經濟委員會審查經建會業務報告與多項經濟民生議題

核心議題

• 確認上次會議議事錄內容，並修正「離島建設條例第九條條文修正草案」的誤植與疏漏文字。
• 審查行政院經濟建設委員會、經濟部及行政院主計總處就「102年度我國GDP預估下修情況及『黃金交叉』承諾達成情況預估及檢討」的專案報告。

相關爭議

• GDP預估與「黃金交叉」承諾：委員質疑政府對經濟成長預測的信心與達成情況，經建會主委則強調經濟成長不靠保證，但對達成2%有信心。
• 食品安全對經濟的衝擊：委員關切食品安全問題對民間消費及GDP的影響，主委坦言會有影響，但需視問題解決速度而定。
• 少子化、高齡化問題：委員質疑經建會對少子化、高齡化國安問題的因應規劃不足，政府被批僅在規劃階段，缺乏具體成效。
• 政府執行力與政策延宕：委員批評政府政策執行力不足，多項方案只聞樓梯響，未見實質成果，例如新加坡代表對台灣投資環境的失望，以及國共論壇共識的落實時程不明。
• 財富分配不均：委員指出台灣財富分配惡化，勞工報酬比下滑，經濟成長果實流向企業主與股東，質疑政府改善所得分配措施成效不彰。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 委員徐耀昌等提出修正動議，修正「離島建設條例第九條條文修正草案」若干文字誤植與疏漏，照案通過。
• 議事錄修正後確定。
• 委員張嘉郡、潘維剛、楊瓊瓔、簡東明、廖國棟所提書面質詢，列入紀錄，刊登公報，請相關主管機關以書面答復，並副知本委員會。
• 丁守中等7位委員提出臨時提案，建請行政院經濟建設委員會協同內政部於3個月內檢討政府住房補貼政策，照案通過。

核心議題

審查行政院農業委員會、經濟部水利署及行政院主計總處針對「我國現階段治山防災政策辦理情形及資源配置情況」的專案報告。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 報告及詢答完畢。
• 委員潘維剛、黃昭順所提書面質詢，列入紀錄，刊登公報，請相關主管機關以書面答復，並副知本委員會。
• 委員口頭質詢未及答復部分，請相關主管機關於1週內以書面答復，並副知本委員會。
• 丁守中等4位委員提出臨時提案，要求行政院農業委員會研議逐步推動米食產品產地強制標示方式，選擇地區先行試辦，並於3個月內向立法院經濟委員會提出報告，照案通過。
• 黃偉哲等6位委員提出臨時提案，要求行政院農業委員會必須在1個月內完成對6,650項CAS產品之全面總檢查，照案通過。

