文化部103年度總預算審查：多項業務預算遭凍結或減列

核心議題

• 文化部未依《文化藝術獎助條例》規定查察公有建築物公共藝術設置情況，導致罰金罰鍰收入為零，與法制不符。
• 提案增列公共藝術罰金罰鍰收入，以促使文化部依法查察並編列相關收入。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

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相關後續

依蔣乃辛委員提案，增列本項收入100萬元。

核心議題

• 板橋「大台北新劇院」興建計畫延宕多年，文化部雖稱與新北市政府達成共識委託代辦招商及履約管理，但相關細節及權利義務歸屬未定案。
• 提案凍結「大台北新劇院板橋特專三用地使用收入」1,800千元，要求文化部就加速辦理計畫提出專案報告並經同意後始得動支。

相關爭議

• 鄭麗君委員提案凍結收入款項，但文化部認為該款項為收入，不應凍結。
• 李桐豪委員指出鄭麗君委員提案凍結的是「支出」，但此案為「收入」項。

立法委員發言

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相關後續

本案照列。

核心議題

• 文化部派員出國及赴大陸計畫預算編列浮濫，且部分計畫必要性與成效存疑，未嚴格控管出國教育訓練費。
• 文化部資訊服務費較去年大幅成長，有編列浮濫及資源重複投入之嫌，與其他部會相較顯有失當。
• 文化部業務費中派遣人力費用成長，與政府慎用人力派遣原則相悖。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

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無相關發言紀錄

相關後續

本案留待最後再一併檢討。

核心議題

• 文化部人員維持預算中聘用人員比例超出規定標準，有違依法行政原則並破壞文官制度。
• 文化部新辦公大樓室內裝潢工程斥資1億5,082萬元，動用第二預備金，被質疑不符預算法規定且有亂花錢之嫌。
• 文化部日常運作費用如租金、事務機、講習、外聘委員出席費等編列過高，且現行租用辦公室復舊費用5,000多萬元偏高。

相關爭議

• 對於提高聘用人員比例，文化部說明是因文建會成立30多年來編制內人員未調整，業務量卻增加10倍，屬歷史包袱。
• 文化部強調新莊辦公室搬遷及裝修均依規定辦理，相關費用皆為「一個蘿蔔一個坑」的基本支出，未有增減。
• 立委質疑文化部特別費編列金額，文化部回應與去年標準一致，並比照其他部會首長。

立法委員發言

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相關後續

本案預算照列。

核心議題

• 文化部「文化雲」計畫中的「文化資源庫」建置進度落後，預期目標達成困難。
• 文化部缺乏明確的文化科技政策及文化人才資料庫具體內容與建置規劃。
• 文化部資訊系統維運支出比例較其他部會顯有失當，且預算編列有重複、浮濫之嫌。
• 文化部資訊相關支出大幅成長，被質疑有浪費資源之虞。

相關爭議

• 蔣乃辛委員質疑文化雲建置進度、文化科技政策及文化人才資料庫的具體內容與效益。
• 文化部認為資訊經費牽涉委外款項支付，希望不凍結，但委員認為有減列空間。
• 委員們認為資訊相關預算有重複編列和浮濫的情形，應撙節支出。

立法委員發言

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相關後續

• 本案預算減列100萬元。
• 文化部需提供詳細書面資料給所有委員。

核心議題

• 文化部在文化政策擬定、法規研究與修訂方面態度消極、進度緩慢，導致相關文化業務難以改革。
• 兩岸服務貿易協議開放大陸服務提供者在台設立劇場、音樂廳經營單位，恐使中資介入台灣文化娛樂市場，影響台灣文化主體性。
• 文化部施政重心傾向國際交流，尤以兩岸交流為最，但具體政策不明確，跨領域、跨層級工作成效不彰。
• 媒體公關記者會及文化替代役相關業務費用編列被質疑有調整空間。

相關爭議

• 委員質疑文化政策規劃速度慢、內容不明確，且兩岸服貿協議對文化產業衝擊未見積極因應。
• 文化部強調該預算為政策擬定、法規修訂、文馨獎、文化獎及文化替代役培訓等基本費用，且法案進度已成熟，不應刪減或凍結。
• 立委質疑綜合規劃司在政策規劃中的權責與實際成效，認為應凍結預算以促使文化部提出報告。

