交通部預算解凍案審查：聚焦公路公共運輸計畫與電子票證爭議

核心議題

交通部函請立法院交通委員會同意動支103年度中央政府總預算中，多項因決議凍結的預算項目，涵蓋人員維持、路政業務、全民路權、鐵路建設、捷運系統、汽車燃料費、道路交通安全、軌道工程、航港業務、臺鐵及捷運建設計畫、民航局預算、氣象測報與研究、觀光局及所屬預算、運輸研究所預算、公路新建養護計畫等，共計37案。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

除討論事項第三十四案外，其餘37項凍結案均經委員會無異議通過，俟交通部向本院交通委員會提出報告後准予動支。

核心議題

• 本案核心在於交通部「公路公共運輸提昇計畫」中，政府補助電子票證感應設備的合理性，特別是針對悠遊卡公司作為民營企業卻享有政府資源，以及電子票證在不同交通系統間的互通性問題。
• 討論聚焦於悠遊卡公司的股權結構、市場獨佔現象、政府補助設置感應設備的公平性，以及政府是否應持續支付手續費給電子票證公司。

相關爭議

• 政府補助民營公司爭議：蔡其昌委員質疑悠遊卡公司民股佔60%為民營公司，政府卻每年編列預算協助其架設感應機器，並支付手續費，造成市場不公平競爭及政府資源被掏空。
• 市場獨佔與互通性不足：蔡其昌委員指出悠遊卡公司在北部市場（如北捷）獨佔，市佔率高達97%，且北捷接受政府補助卻拒絕其他票證進入，對比高捷自費建置設備而能拒絕悠遊卡進入，顯示政策不合理。
• 交通部對民間財團態度軟弱：蔡其昌委員批評交通部對悠遊卡公司等民間財團缺乏有效管理與制衡能力，未能解決不公平現象。
• 預算凍結與補助款項的關聯：陳建宇次長最初說明凍結款項主要用於補助高捷及台鐵，引發管碧玲委員強烈質疑其政治心態，認為交通部利用補助款項威脅在地委員，要求次長道歉並澄清。
• 股東結構與資源分配：李鴻鈞委員認為悠遊卡股東結構應檢討，官股比例偏低卻享國家資源，呼籲交通部說明如何確保政府資源使用無疑慮。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 經協商，討論事項第三十四案同意動支，但其中2億元預算不指定項目繼續凍結。
• 委員會要求交通部應促使一卡通與悠遊卡達成全省互通，以利民眾使用。