核心議題

審查經濟部、行政院經濟建設委員會、行政院農業委員會及行政院大陸委員會就「兩岸服務貿易協議造成之產業衝擊與政府因應措施」的專案報告。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 報告及詢答完畢。
• 委員簡東明等9位所提書面質詢，列入紀錄，刊登公報，請相關主管機關以書面答復，並副知本委員會。
• 委員口頭質詢未及答復部分，請相關主管機關於1週內以書面答復，並副知本委員會。
• 請經濟部、行政院經濟建設委員會、行政院大陸委員會、行政院農業委員會提供6月份迄今「兩岸服務貿易」所涉及我國相關產業之公會、工會、相關團體、機構等，四部會補、捐助、委辦、輔導等經費之明細予立法院經濟委員會委員及葉宜津委員。
• 簡東明等7位委員提出臨時提案，要求行政院原住民族委員會會同相關部會於3個月內，提出「加強保障原住民族工作權益評估報告」，以預防「陸資來台」過度影響原住民族就業權益，照案通過。
• 陳明文等5位委員提出臨時提案，要求經濟部應會同行政院大陸委員會於3日內提供「兩岸服務貿易協議」我國與中國會商之歷次會議紀錄予立法院經濟委員會委員，照案通過。
• 陳明文等5位委員提出臨時提案，要求經濟部1個月內提供「兩岸服務貿易協議」中我國承諾開放項目對應至中華民國行業標準分類之各該大類、中類、小類行業及其主要經濟活動之細目資料，予立法院經濟委員會委員，照案通過。
• 黃偉哲等6位委員提出臨時提案，要求行政院經濟建設委員會應在1個月內，會同經濟部及行政院大陸委員會，就中國上海自貿區與我國自經區之可能的競合關係提出評估報告，並送交立法院經濟委員會，照案通過。
• 黃偉哲等8位委員提出臨時提案，要求經濟部必須在3個月內，針對3,629項GMP產品進行全面檢查，並將報告送交立法院經濟委員會，照案通過。
• 楊瓊瓔等5位委員提出臨時提案，要求行政部門應儘速完成貨貿及爭端解決協議的協商，以為臺灣的貨品出口爭取比WTO更優惠的待遇，保留協商。
• 楊瓊瓔等5位委員提出臨時提案，要求行政部門應加強對服貿協議之宣導，將協議內容及相關正確訊息廣為周知，以利人民作出正確判斷，保留協商。
• 陳明文等4位委員提出臨時提案，建請經濟部每季於網站公布並更新陸資來台投資事業雇用人數變化，包括各事業之雇用人數、解雇人數、新雇人數，保留協商。
• 黃偉哲等4位委員提出臨時提案，要求經濟部應會同相關部會，於1個月內完成兩岸服務貿易協議中開放批發交易服務業、零售服務業、提供食物服務業、美髮和其他美容服務業、洗衣及染色服務業等以中小型企業、微型企業為主之產業之政治、產業、就業評估，送交立法院經濟委員會，保留協商。

核心議題

• 行政院經濟建設委員會主任委員向委員會報告業務概況，內容涵蓋當前國際與國內經濟情勢、景氣因應對策、重要施政規劃與行動（如自由經濟示範區、經濟動能推升方案）、優化投資環境、產業轉型升級及區域均衡發展等。
• 委員就經建會報告內容進行質詢，聚焦於自由經濟示範區推動、食品安全對經濟影響、少子化高齡化因應、財富分配、偏鄉發展及國發基金運用等議題。

相關爭議

• 自由經濟示範區的推動進度與成效：委員質疑自經區法案延宕，且其對產業的實際效益與招商成果不明。
• 經建會主委言論與民意距離：委員批評主委在公開場合的言論，如「學生考不好打斷腿」、「經濟成長不靠保證」等，認為其態度與EQ不足，不食人間煙火。
• 政府經濟預測與實際表現落差：委員質疑政府對GDP成長率預測屢次下修，卻未能達成目標，要求主委承擔責任並向人民道歉。
• 食品安全對GDP的影響與政府應對：委員關切黑心油等食安問題對民間消費及GDP的衝擊，認為政府應提出具體辦法，而非僅靠呼籲。
• 國發基金管理與虧損：委員質疑國發基金在群創光電等投資案中出現巨額虧損，且經建會主委對此不甚了解，要求嚴格管控。
• 偏鄉發展與區域資源分配：委員指出政府在花東、離島及嘉義等偏鄉地區的投資不足，城鄉差距持續擴大，質疑經建會未能有效推動均衡發展。
• 法規鬆綁與產業競爭力：委員關切法規鬆綁在吸引外資與提升產業競爭力方面的實際成效，以及兩岸服務貿易協議對台灣金融業的潛在衝擊。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 報告及詢答結束。
• 委員張嘉郡、吳育昇、徐耀昌提出書面質詢，列入紀錄，刊登公報，請行政院經濟建設委員會以書面答復，並副知本委員會。
• 委員口頭質詢未及答復部分，請行政院經濟建設委員會於1週內以書面答復，並副知本委員會。
• 委員口頭質詢中所要求提供之資料，亦請於1週內送交本委員會，並分送相關委員。
• 簡東明等4位委員提出臨時提案，要求經建會、經濟部、交通部等相關部會於6個月內提出「高鐵南延」計畫規劃報告，照案通過。
• 簡東明等5位委員提出臨時提案，要求經建會、教育部等相關部會，研擬以增加離島公費培育當地師資人才及提高加給等方式，根本解決離島學校之教師出缺問題，照案通過。