立法委員發言

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相關後續

本案預算凍結五分之一，待文化部針對規劃重大文化政策提出書面報告後始得動支。

核心議題

• 文化部文化活動資訊調查及統計預算編列2,100萬元，其中包含全國各縣市文化局通訊員及文化統計費用。
• 委員質疑此例行性工作預算增長，且地方政府應立法要求提供資料而非給予經費。

相關爭議

• 立委質疑統計費用增加的必要性，並建議立法要求地方政府提供資料而非給予經費。
• 文化部強調統計數字對台灣在國際上展現文化實力至關重要，且今年增編100萬元用於跨縣市文化統計。
• 文化部認為地方文化局人力有限，統計工作需要經費支持，且此做法已實施多年。

立法委員發言

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相關後續

本案預算減列50萬元。

核心議題

• 「藝文資源整合服務系統計畫」旨在建置藝文活動管理系統，並推動至各所屬機關及縣市政府。
• 委員質疑此計畫與「資訊系統維護暨安全管理」經費有重複編列之嫌，且委外辦理應有經費調整空間。
• 計畫預算較前兩年高，但預算書未詳述功能擴充與導入細節。

相關爭議

• 立委質疑藝文資源整合系統與其他資訊系統經費重複，且委外經費有調整空間。
• 文化部解釋此為研考會電子化政府公共建設經費，與資訊安全及部內行政溝通系統不同，無重複。
• 文化部強調明年將有10個機關導入系統，需投入大量人力進行整合，預算無減列空間。

立法委員發言

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相關後續

本案預算減列50萬元。

核心議題

• 「公民社會經驗交流推廣」計畫編列750萬元，用於邀請國內外NGO代表來台交流，擴大台灣公民社會軟實力影響力。
• 計畫中編列33萬元中國旅費，用於考察中國非政府組織特色與發展經驗。
• 委員質疑中國NGO帶有國家或黨組織性質，與台灣強調的非政府組織理念不同，應釐清交流目的與定位。
• 委員對邀請對象集中於中國、香港，缺乏美洲、歐洲華人社團及南部、原住民社團提出質疑，要求加強多元性。

相關爭議

• 鄭麗君委員質疑與中國NGO交流的性質，認為中國NGO帶有國家或黨組織性質，要求提供交流清單，並凍結中國旅費。
• 龍應台部長強調此計畫能擴大台灣公民社會優勢，讓台灣NGO經驗與華語區工作者交流，且已自行減列預算。
• 委員們對計畫邀請對象的多元性、政治化考量及對南部、原住民社團的涵蓋範圍表示不滿。

立法委員發言

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相關後續

• 本案預算凍結100萬元。
• 文化部需提出兩份書面報告：一份有關華人社區執行狀況，另一份有關中國NGO交流清單，並經同意後始得動支。

核心議題

• 「推動黃金人口參與村落文化發展計畫」原列900萬元，旨在培訓中高齡及高齡人口參與村落文化發展。
• 委員質疑此計畫與現有社區營造計畫重疊，且其目標及定義模糊。
• 計畫執行方式及人力配置不明確，被質疑是否能有效觸及資源較少的偏遠地區，避免「強者恆強，弱者恆弱」的現象。

相關爭議

• 委員質疑「黃金人口」定義、計畫與社區營造的重疊性、人力配置及執行成效。
• 鄭麗君委員質疑計畫執行項目與偏鄉定義不符，認為部分補助流向城市文教區，偏離政策精神。
• 陳碧涵委員質疑計畫未針對偏鄉「不能被攪動」的原因解套，且過度強調經濟發展可能破壞社區生態。
• 何欣純委員質疑文化部盤點數據的準確性，認為將公寓大廈管理委員會納入統計不合理。
• 龍應台部長解釋「黃金人口」指有活力中高齡及高齡人口，計畫旨在培力資源空白的偏鄉社區，而非僅限於地理偏遠地區，城市中資源較少的區域也涵蓋在內。
• 龍應台部長否認計畫與選舉掛鉤，強調其為弱勢地區的藝文資源下放與社區培力，且無「小金庫」概念。

立法委員發言

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相關後續

• 「01新故鄉社區營造」預算凍結十分之一，待文化部提出報告後始得動支。
• 「03村落文化發展計畫」預算凍結五分之一，待文化部提出專案報告後始得動支。

核心議題

• 「辦理文化藝術新秀創作發表計畫」原列1,800萬元，旨在獎勵及推廣工藝、文學、藝術、動漫等文化藝術新秀的實驗創作。
• 委員質疑計畫的獎勵標準、選拔方式、實驗創作規範不明，且與現有新人獎項及地方扶植機制重疊。
• 計畫執行成果不明，委員要求文化部說明如何協助新秀的後續發展，而非僅止於「入場券」階段。

