經濟委員會審查核四、物價波動、自經區及農委會業務報告

林岱樺 立法委員

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蘇震清 立法委員

• 提案要求經濟部若要繼續以公帑刊登廣告，應在資訊對等原則下，增加綠能與節能廣告。
• 提案要求針對核電廠安全相關事務進行平行監督，並於1週內將所有相關文件送交立法院經濟委員會，特別是萬年重現期的天災問題應召集公正地質學者進行評估。

潘孟安 立法委員

• 提案要求經濟部若要繼續以公帑刊登廣告，應在資訊對等原則下，增加綠能與節能廣告。
• 提案要求針對核電廠安全相關事務進行平行監督，並於1週內將所有相關文件送交立法院經濟委員會，特別是萬年重現期的天災問題應召集公正地質學者進行評估。

田秋堇 立法委員

• 提案要求經濟部若要繼續以公帑刊登廣告，應在資訊對等原則下，增加綠能與節能廣告。
• 提案要求針對核電廠安全相關事務進行平行監督，並於1週內將所有相關文件送交立法院經濟委員會，特別是萬年重現期的天災問題應召集公正地質學者進行評估。

葉津鈴 立法委員

• 提案要求經濟部若要繼續以公帑刊登廣告，應在資訊對等原則下，增加綠能與節能廣告。
• 提案要求針對核電廠安全相關事務進行平行監督，並於1週內將所有相關文件送交立法院經濟委員會，特別是萬年重現期的天災問題應召集公正地質學者進行評估。

黃昭順 立法委員

• 提案要求經濟部與台電公司應嚴格遵守「沒有核安就沒有核四」之決議，為全國民眾用電需求及生命財產安全做最有利之決策。

廖國棟 立法委員

• 提案要求經濟部與台電公司應嚴格遵守「沒有核安就沒有核四」之決議，為全國民眾用電需求及生命財產安全做最有利之決策。

李慶華 立法委員

• 提案要求經濟部與台電公司應嚴格遵守「沒有核安就沒有核四」之決議，為全國民眾用電需求及生命財產安全做最有利之決策。

楊瓊瓔 立法委員

• 提案要求經濟部與台電公司應嚴格遵守「沒有核安就沒有核四」之決議，為全國民眾用電需求及生命財產安全做最有利之決策。

徐耀昌 立法委員

• 提案要求經濟部與台電公司應嚴格遵守「沒有核安就沒有核四」之決議，為全國民眾用電需求及生命財產安全做最有利之決策。

張家祝 部長 經濟部

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周源卿 副主任委員 行政院原子能委員會

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黃重球 董事長 台灣電力股份有限公司

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李慶華 立法委員

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丁守中 立法委員

• 提案修正農產品市場交易法第6條及第35條，明確定義壟斷、操縱價格、捏造或散布漲價資訊等行為，以利裁罰。
• 質疑經濟部及公平會未充分了解麵包烘焙業漲價的真正原因，指出麵粉和糖價並未大幅上漲。

廖國棟 立法委員

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黃昭順 立法委員

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黃偉哲 立法委員

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陳明文 立法委員

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蘇震清 立法委員

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楊瓊瓔 立法委員

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王惠美 立法委員

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徐耀昌 立法委員

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陳怡潔 立法委員

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林岱樺 立法委員

• 提案要求行政院農業委員會邀請養豬協會及豬肉產、銷、冷凍、交易平台等相關公會召開協調會，採納多方意見，以穩定豬肉價格，降低衝擊。

楊麗環 立法委員

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許添財 立法委員

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江啟臣 立法委員

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李桐豪 立法委員

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翁重鈞 立法委員

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鄭汝芬 立法委員

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吳秀明 主任委員 公平交易委員會

• 同意丁守中委員提出的農產品市場交易法修正草案比現行法規更具體。
• 表示公平會已掌握相關業者交易資料，並將積極查處，維護交易秩序與消費者利益。
• 說明公平會正在查察21家冷凍肉品廠，目前已查11家，尚未發現聯合壟斷徵兆，將繼續查訪其餘10家。

