社會福利及衛生環境委員會：審查醫療糾紛處理及醫療事故補償法草案與環保衛生議題

核心議題

• 探討台灣老舊車輛對空氣污染、人體健康及交通安全的影響，並研議如何與國際節能車輛發展趨勢接軌。
• 針對近期頻傳的食品安全問題及老舊汽機車汰換與綠能產業發展提出檢討。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 本日會議報告及詢答完畢。
• 委員書面質詢列入紀錄並刊登公報，請相關機關於2週內以書面答復。
• 通過有關空污預警、二行程機車汰換、老舊車輛汰舊換新補貼、校園空污防護、調和油規範、人工香精管理、中古車出口退稅、環保標章時程、電動車產業發展及棉籽油全面清查等10項臨時提案。

核心議題

審查醫療糾紛處理及醫療事故補償法草案與醫療法修正案中之保留條文，聚焦於名詞定義、國賠競合、病歷調閱期限與費用，以及訴訟前置之調解先行程序。

相關爭議

• 醫療行為是否適用國家賠償法：法務部認為醫療行為原則上非行使公權力，反對將國賠納入條文明定；司法院認為若符合國賠要件應明文排除本法適用以免競合混淆；部分委員則主張醫療糾紛與國賠應平行處理，不應剝奪民眾選擇權。最終決議不予納入國賠相關條文。
• 病歷提供時效與費用負擔：醫界代表擔憂短時間內要求提供完整病歷將加重醫事人員過勞負擔，經折衷討論後規範一般件與複雜件的提供期限，並明定調解成立後退還或由醫療機構負擔複製費用。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 第三條修正通過，明定醫療糾紛、醫療事故、當事人、系統性錯誤及生產風險事故之定義。
• 第五條修正通過，規範病歷、檢查報告及健保醫令清單等複製資料應於3個工作日內提供（資料眾多者至遲7個工作日內），複製費用由請求人負擔，但調解成立後由醫療機構負擔。
• 第十一條修正通過，明定檢察官偵查或法院審判之刑事案件涉及醫療糾紛時，應移付管轄調解會先行調解，但經被害人、告訴人或自訴人明示不同意者不在此限。
• 第十三條照行政院版條文通過，規定調解程序不公開。
• 第十五條照行政院版條文通過，規範調解期日及未到場之處理。
• 第十六條針對調解會取得病歷資料及得邀請專家、申請初步鑑定等程序進行實質協商與修正，其餘未盡條文擇期繼續審查。