相關爭議

• 委員質疑計畫的獎勵標準、選拔方式不明確，且與現有文學獎、藝術獎及地方扶植團隊重疊。
• 陳學聖委員認為計畫是「另起爐灶」，且不了解地方藝術工作者實際困難，建議將預算用於現有扶植團體。
• 陳亭妃委員質疑計畫僅提供「入場券」，缺乏後續協助新秀成長的機制，且預算說明不足。
• 龍應台部長解釋計畫針對「剛出道、無人認識」的創作者提供「第一張入場券」，以少量資金協助其獲得出版或表演機會，並透過國藝會媒合企業支持。
• 部長強調計畫與現有扶植機制不衝突，而是針對更基礎層面灑種，且國藝會會協助媒合和行銷。

立法委員發言

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相關後續

本案預算凍結500萬元，待文化部提出專案報告後始得動支。

核心議題

• 文化資源業務總預算20億599萬9千元，但其中未包含「國家多元母語政策之研擬與推動」，與聯合國公約及憲法規定不符。
• 行政院曾協調由文化部負責「國家語言發展法」草擬，但文化部成立後未積極辦理，且將業務歸於人文出版司，被質疑定位不當，矮化國家語言發展。
• 委員質疑文化資源業務預算分配及政策定位，要求文化部檢討國家語言發展法的業管單位及推動策略。

相關爭議

• 鄭麗君委員質疑文化部未積極推動「國家語言發展法」，且將其業務歸於人文出版司，而非文化資源司或綜合規劃司，認為此舉矮化國家語言及多元文化發展。
• 龍應台部長解釋文化資源司預算已遭多項凍結，但同意針對國家語言發展法業務凍結部分預算，並提出書面報告。

立法委員發言

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相關後續

• 本案預算凍結599萬9千元，不含在其他已凍結預算中。
• 文化部需就國家語言發展法的業管單位提出書面報告，待報告後再予解凍。

核心議題

• 本計畫原列10億1,388萬元，主要用於台中大都會歌劇院及屏東演藝廳等地方大型文化設施興建工程。
• 委員質疑文化部未建立補助標準，導致地方爭取補助款時易生不公平現象，且有重北輕南之虞。
• 中央政府文化預算明顯著重硬體建設，資本門預算急遽躍升，恐產生「蚊子館」或欠缺內涵的文化場館。
• 台中大都會歌劇院工程進度延宕，設計上遇到困難，影響驗收及啟用時程。
• 屏東演藝廳興建計畫工程進度嚴重落後，預計完工期限將延至104年。

相關爭議

• 陳亭妃委員質疑文化部補助標準不公，有重北輕南之虞，且過度著重硬體建設，要求凍結預算並提出補助標準專案報告。
• 林佳龍委員質疑台中大都會歌劇院工程進度延宕、設計困難，影響驗收及明年金馬獎辦理，要求文化部釐清並報告。
• 陳學聖委員強調此筆預算對地方老舊展覽中心整修重要，應全數保留，並質疑將台中大都會歌劇院劃歸中央管理的排擠效應。
• 李桐豪委員認為政府執行效率延誤，應凍結預算並要求文化部提出報告。
• 龍應台部長強調預算包含屏東演藝廳，無南北問題，工程款需按合約定期支付，並表示願意提供細節資料。
• 文化部說明有訂定補助直轄市、縣市政府興建文化設施作業要點，審理客觀公平，且台中大歌劇院曲面板工程困難已克服，進度順利。

立法委員發言

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相關後續

• 本案預算凍結2億元，待文化部提出專案報告後始得動支。
• 針對大台北新劇院興建計畫及新莊台灣電影文化中心，文化部需到立法院做專案報告，說明規劃進度與執行情形。

核心議題

• 「博物館業務推動與輔導」預算原列3,659萬5千元，旨在輔導博物館強化行銷、推動文化觀光及人才培訓。
• 委員質疑國內許多博物館淪為「蚊子館」，缺乏參觀人潮，文化部應提出對策。
• 委員質疑推動兩岸三地博物館人才交流合作的必要性，認為大陸博物館發展盲目，其經營模式與人才不一定值得台灣借鑒。
• 委員關切博物館法立法進度緩慢，以及原住民族文物散居各館，缺乏系統性整合與展覽。
• 委員質疑預算編列較去年增加，但未明確說明如何提升博物館營運及展覽品質，以及資源分配的重點。

