個資法修正案審查與人事行政總處業務報告：聚焦公務員任用爭議及人才議題

核心議題

• 本次會議繼續逐條審查個人資料保護法部分條文修正草案，重點涵蓋病歷、醫療、基因、性生活、健康檢查、犯罪前科等特種個人資料的蒐集、處理與利用規範，以及當事人同意的要件與舉證責任等。
• 同時，會議亦討論了施行前間接蒐集的個資告知義務，並要求行政院於法案三讀公布後，盡速訂定施行日期。

相關爭議

• 委員賴士葆等提案「電腦處理個人資料保護法」第三條，不予採納，維持現行「個人資料保護法」第二條條文。
• 委員吳宜臻等提案增訂第二條之一，不予增訂。
• 委員吳宜臻等提案第五十六條，不予採納，維持現行條文。

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 繼續進行逐條審查。
• 「個人資料保護法」草案第六條、第七條、第八條、第十一條、第十五條、第十六條、第二十條、第四十一條、第四十七條、第五十三條、第四十五條及第五十四條部分條文修正通過。
• 通過附帶決議，要求各中央目的事業主管機關督促所轄非公務機關依個人資料保護法第54條規定完成告知，針對101年10月1日修正施行前所間接蒐集之個人資料。
• 通過附帶決議，要求行政院應定於個人資料保護法條文三讀通過總統公布後3個月內施行。
• 本案審查完竣，擬具審查報告，提請院會公決，並須交由黨團協商。
• 院會討論時，由呂召集委員學樟出席說明。

核心議題

• 行政院人事行政總處報告其業務概況及未來工作重點，內容涵蓋員額精簡、組改派職、身心障礙及原住民族人員進用、公務人力培訓、職場環境營造、員工待遇福利規劃及人力資源資訊系統推動等。
• 會議審查並決議廢止「行政院人事行政局組織條例」等4項組織法規。

相關爭議

• 郭冠英回任爭議：立法委員質疑郭冠英遭撤職後，省政府重新任用其擔任外事秘書，且任期僅數月即屆齡退休，涉嫌為其量身打造職缺以領取高額退休金，並質疑省政府任用程序（無筆試、面試，首長給予高分）及人事行政總處的審核職責。
• 公務員忠誠義務與外國居留權：立法委員關切公務員對國家忠誠義務的認定，特別是持有外國綠卡或居留權的公務員，可能影響對國家的忠誠及面臨美國「肥咖條款」的稅務問題，質疑人事行政總處缺乏相關數據與政策。
• 公務員汰劣留才機制不足：立法委員認為公部門留才誘因不足，且現行考績制度（僅考績丁等可免職）導致汰除不適任公務員困難，不利提升政府效能。
• 派遣人力濫用問題：立法委員批評政府機關大量使用派遣工，認為這是變相省錢、欺壓弱勢勞工，且同工不同酬、缺乏終身保障，與人事總處「優化公務人力」的宗旨不符。
• 地方政府職務列等不公：立法委員指出五都升格後，地方政府與直轄市在科長、秘書長等職務列等上存在顯著差距，導致地方人才流失，影響城鄉發展與競爭力。
• 公務員行政中立與政治活動：立法委員質疑中央研究院研究員黃國昌參與學運活動，是否違反公務人員行政中立法，以及學術研究機構人員兼行政職的行為規範。
• 國定假日增加的影響：立法委員質疑增加國定假日是否會增加政府人事成本（加班費），以及對勞工與公務員的影響差異，認為政府「小確幸」政策未能全面照顧民眾。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 廢止「行政院人事行政局組織條例」、「公務人員住宅及福利委員會組織條例」、「公務人力發展中心組織條例」及「行政院人事行政局地方行政研習中心組織條例」案。
• 通過柯建銘等委員提案，建請考試院會同行政院、司法院，就現行公務人員懲戒法及公務人員任用法，有關撤職、休職、免職等處分與復職、再任等相關規定，進行全面性檢討，以杜機關首長以公務人員職位酬庸之弊端。
• 委員質詢時要求提供相關資料，或以書面答復者，請相關機關儘速送交個別委員，以及本會。
• 委員高志鵬等提書面質詢列入紀錄，刊登公報，並請相關主管機關以書面答復。