食安與老舊車輛議題審查：聚焦油品安全、稽查效能及汰換政策

核心議題

確認上次會議紀錄內容，特別聚焦於臨時提案第16案關於棉籽油管制的決議文字修正。

相關爭議

棉籽油產品處理方式：田秋堇委員指出上次會議決議中，關於市售含棉籽油產品應「全面檢驗」後才可重新上架的文字被誤植為「全面修正標示」，認為僅修正標示將過於便宜廠商，主張必須恢復「全面檢驗」以確保產品不含棉酚。

立法委員發言

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

上次會議議事錄臨時提案第16案決議修正通過，將「目前市售油品含棉籽油若未標示應先行全面下架，待全面修正標示通過後再行上架」修正為「目前市售油品含棉籽油若未標示應先行全面下架，待全面檢驗、修正標示通過後再行上架」。

核心議題

• 討論食品安全問題，涵蓋塑化劑事件判決結果、不鏽鋼餐具含錳超標、近期多起食品藥品安全事件的督導查核，以及如何重振國人信心。
• 探討台灣老舊車輛對空氣污染、人體健康及交通安全的影響，並研議如何與國際節能車輛發展趨勢接軌，推動電動車普及化。

相關爭議

• 塑化劑團體訴訟判決過輕：新北地院一審判決昱伸等廠商僅賠償120萬元，遠低於求償金額，社會普遍認為無法達到加強食安控管的效果，衛福部對此深表遺憾。
• 食品安全稽查不力與GMP失效：立委質疑衛福部在食安事件中稽查不力，如大統長基案，GMP標章形同虛設，且現行檢舉獎金制度不足以激勵企業內部吹哨人揭發不法。
• 棉籽油與棉酚殘留標準爭議：立委質疑衛福部對棉籽油產品未全面清查、未訂定棉酚殘留標準，導致廠商規避責任，並點名多個知名產品可能含棉籽油。衛福部表示將清查來源並檢驗原料，但對於「不得驗出」及訂定標準持保留態度，稱國際無統一標準。
• 不鏽鋼餐具含錳超標管理權責不清：立委批評衛福部食藥署與經濟部標準檢驗局互踢皮球，導致劣質200系不鏽鋼餐具氾濫，危害消費者健康。
• 老舊車輛淘汰政策不足：立委指出台灣老舊車輛比例高於其他國家，造成嚴重空污及油耗浪費，但政府的汰換獎勵誘因不足，且電動車推廣成效不彰，跨部會協調不足。
• 垃圾車污染問題：立委質疑環保署對自身主管的垃圾車污染處理不力，老舊垃圾車排放廢氣嚴重，汰換預算不足，且改善計畫進度緩慢。
• 電動車推廣成效不彰與電池規格不統一：立委質疑政府投入資源推廣電動車，但銷售量低迷、充電設施使用率不高，且電池規格遲遲未能統一，導致政策失敗，浪費公帑。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 本日會議報告及詢答完畢，委員所提書面質詢及質詢中要求提供之相關資料，請相關機關於2週內以書面答復本會及委員。
• 通過臨時提案16項，包括要求衛福部定期稽查棉籽油流向並制訂棉酚殘留標準。
• 通過臨時提案，要求衛福部、行政院農業委員會、行政院環境保護署、經濟部、法務部等機關迅速建立跨部會食安平台。
• 通過臨時提案，要求衛福部研議擴充HACCP涵蓋食品類別。
• 通過臨時提案，要求衛福部針對塑化劑事件及大統長基假油事件，3個月內蒐集彙整危害人體健康之研究及健康風險評估，提供消保團體。
• 通過臨時提案，要求衛福部於2個月內針對不鏽鋼食品器具含錳超標事件進行標示規定，並比照CNS國家標準以304系或更高標準製作食品器具。
• 通過臨時提案，要求衛福部參考香港政府作法，對有檢出輻射但未超標的食品，仍要求業者自動下架銷毀。
• 通過臨時提案，要求衛福部於3個月內刪除基因改造黃豆及玉米相關製品得免標示規定，改為應標示「基因改造」或「含基因改造」。
• 通過臨時提案，要求主管機關每年編列足夠經費予各縣市推動食品稽查，並專款專用指定用於增加稽查人力。
• 通過臨時提案，要求衛福部於1個月內參考國際標準，檢討食用油等相關油品不得添加香精、著色劑等其他添加物之法規。
• 通過臨時提案，要求衛福部重懲黑心食品廠商，追討不當利得，所得罰鍰納為食品受害基金。
• 通過臨時提案，要求衛福部比照歐盟標準，規定我國食品含基因改造作物1%以上即應以中文清楚標示。
• 通過臨時提案，要求衛福部立即加強稽查油品業者產品原料、成分、製程、成品標示、添加物及庫房、廠房等，並於2週內完成。
• 通過臨時提案，要求衛福部依據食品衛生管理法第16條規定，檢討禁止以200系列不鏽鋼製作餐具，並將不合規格商品下架、退貨並禁止販售。
• 通過臨時提案，要求衛福部應於本年度內將成立食品受害基金及條文研議結果送至行政院，並赴立法院社會福利及衛生環境委員會報告。
• 通過臨時提案，要求國民年金主管機關衛福部立即與行政院勞工委員會勞工保險局協調，發函撤銷原通知，並另行研議不擾民之適當作法。
• 通過臨時提案，要求衛福部應規定國內食用油品不得驗出棉酚，若油品中摻有棉籽油，應有明確標示，目前市售含棉籽油未標示產品應先行全面下架，待全面檢驗、修正標示通過後再行上架。
• 通過臨時提案，要求環保署應於3個月內與相關部會共同制定氣象播報與村里長廣播等空氣污染公告預警機制。
• 通過臨時提案，要求環保署應調整二行程機車汰換補助措施，評估依車主資力提供不同額度補助金之可行性，並會同交通部、經濟部研商加速汰換之具體措施與目標。
• 通過臨時提案，要求環保署於1個月內向行政院提出跨部會針對老舊汽機車之汰舊換新政策呼籲，並提出以空污基金補貼汰換老舊車輛方案。
• 通過臨時提案，要求環保署、衛福部、教育部應於1個月內針對雲林二崙旭光國小及各地高空氣污染風險之國高、中、小、幼稚園制定環境因應及健康防護措施。
• 通過臨時提案，要求衛福部立即研擬調和油有關發煙點及其他相關規範。
• 通過臨時提案，要求衛福部於年底前研議完成人工香精之管理辦法，加強人工香精之管理。
• 通過臨時提案，要求環保署、經濟部、財政部研議中古車出口提供貨物稅的減免或退稅機制，鼓勵車齡10年內的中古車出口，獎勵汰舊換新。
• 通過臨時提案，要求環保署研議依各類商品市場特性縮短環保標章申請時程，杜絕廠商投機行為。
• 通過臨時提案，要求經濟部、環保署、交通部研議扶植台灣電動汽車相關產業的發展，增強全球競爭力，與國際綠能趨勢接軌。
• 通過臨時提案，要求FDA應於2週內全面清查含棉籽油的所有產品棉籽油之來源，並檢驗原料是否含有棉酚，特別針對遠東油脂乳瑪琳、7-11黃金薯霸等台灣製造含棉籽油產品的油源進行查察。