相關爭議

• 邱志偉委員質疑大陸博物館發展盲目，其經營模式與人才不值得借鑒，並要求文化部說明對策。
• 何欣純委員質疑預算增加但未明確說明如何提升博物館能見度、營運及展覽品質，且資源分配不符整合全台博物館的目標。
• 陳學聖委員要求文化部說明如何整合文化部以外的博物館、民間博物館及文化部內部的博物館資源。
• 鄭麗君委員詢問博物館法是否涵蓋全國所有博物館，包括故宮及各部會業管的博物館，並要求說明其組織定位分層。
• 鄭天財委員及孔文吉委員關切原住民族文物散居各館，缺乏系統性整合與展覽，且原住民族博物館人才培育不足。
• 龍應台部長強調台灣博物館預算相對較少，此預算旨在推展業務內容、增加能見度、結合觀光及國際連結。
• 龍應台部長表示博物館法將於一週內送行政院，且明年將有三個國際博物館年會在台舉辦，是整合全台博物館的好機會。
• 龍應台部長說明博物館法將是輔助性作為，涵蓋所有博物館，包括故宮，但不改變其組織定位，並將處理博物館商店等根本問題。
• 龍應台部長澄清南海學園問題是教育部時代定案，文化部已無法挽回，只能協調史博館與工藝中心合作。

立法委員發言

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相關後續

• 「博物館業務推動與輔導 01博物館發展計畫」預算照列。
• 文化部需就立法進度、執行情形及博物館政策向立法院提出專案報告。
• 「文化資源業務」項下「02地方文化館第二期計畫」預算凍結4,000萬元，待文化部提出書面報告後始得動支。
• 文化部需進行地方文化館考察，地點為嘉義、台南和花蓮。

核心議題

• 文化創意產業推動多年，但文創營業家數下降，營業額成長趨緩，產值佔GDP比例偏低，國際競爭力不足。
• 委員質疑文化部預算編列浮濫、資源分配不公，且多項業務與經濟部、金管會等部會重疊。
• 「加強投資文化創意產業實施方案」（夢想十二家）執行成效不佳，部分公司退出或未達預期目標，且被質疑有圖利特定廠商之嫌。
• 文創園區經營重商業、輕文化，定位不明，部分場館閒置，且招標過程被質疑有圍標情事。
• 文化部資訊費用比例較其他部會高，且網站數量多、內容重複，有資源浪費之虞。
• 文創產業市場流通及拓展計畫過度偏重中國市場，影響全球佈局效益。

相關爭議

• 陳亭妃委員質疑文創營業家數減少是文化部政策方向錯誤，而非國際經濟環境影響，要求檢討並凍結預算。
• 鄭麗君委員質疑文化部角色定位，認為不應補助已具規模的企業上市櫃，且多項業務與經濟部重複，年報統計數據被質疑不準確。
• 何欣純委員質疑文化部預算分配偏重中後端成熟產業，而微型文創產業所需補助卻減少，與部長宣示不符。
• 蔣乃辛委員認為文創產業應雙向發展，但文化部在從文化轉化為產業的面向應多加關心，並質疑「雲端咖啡廳」成效。
• 李桐豪委員認為文化部不應輔導企業上市櫃，應將資金前移至產業成長初期，且質疑單一窗口輔導措施的必要性。
• 龍應台部長解釋文化部肩負文化扎根與產業發展雙重任務，產值化是將有價值的文化轉化為市場產值。
• 龍應台部長澄清文創家數下降受國際環境影響，且文化部已自行減列1億8,000萬元預算，並加強檢討與整合措施。
• 文化部說明上市櫃輔導是與金管會合作，協助業者做前置財務檢查；單一窗口是提供陪伴輔導服務；年報編印是文創法規定，與綜規司統計內容不同，無重複。
• 文化部澄清「夢想十二家」有2家因不了解文創產業而主動退出，並非失敗，且未動用資金。

