內政部103年度預算審查：多項經費遭凍結與刪減

核心議題

審查內政部主管之黃瑞景先生獎學基金、胡原洲女士獎（助）學基金、警察及消防人員安全濟助基金、內政部空勤三勇士子女生活照顧基金等非營業附屬單位預算，以及財團法人二二八事件紀念基金會預算。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 黃瑞景先生獎學基金、胡原洲女士獎（助）學基金、警察及消防人員安全濟助基金、內政部空勤三勇士子女生活照顧基金及財團法人二二八事件紀念基金會預算照列通過。
• 擬具審查報告提報院會討論，本案無須黨團協商。

核心議題

• 審查內政部103年度歲出預算，涵蓋一般行政、民政、戶政、地政、土地測量、土地開發及內政資訊業務等各項收支，針對預算編列的合理性、必要性、執行效益及政策方向進行檢討。
• 討論內容涉及特別費、大陸地區旅費、宣導經費、基金管理、地方補助、人員培訓、資訊系統建置等具體項目。

相關爭議

• 特別費編列：多位委員提案要求刪減首長特別費，理由包括政府財政困難、撙節開支，以及部長李鴻源在大埔事件中處理不當、怠惰監督等。
• 大陸地區旅費：委員質疑內政部未依102年決議提交赴中國考察報告，提案譴責並要求刪除所有大陸地區旅費，認為其必要性與效益不明。
• 一般事務費與政策宣導經費：委員批評內政部一般事務費編列鋪張浪費，且政策宣導經費未依決議明確列示，影響國會監督。
• 公民參政暨政黨政治預算：委員對預算說明中指稱「政黨可能因政治因素反對或刻意誤導民眾」表達強烈不滿，認為行政單位言詞失當，且質疑該預算過度聚焦不在籍投票，忽視其他公民參與議題。
• 祭孔文化交流與國民婚禮手冊：委員質疑政府介入民間禮俗的必要性，尤其對祭孔文化交流經費大幅增加表示疑慮，認為部分業務應由教育部主管。
• 宗教文化創意沃土計畫：委員質疑該計畫未經行政院核定即編列預算，且執行過程粗糙，如「台灣宗教百景票選活動」出現灌票疑慮，成效不彰。
• 地方發展均衡基礎建設計畫補助：委員擔憂5億元補助款可能淪為選舉綁樁、發放紅包，要求凍結並提交報告以確保經費合理運用。
• 殯葬設施示範計畫：委員指出該計畫因溝通不良、設計變更、民眾抗爭等導致執行進度落後、預算保留比例高，質疑內政部執行能力。
• 戶政制度改革與雙重戶籍：委員要求內政部評估戶政制度廢除可行性，並積極查處國人於中國重複設籍問題，指出其對社會福利與權利公平性的影響。
• 人口政策宣導：委員質疑內政部人口政策宣導成效不彰，認為應從結構性問題著手而非僅舉辦聯誼活動，提案刪減相關宣導預算。
• 內政資訊業務：委員質疑自然人憑證推廣成效不佳、1996服務熱線收費爭議，以及辦公室自動化與電子地圖建置預算編列的必要性與效益。
• 首長專用車汰換：委員批評在國家財政困難之際，內政部編列預算汰換未達年限的首長專用車，有礙人民觀感，不符撙節原則。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 第1目「一般行政」分支計畫「基本行政工作維持」項下刪減500萬元，科目自行調整。
• 第2目「民政業務」分支計畫「地方自治督導」委辦費刪減70萬元。
• 第2目「民政業務」分支計畫「公民參政暨政黨政治」減列120萬2,000元，限用於遊說法及政治獻金法之宣導費用。
• 第2目「民政業務」分支計畫「加強推廣實踐禮儀規範」刪減250萬元，科目自行調整。
• 第2目「民政業務」分支計畫「加強推廣實踐禮儀規範」凍結100萬元，俟內政部向立法院內政委員會提出書面報告後，始得動支。
