教育及文化委員會審查教育部業務概況與高中課綱微調爭議
教育及文化委員會會議日期：2014-03-10
立法院教育及文化委員會審查教育部業務概況及高級中學課程綱要微調案。朝野立委針對課綱微調程序是否涉及黑箱、歷史觀點改變及會議紀錄是否應全面公開等議題激烈交鋒。部分委員要求教育部撤銷課綱公告並重啟公聽會，亦有委員認為調整合法合憲且程序完備。會議在多次程序發言、爭執與休息協商後結束。
討論事項一
教育部部長報告業務概況及高級中學課程綱要微調並備質詢
核心議題
- 高級中學課程綱要微調程序的正義性與黑箱作業爭議。
- 教育部是否應公開所有檢核小組與課審會的會議紀錄、錄音檔及撤銷課綱公告。
相關爭議
- 課綱微調程序爭議：朝野立委對於高中課綱微調是否為黑箱作業、審定程序是否合法合憲持完全對立立場，在野黨要求撤銷公告並重新召開公聽會，執政黨則認為程序完備且應透過質詢持續對話。
- 會議紀錄與資料公開：立委強烈要求教育部全面公布課審會及檢核小組的詳細會議紀錄、逐字稿與簽到表；教育部則以尊重與會委員思辯過程為由未予全面提供，引發國會監督權受阻的爭議。
立法委員發言
陳亭妃 立法委員
- 指控教育部針對課綱微調黑箱作業，且未提供完整的檢核小組會議紀錄與公聽會資料。
- 主張歷史課綱微調是去臺灣化、抹滅臺灣歷史，要求教育部先撤銷課綱微調公告再進行質詢。
何欣純 立法委員
- 抗議教育部僅提供部分有申請的立委資料，藐視國會文件調閱權與立委監督權。
- 要求教育部撤銷不合程序與不客觀的課綱公告，並公開所有發言紀錄以負起責任。
許智傑 立法委員
- 批評教育部在學者與社會反彈下仍然蠻幹，呼籲教育部部長拿出教育良知撤銷公告。
- 主張重新跑完公聽會與審查小組程序，擴大社會參與。
鄭麗君 立法委員
- 質疑教育部若強渡關山，立委的質詢將淪為無效，並批評執政黨委員護航。
- 指出歷史課綱檢核小組成員缺乏臺灣史專業，要求部長說明主導過程或辭職下台。
潘維剛 立法委員
- 主張課綱微調合法、合憲、合於程序，並指出過去民進黨執政時期也曾多次調整課綱。
- 認為應尊重委員會主席排定的議程，透過質詢理性討論教育政策，不應無故杯葛。
陳淑慧 立法委員
- 強調召委排定業務報告是天經地義的職責，委員應透過會議監督行政單位政策。
- 批評在野黨杯葛教育部業務報告不符比例原則與正義方向。
呂玉玲 立法委員
- 呼籲朝野理性開會，認為時代進步下課綱調整有其必要，事情應愈辯愈明。
- 批評一再杯葛會議是浪費納稅錢與延誤下一代的教育。
孔文吉 立法委員
- 認同部分課綱調整結果，但認為微調過程確實有點像黑箱作業。
- 建議教育部無須撤銷公告，但應邀請歷史學者召開公聽會聽取各方辯論意見。
林佳龍 立法委員
- 支持召開公聽會讓意見聚焦，並批評教育部至今未補送書面資料與課審會討論記錄。
- 主張應將課綱議題自業務報告中切開，避免部長報告與課綱掛鉤而綁架立委質詢權。
高金素梅 立法委員
- 認為應尊重委員會主席與議程安排，透過制度化管道解決紛爭。
- 呼籲立委負起社會教育責任，平心靜氣談論教育議題而非浪費委員會時間。
蔣乃辛 立法委員
- 指出各政黨執政修訂課綱皆會面臨爭議，民主政治應以多數決處理。
- 強調十二年國教即將上路，課綱定案、新教科書及國英數授課時數等問題更需要部長上台報告說明。
黃志雄 立法委員
- 質疑若審查委員發言全數公開透明，將難以邀請學者專家參與國家專業審查。
- 主張民主政治應多數尊重少數、少數服從多數，呼籲支持議程讓學用落差、城鄉差距等教育議題得以討論。
賴振昌 立法委員
- 指出書面報告中將中國修改為中國大陸並不符合憲法規範，質疑部長解釋憲法的正當性。
葉津鈴 立法委員
- 抗議主席限制會議詢問發言時間僅有1分鐘，侵害列席委員的監督與詢問權。
管碧玲 立法委員
- 批評教育及文化委員會拒絕協商、成為立法院最反動的委員會。
- 指出教育現場與地方歷史老師面臨混亂，要求召開公聽會或秘密會議以化解僵局。
相關人員回應
無相關發言紀錄
相關後續
進行多輪程序發言與會議詢問後，主席宣布休息協商，最終全案未作實質決議並散會。
原始資料
- 公報
- 1031701
- 卷／期／冊
- 103／17／1
- 發布日期
- 2014-03-27
- 原始連結
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