部警政署

• 警用巡邏汽機車目前僅保強制險，同意加保第三責任險及行車紀錄器，將請後勤組瞭解並研究預算。
• 警察人員因公死亡撫卹由銓敘部審核，警政署會為同仁爭取，若遭退回會由署內經費吸收。
• 警政署編制員額足夠，但預算員額因容訓量不足及退休人數增加而缺員，已擴充訓練基地，預計105年可補充。
• 認為目前治安數據在降低，但承認「數據治安」與「體感治安」有落差。
• 承諾會調查各縣市原住民申請自製獵槍但查驗未通過案件數量及處理狀況，並於1週內提供資料。
• 承認毒品查緝聲請監聽票面臨困難，將向部長反映並協調司法院秘書長溝通。
• 表示依照通保法規定，監聽所得資料不能對外洩漏，若警政單位發生洩漏，除了行政責任還有法律責任。
• 強調警政署刑事警察局的通訊監察中心不可能違法監聽，但若偵辦單位掌握不法證據，首長仍有可能被合法監聽。
• 說明立法院院區維安勤務區分，院區內由警衛隊負責，院區外由中正一分局負責，架設拒馬是視勤務需要，且曾受立法院秘書長要求執行勤務。

謝立功 署長 內政部移民署

• 已與外交部、僑委會努力解決單一國籍無戶籍僑民的身分問題，移民法修正案將縮短身分證等待期限，但健保問題需跨部會協調。
• 針對大陸地區人民藉機違法招商，每週二召開聯審會並實地訪視，已處分7件、書面告誡40件，但招商認定涉及經濟部權責。
• 表示提供委員中國官員來台名單涉及個資法，考量比例原則不能完整提供，但若有特定需求可個案提供。
• 說明「大陸地區人民在臺灣地區依親居留長期居留或定居許可辦法」修正草案仍在研議，未定案，且居留與定居有別，不會造成百萬中國人民來台定居。

王銘正 司長 內政部地政司

• 「我國大陸礁層與島礁調查計畫」已全數執行中，海象穩定期間已完成調查，後續規劃明年度工作。
• 強調調查工作持續進行對建立國際海域協商基礎資料的重要性，並發現國際海圖與實測結果有落差，將累積成果充實海圖內容。
• 承諾會將報院的往返公文提供給委員參考，但國安會會議紀錄無法提供。
• 公共設施保留地檢討變更處理原則已報行政院，並獲經建會同意，將由營建署與縣市合作全面檢討。

董劍城 總隊長 內政部空中勤務總隊

• 「大陸地區旅費」預算編列旨在推動兩岸海峽海空難人道救援機制，進行互訪交流與管理機制推動，以提升搜救成效。
• 空勤總隊負責搜救，但目前飛機夜間無法海上停滯，需由海鷗直升機協助，104年接收黑鷹直升機後將全面負責海上救難任務。

尤培基 組長 內政部營建署

• 共同管道及下水道業務費主要用於公共設施管線資料庫的GIS e化工作，此為十年計畫，已進入第四年，對公共安全與道路申挖管理至關重要。
• 說明102年度補助11個縣市政府共計4,275萬元，用於公共設施管線資料庫建置。