內政委員會審查兩岸條例修正案與服貿監督機制爭議

核心議題

• 本案旨在審查臺灣地區與大陸地區人民關係條例中關於退休（職、伍）給與支領規定的第26條條文，探討其刪除或修正的必要性與影響。
• 會議亦討論了處理臺灣地區與大陸地區人民往來事務時，行政程序法程序規定適用範圍的第95條之3條文修正。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 委員質詢未及答覆部分或要求提供之說明資料，請相關機關儘速以書面答覆。
• 請銓敘部調查與第26條相關支領退休（職、伍）給與之資料（申請改領年齡、發給金額、停止領受、恢復給與及每年在大陸地區居留期間逾183日之人員等情形），於5月30日前送交本會。
• 第1案及第2案另定期舉行會議繼續併案審查。

核心議題

• 本案旨在審查臺灣地區與大陸地區人民關係條例中關於退休（職、伍）給與支領規定的第26條條文，探討其刪除或修正的必要性與影響。
• 會議亦討論了處理臺灣地區與大陸地區人民往來事務時，行政程序法程序規定適用範圍的第95條之3條文修正。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 委員質詢未及答覆部分或要求提供之說明資料，請相關機關儘速以書面答覆。
• 請銓敘部調查與第26條相關支領退休（職、伍）給與之資料（申請改領年齡、發給金額、停止領受、恢復給與及每年在大陸地區居留期間逾183日之人員等情形），於5月30日前送交本會。
• 第1案及第2案另定期舉行會議繼續併案審查。

核心議題

本案旨在繼續審查臺灣地區與大陸地區人民關係條例中，關於處理兩岸人民往來事務時，行政程序法程序規定適用範圍的第95條之3條文修正。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 第95條之3條文修正如下：依本條例處理臺灣地區與大陸地區人民往來有關之事務，於下列事項，不適用行政程序法之程序規定：一、具有高度機密性或必須急速因應，以維護國家安全或利益之事項。二、大陸地區人民入、出境及定居之事項。但關於法規命令之訂定、修正、廢止、停止或恢復適用，仍應依行政程序法第150條至第158條規定辦理。
• 第3案及第4案併案審查完竣，擬具審查報告，提報院會討論。
• 院會討論前，須經黨團協商，並推請陳召集委員其邁於院會討論時作補充說明。

核心議題

本案旨在繼續審查臺灣地區與大陸地區人民關係條例中，關於處理兩岸人民往來事務時，行政程序法程序規定適用範圍的第95條之3條文修正。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 第95條之3條文修正如下：依本條例處理臺灣地區與大陸地區人民往來有關之事務，於下列事項，不適用行政程序法之程序規定：一、具有高度機密性或必須急速因應，以維護國家安全或利益之事項。二、大陸地區人民入、出境及定居之事項。但關於法規命令之訂定、修正、廢止、停止或恢復適用，仍應依行政程序法第150條至第158條規定辦理。
• 第3案及第4案併案審查完竣，擬具審查報告，提報院會討論。
• 院會討論前，須經黨團協商，並推請陳召集委員其邁於院會討論時作補充說明。

核心議題

原定議程為邀請內政部就利用網路平台違反「政治獻金法」及「集會遊行法」等違法行為進行專題報告並備質詢。

相關爭議

• 議程安排不透明：段宜康委員質疑主席張慶忠未按慣例提前公告隔日議程，導致委員和行政部門準備不及。
• 會議程序合法性爭議：段宜康委員指控主席張慶忠在先前會議中限制委員發言，打斷其發言，且未經正當程序，質疑會議合法性。
• 兩岸協議監督條例審查延宕：段宜康委員質疑執政黨不斷將公民團體版「兩岸監督條例草案」的配套修法（「立法委員職權行使法修正案」）退回程序委員會，阻礙該草案的審查。
• 服貿協議調閱小組合法性與權限：主席張慶忠質疑內政委員會成立的服貿調閱小組，其成員人數不足以代表8個聯席委員會，且其調閱權限擴及非內政委員會監督的部會，認為其不合法或越權。段宜康委員則要求主席提出具體法規依據，並請議事人員說明。
• 服貿文件調閱期限爭議：段宜康委員質疑國民黨團提案限制服貿文件調閱期限至5月31日，認為資料尚未送齊，此舉損害調閱功能，並質疑提案目的僅為護航。
• 執政黨議事主導與讓步問題：段宜康委員批評執政黨在立法院佔絕對優勢，卻仍透過程序手段阻擋討論，未展現理性協商和讓步的誠意。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 主席接受段宜康委員關於議程安排的建議，承諾未來內政委員會議程安排將在星期五排定，並將就此進行協商。
• 會議因委員間激烈辯論，多次宣告休息。
• 會議最終於下午5時30分散會，原定專題報告及備質詢議程未能進行。