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高鐵歐晉德董事長辭職爭議與藐視國會譴責案

交通委員會會議日期:2014-03-06

交通委員會就高鐵近期事故、票價調整及董事長歐晉德兼任競選總顧問適宜性進行專案報告與質詢。會議聚焦於歐晉德董事長在會議前夕辭職且未列席備詢的爭議,委員們質疑其辭職生效性、藐視國會及對交通部長的不尊重。最終,委員會通過譴責案,並決議擇期再開,要求交通部派任新董事長,並請新董事長與歐晉德執行長一同列席備詢,以捍衛國會尊嚴。

討論事項一

高鐵近期事故、票價調整及董事長兼職適宜性專案報告

核心議題

  • 本次會議主要針對高鐵近期頻繁發生的事故原因、後續處理、責任歸屬、乘客賠償、票價調整的合理性,以及高鐵董事長歐晉德兼任連勝文競選團隊總顧問的適宜性進行報告與質詢。
  • 會議核心焦點轉向高鐵董事長歐晉德在應列席備詢前夕突然辭職且未出席會議,引發委員對其辭職效力、藐視國會行為及對交通部長不尊重等問題的強烈質疑與討論。

相關爭議

  • 歐晉德董事長未列席備詢:歐晉德在會議前晚遞交辭呈並未出席,被多位委員視為藐視國會、規避監督的行為,尤其在事故頻傳、票價調整爭議之際。
  • 辭職生效性爭議:羅淑蕾委員及葉部長匡時皆指出,依航發會章程,董監事辭職需經董事會通過並報主管機關許可才生效,質疑歐晉德辭職是否已具法律效力。
  • 越級請辭與藐視長官:歐晉德請辭時未直接告知直屬長官交通部長葉匡時,而是越級向總統及副院長請辭,被委員們認為是嚴重藐視部長及執政團隊的傲慢行為。
  • 兼任競選總顧問適宜性:李昆澤委員質疑歐晉德身為全職全薪的高鐵執行長,兼任政治人物競選團隊總顧問的適宜性,認為應經董事會同意並受立法院監督。
  • 高鐵財務狀況與經營責任:林國正委員指出高鐵已虧損逾 560 億元,預估 3 至 5 年內恐破產,質疑歐晉德在財務困境下辭職是「丟爛攤子」,並要求交通部檢討。
  • 部長處理態度:羅淑蕾委員及葉宜津委員批評葉部長匡時在事件中的回應軟弱,不應考慮慰留,並指責其公開喊話而非私下溝通,導致國民黨內部矛盾公開化。
  • 高鐵實質負責人:歐晉德辭去董事長職位但仍為執行長,委員會要求釐清高鐵公司實質負責人,並強調無論職稱,實質負責人均應至立法院接受監督。

立法委員發言

管碧玲 立法委員

  • 對歐晉德董事長在備詢前夕辭職並缺席表示震驚,認為其行為藐視國會、規避監督。
  • 主張歐晉德辭呈未經公文程序及董事會批准,仍具董事長身分,應務必列席。
  • 質疑歐晉德辭去不支薪的董事長職位卻保留支薪的執行長職務,顯示其逃避責任。

林國正 立法委員

  • 對歐晉德在深夜請辭感到錯愕,並質疑其未直接向交通部長請辭的不妥。
  • 認為歐晉德將高鐵爛攤子丟給部長,並預估高鐵在 3 至 5 年內可能因巨額虧損而破產。
  • 要求交通部不應慰留歐晉德,並應確保新任董事長及執行長能執行官方政策,同時考慮高鐵減資。

李昆澤 立法委員

  • 強調歐晉德作為高鐵董事長與執行長,應就高鐵營運、票價及誤點問題向大眾交代。
  • 認為歐晉德兼任連勝文競選團隊總顧問不適宜,尤其其執行長職務為全職全薪,需經董事會同意並受立法院監督。
  • 主張歐晉德即使辭去董事長,仍保有執行長職務,應列席立法院報告與備詢以維護旅客權益。

陳根德 立法委員

  • 引述公司法指出董監事辭呈即刻生效,無需批准(此點後續被其他委員及部長質疑)。
  • 建議交通部應徹底檢討高鐵票價及特許期等根本問題,而非僅更換董事長。
  • 肯定歐晉德的個人能力及對社會的貢獻,但強調問題的解決需從制度面著手。

葉宜津 立法委員

  • 質疑歐晉德不出席是「打了部長一巴掌」,並認為這是國民黨內部鬥爭的結果,導致「馬江葉大敗」。
  • 批評歐晉德保留高薪執行長職務並繼續助選,顯示其藐視立法院及部長。
  • 認為委員會原欲討論公共議題,卻因國民黨內鬥而失焦,應由行政部門反省檢討。

羅淑蕾 立法委員

  • 強調歐晉德作為航發會法人代表,應受交通部管轄,其越級請辭行為是對部長的侮辱。
  • 堅決反對慰留歐晉德,認為部長若留任他將被視為笑話,並建議部長應有guts。
  • 質疑歐晉德對高鐵的貢獻,認為高鐵獲利是政府提供優惠所致,且其只辭去不支薪的董事長職務,保留高薪執行長職務,顯示其自私。

李鴻鈞 立法委員

  • 肯定歐晉德是個人才,但認為交通部在處理其辭職事件上應採取私下溝通而非公開喊話。
  • 強調執政團隊內部應有基本尊重,避免透過媒體放話造成彼此不尊重。
  • 認為高鐵的根本問題在於財務結構,應思考百分之百國有化的可能性。

相關人員回應

葉匡時 交通部部長

  • 表示是間接被告知歐晉德請辭,且歐晉德本人未直接與他通話,對此感到突然且不清楚其辭職原因。
  • 說明歐晉德辭去航發會法人代表一事,依其法律見解,需經航發會董事會通過才生效。
  • 證實歐晉德昨日有去見總統,總統也與院長、副院長通話,但歐晉德未與他聯絡。
  • 面對委員質疑,表示歐晉德對高鐵貢獻很大,但需再思考如何處理其辭職,並會與高鐵董事及航發會董事討論。
  • 解釋歐晉德辭職可能與高鐵出包及助選事件有關,認為歐晉德可能對其說法有所誤會。
  • 確認歐晉德目前仍為高鐵執行長,並認為其應屬於看守性質,若高鐵有狀況仍應由其負責。

賈先德 臺灣高鐵公司發言人

  • 表示是歐董事長指派他代表公司列席會議。
  • 轉述歐董事長說法,因已辭任法人董事及董事長,故不具列席立法院的立場與角色。
  • 說明其職務為臺灣高鐵公司董事會主任秘書兼發言人,並表示高鐵總經理部門負責人是執行長。

相關後續

  • 交通委員會通過譴責案,嚴厲譴責歐晉德藐視國會、輕慢長官、不尊重職責與人民託付之惡質行為。
  • 譴責案要求交通部長不得慰留歐晉德,並應立即免除其高鐵執行長一職。
  • 會議決議休息 1 小時,請交通部聯繫歐晉德執行長務必列席備詢。
  • 由於歐晉德仍拒絕出席,主席宣布本次會議擇日再開,並要求交通部盡速派任新董事長。
  • 下次會議將請新任高鐵董事長及歐晉德執行長(若仍任職)一同列席交通委員會接受監督。

原始資料

公報
1031601
卷/期/冊
103/16/1
發布日期
2014-03-24
原始連結
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