刑法條文與羈押法審查爭議：監獄行刑法遲延與死刑執行人權問題

核心議題

本次會議併案審查行政院、司法院及多位立法委員所提之「中華民國刑法」部分條文修正草案，重點在於針對特定條文進行修正與調整。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 草案第 5 條不予採納，維持現行條文。
• 草案第 251 條、第 285 條、第 339 條、第 339 條之 1 至第 339 條之 4、第 341 條至第 344 條及第 344 條之 1，均照行政院、司法院提案通過。
• 草案第 349 條修正為：「收受、搬運、寄藏、故買贓物或媒介者，處 5 年以下有期徒刑、拘役或科或併科 50 萬元以下罰金。因贓物變得之財物，以贓物論。」
• 本案審查完竣，擬具審查報告，提請院會公決。
• 本案不須交由黨團協商，院會討論時由廖召集委員正井出席說明。

核心議題

• 本次會議原定繼續審查「羈押法修正草案」，核心議題包括羈押制度的人權保障、無罪推定原則的落實，以及其與上位法律「監獄行刑法」的銜接與修正進度問題。
• 會議中亦延伸討論至法務部執行死刑的時機與程序正義，以及兩公約在台灣的落實情況。

相關爭議

• 立法順序爭議：柯建銘及高志鵬委員主張「監獄行刑法」為上位法律，應優先或併同審查「羈押法」，質疑法務部僅送審羈押法將導致兩法未來扞格。
• 法務部立法效率：柯建銘委員批評法務部未能依立法院決議在 1 年內送審監獄行刑法修正案，質疑其立法能力。
• 羈押法內容與人權：柯建銘委員指出法務部所提羈押法草案仍有違反人權之處，未完全落實無罪推定主義（例如提及邱義仁案被強制理光頭）。
• 死刑執行時機與目的：尤美女及高志鵬委員強烈譴責法務部在社會動盪（如太陽花學運、反核四）之際執行死刑，質疑其利用死刑轉移媒體焦點和民怨。
• 違反兩公約精神：尤美女委員批評法務部作為兩公約秘書單位，卻無視兩公約專家結論性意見，未對廢除死刑提出具體措施，並指出杜氏兄弟案審判程序違反正當法律程序。
• 假釋審查不公：柯建銘委員批評法務部在假釋審查上「私設刑堂」，違反人權及大法官解釋，導致立委面臨選民服務壓力。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 會議決議暫緩審查「羈押法修正草案」。
• 法務部需盡速將「監獄行刑法」修正草案送至立法院，待兩法案皆送達後再一併進行審查。