智慧財產與農田水利組織通則修正案聯席審查

核心議題

本次會議主要審查智慧財產案件審理法中，關於營業秘密侵害事件的舉證責任分配，以及法院在當事人釋明營業秘密受侵害事實後，他造應具體答辯的規定。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 草案第 4 條、第 19 條照司法院、行政院提案通過。
• 草案增訂第 22 條之 1，條次改列為第 10 條之 1，並修正條文，規定營業秘密侵害事件中，當事人釋明受侵害事實後，他造應具體答辯，否則法院得審酌認釋明內容為真實。
• 草案第 23 條及第 31 條照委員李貴敏等 38 人提案通過。
• 本案審查完竣，擬具審查報告，提請院會公決，且不須交由黨團協商。
• 院會討論時，由呂學樟召集委員出席說明。

核心議題

• 會議繼續審查農田水利會組織通則，主要討論會長及會務委員的停職、解職條件是否應比照地方制度法，以及會長候選人資格條件的放寬與加權計算機制。
• 亦觸及農田水利會投資失利責任歸屬、灌排分離經費運用及會務人員行為規範與罰則等議題。

相關爭議

• 農田水利會會長及會務委員停職、停權條件的嚴苛性：邱志偉委員質疑草案第 40 條比照地方制度法，卻比縣市首長更嚴苛，且無復職條件，不符比例原則及無罪推定。
• 停職規定的必要性與妥適性：邱志偉委員認為過去無相關規定，增列第 2 項的必要性與正當性需說明清楚，並質疑行政院版本是否有針對性或企圖。
• 法律不溯及既往原則：邱志偉委員擔憂若立法不慎，可能導致「就職日等於停職日」的荒謬情況，要求農委會提出修正條文確保不溯及既往。
• 會長候選人資格限制過嚴：田秋堇委員指出第 19 條規定的會長候選人經歷與資格限制過多，甚至比選總統還嚴格，法制局亦建議刪除此條文。
• 農田水利會投資失利賠償責任：田秋堇委員質疑第 9 條投資若賠錢，責任應由誰承擔，以及是否有防弊措施，並建議將資金優先用於灌排分離。
• 會務人員行為規範罰則的明確性：潘維剛委員書面意見質疑草案第 40 條授權行政機關以行政命令訂定會務人員消極資格，可能再次違憲，因其非技術性或細節性事項。
• 會長候選人資格條件的調整：廖正井委員提出修正動議，建議將第 19 條之 1 第 1 項第 1 款的服務年資從 10 年降至 8 年，並將第 2 款的「及」修正為「或」，同時增訂兼具兩款年資者可加權合併計算的規定，以放寬資格限制。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 本案因在場人數不足，議事錄稍後確定。
• 本案另定期繼續審查，本次會議到此結束。
• 委員所提書面質詢，列入紀錄，刊登公報，並請相關機關以書面答復。