陳文德 副主任委員 行政院農業委員會

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管中閔 主任委員 國家發展委員會

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杜紫軍 政務次長 經濟部

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蔡鴻坤 處長 行政院主計總處綜合統計處

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吳政學 副處長 行政院消費者保護處

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何俊英 副司長 法務部檢察司

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黃偉哲 立法委員

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丁守中 立法委員

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黃昭順 立法委員

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楊瓊瓔 立法委員

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李慶華 立法委員

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葉津鈴 立法委員

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陳明文 立法委員

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蘇震清 立法委員

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王惠美 立法委員

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林岱樺 立法委員

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陳怡潔 立法委員

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周倪安 立法委員

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許添財 立法委員

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陳歐珀 立法委員

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徐耀昌 立法委員

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李桐豪 立法委員

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賴振昌 立法委員

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尤美女 立法委員

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田秋堇 立法委員

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管中閔 主任委員 國家發展委員會

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張家祝 部長 經濟部

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陳保基 主任委員 行政院農業委員會

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許虞哲 常務次長 財政部

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黃雯玲 司長 教育部高等教育司

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李專門委員 勞動部綜合規劃司

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王健全 副院長 中華經濟研究院

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顧瑩華 副主任 中華經濟研究院

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陳吉仲 教授 中興大學應用經濟系

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蔡培慧 發言人 台灣農村陣線

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賴中強 召集人 反黑箱服貿民主陣線

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林岱樺 立法委員

• 質疑油電雙漲及瓦斯漲價是物價波動始作俑者，並堅決反對取消農業動力用電基本費用減免措施，或將負擔轉嫁給農民和地方政府。
• 認為自由貿易經濟示範區的農業加值應健全小農產銷班合作，打出安全生產與自有品牌，而非僅針對農業企業推動契作，以免農民淪為農工。
• 要求農委會把握與紐西蘭、新加坡簽署經濟合作協議的契機，協助台灣農民打入這兩個國家的市場。

丁守中 立法委員

• 建議農委會特別重視並大力支持與補助台北周邊或五都周邊休閒農業的發展、農產品行銷、推展觀光的相關措施及農業設施。
• 提案修正農產品市場交易法，明確規範壟斷、操縱價格及散布漲價資訊等行為，以利裁罰。

廖國棟 立法委員

• 質疑「新價值鏈農業」的核心價值，擔憂若大部分人不用下田，會扭曲農業結構，並詢問是否能增加農民收益。
• 關切台灣加入TPP或RCEP對農業的衝擊，並詢問農委會的評估與因應措施，特別是傳統農業如何應對。
• 建議農委會在花蓮或台東規劃植物藥基地或藥業基地，以輔導地方民眾集體生產，提供生技業者原料，活化休耕土地。

陳明文 立法委員

• 恭喜農委會升格農業部，並詢問新價值鏈農業的核心價值是否為提高農民所得，以及目前農業面臨的問題。
• 質疑總統對農業常識不足，並指出台灣農業人口老化、小農生產面積小的現況，擔憂科技農業政策無法顧及老農。
• 質疑農委會針對混充米事件的處理不力，以及糧食管理法修正進度緩慢，未能落實小農自產自銷的趨勢。
• 批評自經區農業加值政策可能衝擊國內農產品，例如花生加工業土地取得不合法問題，顯示農委會配套措施不足。

黃偉哲 立法委員

• 質疑農委會對豬價上漲的查察結果及政策成效，要求提出更具體的穩定豬價措施。
• 關切除豬價外，花生、蛋價、香菇、香蕉等農產品價格異常上漲，要求農委會提出具體查察結果和因應措施。
• 要求公平會除了查聯合行為外，也應針對異常哄抬、囤積等行為進行查處並處分，以維護民眾對政府的信心。