• 第2目「民政業務」分支計畫「政黨審議業務」項下國外旅費刪減23萬6,000元。
• 第2目「民政業務」分支計畫「宗教事務推動與發展」中「宗教文化創意沃土計畫」刪減100萬元。
• 第2目「民政業務」分支計畫「宗教事務推動與發展」中宗教團體表揚預算刪減25萬元。
• 第2目「民政業務」分支計畫「宗教事務推動與發展」中研習座談會預算刪減5萬3,000元。
• 第2目「民政業務」分支計畫「宗教事務推動與發展」項下獎補助費凍結50%，俟內政部送書面報告至內政委員會後，准予動支。
• 第2目「民政業務」分支計畫「地方行政工作」減列500萬元。
• 第2目「民政業務」分支計畫「地方行政工作」項下「健全地方發展均衡基礎建設計畫」凍結1/4。
• 第2目「民政業務」分支計畫「殯葬管理」項下殯葬設施示範計畫第3期刪減300萬元，並凍結20%，俟內政部提出檢討報告經同意後，始得動支。
• 第2目「民政業務」分支計畫「協助民間各界辦理國家重大慶典」決議爾後不得再增加相關補助預算。
• 第3目「戶政業務」凍結1,000萬元，請內政部就戶政改革方向及現行戶籍制度廢除之可行性、如何落實法令杜絕台灣、中國雙重戶籍、如何推行我國同性婚姻合法化等議題提出專案報告，經同意後始得動支。
• 第3目「戶政業務」分支計畫「推行人口政策」下辦理人口政策宣導活動及相關宣導業務編列101萬2,000元，全數減列。
• 第3目「戶政業務」分支計畫「戶役政資訊作業及管理」下資訊設備費刪減200萬元，科目自行調整。
• 第4目「地政業務」第1節「測量及方域」預算減列1,000萬元。
• 第4目「地政業務」第1節「測量及方域」分支計畫「我國大陸礁層與島礁調查計畫」下委辦費520萬元凍結1/3，俟內政部提供海洋權益主張成果相關專案報告，經同意後始得動支。
• 第4目「地政業務」項下「辦理不動產成交案件實際資訊申報登錄所需經費」832萬5,000元凍結1/2，俟內政部提出「不動產交易實價查詢服務網」建置經費使用及系統檢討改進報告，經同意後始得動支。
• 第4目「地政業務」項下推動實價申報登錄業務所需宣導等相關經費刪減80萬元。
• 第4目「地政業務」第3節「平均地權土地利用」下分支計畫「地權調整」項下「審查、建檔大陸地區人民取得設定或移轉不動產案件」經費35萬5,000元凍結50%，俟內政部就「中資非法來台購置不動產之數量態樣、查處情形、影響評估及政府因應之道」提出專案報告，經同意後始得動支。
• 第4目「地政業務」下之「土地利用」所編列之土地徵收業務、督導地方政府辦理土地徵收業務等相關業務費120萬3,000元凍結25%，俟向立法院內政委員會進行專案報告並經同意後，始得動支；另內政部需完成統一之徵收公益性及必要性評估技術規範與納入全面聽證之土地徵收條例新修正草案送院審議，並向內政委員會提出專案報告。
• 第4目「地政業務」項下「辦理區段徵收業務」之「辦理全國地政盃」180萬元刪減60萬元。
• 第5目「土地測量」預算減列500萬元，科目自行調整。
• 第5目「土地測量」下分支計畫「國土繪測資料整合」編列1億8,750萬元凍結1/4，請內政部就本計畫執行成果及獎補助明細向立法院內政委員會報告，經同意後始得動支。
• 第5目「土地測量」分支計畫「國土繪測資料整合」下設備及投資2,631萬7,000元減列150萬元。
• 第6目「土地開發」預算編列1億5,403萬3,000元減列300萬元，科目自行調整。