立法委員發言

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相關後續

• 「文化創意產業發展業務」項下「01價值產值化計畫」中「文創咖啡廳」原列1,560萬元照列。
• 「文化創意產業發展業務」中「01價值產值化計畫」項下2.(2)關於一源多用的預算3,000萬元照列。
• 「文化創意產業發展業務」項下「01價值產值化計畫」之「3.發展中介服務體系」原列4,324萬元，凍結2,000萬元，俟提出書面報告後予以解凍。
• 「文化創意產業發展業務」中「01價值產值化計畫」下「4.辦理多元資金挹注計畫」原列1億4,367萬元，除(5)推動文創企業上市櫃減列400萬元外，凍結1,000萬元，俟提出專案報告後始得動支。
• 「文化創意產業發展業務」中「01價值產值化計畫」之「5.鼓勵與協助文創核心創作者及獨立工作者進駐文創聚落」原列2,500萬元照列。
• 「文化創意產業發展業務」項下「01價值產值化計畫」之「6.市場流通及拓展計畫」原列8,700萬元照列，並要求文化部檢討科目編列，提供明細資料給委員。
• 「文化創意產業發展業務」項下中「01價值產值化計畫」之「7.辦理產業集聚效應計畫」原列1億0,100萬元，凍結2,000萬元，待提出書面報告並加考察後始得動支。考察地點為嘉義、台南和花蓮。
• 文化部辦理文化創意產業之情報趨勢蒐集、研究及年報之編印之預算編列於104年度推算案籌編時，應合乎專業性、並和文化調查及統計整合於單一業務司編製之原則，並提出檢討報告。

核心議題

• 文化部擬開徵5%「電影扶植稅」以成立電影基金，被質疑為「特別公課」而非稅捐，且可能提高票價，影響民眾觀影意願，不利電影產業發展。
• 電影產業旗艦計畫多項經費（如促進國片人口倍增、輔導國片國際推廣）逐年減少，與馬英九總統政見及國片振興趨勢相悖。
• 電影輔導金補助標準混亂，過於集中知名導演，對新銳導演產生排擠作用，且有「一魚多吃」爭議。
• 台灣電視台黃金時段陸劇、韓劇播出比例過半，自製節目比例下降，文化部缺乏有效政策改善。
• 高畫質電視推展計畫投入大筆預算多年，但普及率及收視率仍偏低，績效不彰。
• 流行音樂產業產值萎縮，但文化部相關政策規劃與輔導預算規模遠低於其他產業，且補助知名藝人引發爭議。
• 公共電視基金會董事會延宕組成，華視長期虧損，公視預算員額與人事費用高編，且節目製作缺乏自製能力。
• 原住民族電視台新聞報導偏重新北市特定議員，對花東、屏桃地區原住民事務報導不足，立場偏頗。
• 中央廣播電台內部人事管理與工程施作屢傳爭議，被質疑政府干預新聞編採，且擬斥資9.6億元遷建大樓，規劃與經費來源不明。
• 「影視流行音樂產業跨域整合規劃」中臨時人力編列不合理，且研究計畫效益不明。
• 「影視音海外展演交流推展計畫」計畫內容兩年不同，預算大幅縮減，且過度偏重中國大陸交流。