蘇震清 立法委員

• 強烈批評總統將鹿茸說成鹿耳朵裡的毛，認為其缺乏常識，並要求農委會主委多對總統進行農業知識教育。
• 堅決反對農業動力用電基本費用減免轉嫁給地方政府負擔，認為這會加重農業縣市財政困境，並質疑此政策對公務人員的約束方式不當。
• 批評農委會主委將豬價超過75元視為不合理，認為是對農民的打壓，未能與農民站在一起，反而將責任歸咎於豬農。

黃昭順 立法委員

• 要求農委會主委保證在2週內穩定豬價，並提出具體措施，如增加台糖供應量、要求農戶按次序出豬、專案進口3,000噸冷凍豬肉。
• 嚴正要求農委會主委保證進口豬肉絕不會含有瘦肉精。
• 要求農委會主委保證清明節期間糯米、香菇、蛋黃、花生等民生物資不漲價，並儘早釋出糯米庫存7,000噸，以及民間花生庫存2,000多噸。

李慶華 立法委員

• 詢問馬總統關於鹿茸說法的背景，質疑其是否口誤而非不知情。
• 詢問經濟部是否統一水價或開徵水資源費，要求慎重考慮以免帶動物價波動。
• 質疑公平會及農委會至今未能查到豬價不法囤積、哄抬或聯合漲價的具體個案，要求說明豬價上漲原因及蛋價回穩時間。
• 質疑養雞協會與農委會對缺蛋數量的巨大落差，要求說明實際情況。

王惠美 立法委員

• 質疑公平會對物價平穩的作為不足，未能及時反應市場異樣，導致民眾對政府失去信心。
• 要求農委會主委保證清明節豬價不漲或回穩，並強調應建立農畜產品量的控管機制，避免錯失先機。
• 肯定農產品出口值成長，但關切彰化番石榴對美出口檢疫障礙，以及龍眼、高麗菜等農產品的出口問題與農藥殘留標準。
• 建議農委會加強對農民用藥觀念的推廣，並控管好公糧釋出時機，確保端午節糯米價格穩定。

潘孟安 立法委員

• 質疑農委會對仔豬下痢疫情的預警機制不足，未能及早因應豬價飆漲。
• 堅決反對專案進口豬肉，認為此舉可能導致防疫破口，並建議應調降飼料玉米關稅以降低豬農成本。
• 質疑兩岸服務貿易協議及自由經濟示範區對農業的衝擊，特別是陸資開放投資倉儲批發及專案進口原物料，可能影響國內農產品及就業市場。
• 要求農委會應正本清源，保護農民權益，而非本末倒置。

徐耀昌 立法委員

• 質疑農委會在農產品價格預警機制方面是否失控，未能兼顧生產者與消費者利益，並要求提出立竿見影的政策。
• 擔憂豬價穩定後，農民拚命培養種豬可能導致生產過量，最終造成豬價崩盤。
• 建議政府應在農業生產初期就啟動農產品價格波動監控系統，並採分級制，根據嚴重性採取不同因應對策，包括加強稽查、遏止哄抬物價。
• 期許農委會升格農業部後，能提出更宏觀的思維與具體作為，調整台灣農業結構，引進年輕人，並加強農業科技與產業加值。

葉津鈴 立法委員

• 認為物價飆漲主因是民眾薪資未增加，執政黨政策無效，但樂見豬價因仔豬下痢而上漲，讓養豬戶有收益。
• 關切如何防止農民因價格好而搶種，建議農委會透過牧場登記、產銷班宣導及契約供應等方式管控產量。
• 批評農委會在教育和宣導方面不足，導致農民盲目搶種，並強調應降低從農人口的年齡，提升農民收入至國際水準。
• 質疑農改場預算被砍，影響農業技術發展，並提案希望農民子弟就讀農業類科可免繳學雜費。

陳怡潔 立法委員

• 詢問台灣農會總數、會員人數及涵蓋層面，以及農委會對農會的補助、捐助及委辦費總額，要求提供詳細資料。
• 質疑農委會對產銷調配工作缺乏有效政策與管理平台來平抑物價，未能與經濟部物價督導會報有效配合。
• 擔憂豬農忙配種可能導致年底豬價崩盤，要求農委會儘快提出保障豬農的政策與機制，而非將責任歸咎於豬農。
• 批評農委會連國民生計問題都無法處理好，提出進攻型農業策略缺乏說服力，並強調應利用既有平台與資源系統處理產銷問題。

李桐豪 立法委員

• 關切畜牧業養殖動物排泄物的處理狀況，建議農委會應更有系統地評估其再利用價值（如沼氣發電、有機肥），並鼓勵農友使用再生能源，同時注意有機肥的重金屬污染問題。
• 詢問農委會如何借鑒紐西蘭、法國奇異果的成功經驗，建立台灣農產品或地區特色產品的品牌，並確保小農能參與其中並得到應有比例的收益，而非僅淪為生產者。

陳保基 主任委員 行政院農業委員會

• 初步訊息顯示，2014年起農業動力用電基本費將由農委會編列預算補貼三分之二，地方政府負擔三分之一，分10年逐步取消台電吸收。
• 「新價值鏈農業」目標是透過創新與跨域合作擴大農業加值空間，結合高科技、電子商務等，提升產業效率與農民收益。
• 坦承豬價高漲是因仔豬下痢疫情導致未來供應缺口，以及部分豬農惜售，但強調會盡力平穩價格，如請台糖增加供應量、要求農戶按次序出豬、專案進口冷凍豬肉3,000噸。
• 表示農委會已加強農產品安全管理，推動有機農業、CAS制度、產銷履歷，並強化用藥殘留檢測與動植物防疫檢疫。
• 強調農產品價格應維持在合理價位，以鼓勵年輕人投入農業，並透過預警制度、契約供應等方式，輔導農民避免盲目搶種或減產。
• 說明台灣農會共有302個，農保人數約146萬人，真正從事農耕約56萬人，並承諾會後提供對農會補助、捐助及委辦費的詳細資料。
• 表示農委會與經濟部等單位有「物價穩定小組」定期開會，但強調農委會主要任務是讓生產與需求達到平衡，物價穩定需建立在供需基礎上。
• 針對畜牧廢棄物處理，表示朝資源化發展，如沼氣發電、堆肥，並與台糖及大型養豬場合作，同時注意重金屬含量問題。
• 指出台灣已選定鳳梨釋迦、芭樂、火龍果等具潛力的農產品，透過台商在海外栽種，建立全年供應的台灣品牌，並鼓勵農民入股成立公司，共同行銷。

卓士昭 次長 經濟部

• 表示對取消農業動力用電基本費用減免措施的規劃不清楚，需再查證。
• 同意蕭前副總統提出的「全台推都更」能帶動經濟成長、創造就業、改善市容，且不用政府花錢的看法，並承諾經濟部會大力配合推動。
• 澄清經濟部目前沒有調整水價的規劃，也沒有要開徵水資源費的計畫，目前僅處於學術研究階段，並承諾會慎重考慮以免帶動物價波動。

吳秀明 主任委員 公平交易委員會

• 同意丁守中委員提出的農產品市場交易法修正草案比現行法規更具體，有助於裁罰哄抬價格行為。
• 表示公平會已針對豬價上漲問題，派員查訪21家冷凍肉品廠中的11家，尚未發現聯合壟斷徵兆，並將於本週查訪其餘10家。
• 強調價格問題複雜，不能只靠處罰，供需調節也很重要，但只要有事證，公平會絕對會查處不法行為。

李蒼郎 署長 農糧署

• 建議將第1案臨時提案中「台電自行消化農業動力用電基本費減免措施」修正為「台電自行消化農業動力用電停用期間基本費減免措施」，並修正提案中關於負擔比例與時間的描述。
• 建議將第1案臨時提案中「堅決反對」等字刪除，改為「建議由台電或中央政府來吸收，避免轉介由農民或地方政府負擔」。