相關爭議

• 鄭麗君委員質疑文化部開徵「電影扶植稅」的適法性與政策效益，認為部長獨斷獨行，且可能影響觀影意願。
• 林佳龍委員質疑電影產業旗艦計畫經費減少與總統政見相悖，且電影票價稅恐扼殺產業發展。
• 蔣乃辛委員質疑電影產業旗艦計畫執行率低，且對華語市場競爭力、文化多元性國片定義不明，缺乏人才培育計畫。
• 孔文吉委員及鄭天財委員質疑電影、電視、流行音樂旗艦計畫審查機制狹隘，漠視原住民族文化貢獻。
• 何欣純委員質疑電影事業輔導政策方向不明確，且高畫質電視推展計畫績效不彰。
• 陳亭妃委員質疑台灣電視台黃金時段中韓劇過半，台劇比例下滑，文化部缺乏具體改善政策。
• 委員們對公視基金會捐助預算提出質疑，認為公視董事會爭議多，華視虧損，且原住民電視台報導偏頗。
• 委員們對中央廣播電台預算提出質疑，認為政府干預新聞編採，內部管理與工程屢傳爭議，且遷建大樓規劃不明。
• 文化部解釋電影稅是為成立基金挹注國片，但各界質疑其適法性與效益。
• 文化部解釋預算減少是因部分計畫已完成或調整，並強調對產業的整體扶植，而非僅限於單一項目。
• 文化部說明高畫質電視推展計畫是跨年期計畫，但台灣高畫質電視環境仍落後，需持續檢討。
• 文化部解釋公視董事會已組成，但之前延宕導致法律問題，且華視經營狀況不佳，需改善。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 「影視及流行音樂發展業務」項下預算凍結900,000千元，待文化部於2個月內提出書面報告後始得動支。
• 許智傑委員就金鐘獎典禮時間過長、得獎者發言時間限制及麥克風下降設計等問題提出的書面意見，列入紀錄、刊登公報。
• 許智傑委員就台灣音樂產業萎縮、華語偶像劇外銷限制、連續型計畫預算執行率未如實辦理、台灣文學外譯方案規劃、鼓勵高中生書寫學校生活等問題提出的書面意見，列入紀錄、刊登公報。
• 許智傑委員就金鐘獎典禮時間過長、得獎者發言時間限制及麥克風下降設計等問題提出的書面意見，列入紀錄、刊登公報。
• 邱志偉委員就金鐘獎收視率低、得獎者不受尊重、金曲獎未至南部舉辦、金馬獎得獎作品多為中國電影等問題提出的書面意見，列入紀錄、刊登公報。
• 呂玉玲委員就文化部預算運用爭議（如夢想家、電影《花漾》、陳妍希補助案）及補助機制不公等問題提出的書面意見，列入紀錄、刊登公報。
• 呂玉玲委員就文化部預算配置重硬體輕軟體，恐壓縮文化發展軟體經費等問題提出的書面意見，列入紀錄、刊登公報。
• 呂玉玲委員就博物館數量增加，但管理機制不足，要求文化部盡速完成博物館法立法等問題提出的書面意見，列入紀錄、刊登公報。

核心議題

• 「人文研發業務」中的「國民記憶庫計畫」與現有口述歷史採集重複，且軟體開發與委外作業預算過高，施政輕重緩急錯亂。
• 「文學發展業務」中「輔助獨立書店發展及其文化活動」缺乏執行時間、方式與關鍵績效指標，且對扶助重點缺乏具體政策。
• 兩岸服務貿易協議開放印刷業，文化部未提出完整因應方案，恐衝擊台灣出版業及言論自由。
• 文化部對漫畫相關預算稀少，未見補助或培育動漫人才計畫，與動漫人才在國際嶄露頭角趨勢不符。
• 「出版事業之輔導」中編列「大陸地區差旅費」較國際書展差旅費高，被質疑傾中。
• 「辦理經紀專業人才培訓」與「價值產值化─文創產業價值鏈建構與創新計畫」中「發展中介服務體系」重複編列。
• 「辦理大陸地區大專專業學術簡體字圖書資料庫維運及大陸出版品檢核工作」被質疑本末倒置，應培育我國學術翻譯人才。
• 中央通訊社與中央廣播電台屢傳政府干預新聞編採及內部人事爭議，影響新聞自主。
• 台灣文學館「重慶、西安文學交流計畫」的說法扭曲台灣文學史實，且出國預算編列浮濫。
• 台灣文學館「文學推展」中「台語文學區」名稱未依立法院決議修正，有排斥其他語言之嫌。
• 國家人權博物館籌備業務進度緩慢，專業人力不足，口述史料傳播與研究成果缺乏策略，諮詢委員會運作效能不彰。
• 綠島人權園區差旅費部分因人力配置扭曲，且博物館與園區展示空間整修、景觀及歷史建築修繕屢傳重複施作，圖書與導覽語音系統使用率低。

相關爭議

• 委員質疑「國民記憶庫計畫」與現有口述歷史採集重複，且軟體開發預算過高。
• 委員質疑文化部對獨立書店扶助缺乏具體策略與目標。
• 委員質疑兩岸服貿協議對出版業衝擊，文化部未提出完整因應方案，且對產業現況脫節。
• 委員質疑文化部對動漫人才培育不足，漫畫相關預算稀少。
• 委員質疑出版業務推動與輔導中「大陸地區差旅費」過高，且與其他計畫重複編列。
• 委員質疑中央通訊社與中央廣播電台政府干預新聞編採，內部人事爭議，影響新聞自主。
• 鄭麗君委員質疑台灣文學館「重慶、西安文學交流計畫」扭曲台灣文學史實，且出國預算編列浮濫。
• 鄭天財委員質疑台灣文學館「台語文學區」名稱未修正，排斥其他語言。
• 委員質疑國家人權博物館籌備業務進度緩慢、人力不足、口述史料傳播策略不明，且諮詢委員會運作效能不彰。
• 文化部解釋「國民記憶庫計畫」與現有口述歷史採集不同，旨在將文化部藝文資源擴大，並強調其雲端化特色。
• 文化部解釋對獨立書店扶助是重要工作，但需整體策略與短中長期目標。
• 文化部未對服貿協議對出版業衝擊提出完整因應方案，但表示已與各界溝通，並透過投審機制控管。
• 文化部解釋對動漫人才培育有相關計畫，但預算有限。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 何欣純委員就文化部主管財團法人營運成果不佳，長期依賴政府財源等問題提出的書面意見，列入紀錄、刊登公報。
• 許智傑委員就文化資產認定偏重有形文化，無形文化保存不足，以及台灣美食成為世界文化資產可能性等問題提出的書面意見，列入紀錄、刊登公報。
• 文化部需於2個月內就駐外文化人員遷調問題書面報告予立法院教育及文化委員會。
• 文化部需於2個月內就國家人權博物館籌備業務問題進行改善，將改善成果書面報告予立法院教育及文化委員會，並明訂諮詢委員會開會時程、強化運作效能。
• 文化部需於2個月內就法國「文化例外」原則與台灣文化貿易政策問題向立法院教育及文化委員會提出書面報告。
• 文化部需於3個月內就「文化創意產業研究院」籌設狀況向立法院教育及文化委員會提出專案報告。
• 文化部部長需於3個月內親自前往文萌樓，深度了解相關問題並成立專案對口後，向立法院教育及文化委員會提出書面報告。
• 文化部需與教育部、行政院勞工委員會及公共工程委員會等相關單位研議有形文化資產專業證照制度與配套之公共工程承攬標準，並於3個月內就初步規劃向立法院教育及文化委員會提出書面報告。
• 文化部需於立法院第八屆第四會期內將行政院版文化資產保存法函送立法院審議。
• 文化部需於3個月內就未來三年出國經費撙節目標與方式向立法院教育及文化委員會提出專案報告。
• 文化部需於3個月內協助中央政府各機關展開文化資產保存計畫之擬定，並以教育部與交通部為優先辦理對象。
• 文化部需就「中山區美援會宿舍群」開啟文化資產價值調查與列冊，並向行政院爭取朝文化資產保存與再利用方向規劃。
• 文化部需於2個月內就文化機構作業基金所轄館處預算編列如何回歸法制向立法院教育文化委員會提出書面報告，並改正於下一年度預算案中。
• 文化部應立即參與行政院就仁愛營區開發成立之工作小組，並於3個月內邀集相關學者專家、公民團體與居民代表，至仁愛營區就其文化資產價值辦理現勘。
• 文化部需於1年內制定《全國表演藝術空間十年整合性經營發展計畫》，並於3個月內將初步辦理情形向立法院教育及文化委員會提出書面報告。
• 文化部需於半年內擬定「藝術典藏修復專業人才發展計畫」，並向立法院教育及文化委員會提出書面報告。
• 文化部及所屬應加強對委辦、協辦、贊助與獎補助費用之資訊揭露，於每年年初公告民間單位接受文化部資金撥付及用於辦理業務之彙整表。
• 文化部需就具跨行政區特性之文化資產，積極檢討改進，並將改進作為於2個月內書面報告予立法院教育及文化委員會。
• 文化部需於3個月內就如何撙節資訊費用與網站整併提出三年計畫，並報告予立法院教育及文化委員會。
• 文化部文化資產局應確實檢討非典型人力進用之合理性及必要性，妥適配置與運用現有人力，以提高人力運用效率。
• 文化部文化資產局應積極引進適合之民間團體參與，以吸引更多文創產業進駐及主題活動演出，俾符「台灣建築、設計與藝術展演中心」之園區定位，並提升園區經營效能。
• 文化部文化資產局應積極加速修繕進度並提高場館使用率，以發揮預算運用及空間利用效益，達彰顯歷史建築保存及再利用之目的，並於3個月內提出書面改善計畫書。
• 文化部文化資產局應盡速與高雄市政府開始相關眷村文化園區設置計畫，並協助與高雄市文化局妥善協調黃埔新村治安問題。
• 文化部影視及流行音樂產業局歲入「罰金罰緩及怠金」下「核處違映大陸地區廣電節目」增列85千元，以促使影視及流行音樂產業局改善查察績效。