教育部業務報告與預算解凍審查：聚焦12年國教、高教改革及文化政策

龍應台 文化部部長

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陳碧涵 立法委員

• 提案要求文化部與教育部跨部會研商，擬定族群文化與技藝重點學習項目，供各階段學校推動傳習，以增進族群文化理解和尊重。

潘維剛 立法委員

• 連署提案。

蔣乃辛 立法委員

• 連署提案。

潘維剛 立法委員

• 提案要求文化部儘快解決歷史建築納入保護的修法問題，以利文化資產保存。

蔣乃辛 立法委員

• 連署提案。

陳碧涵 立法委員

• 連署提案。

孔文吉 立法委員

• 連署提案。

陳淑慧 立法委員

• 連署提案。

潘維剛 立法委員

• 提案要求文化部加強培育藝術行政人才，增加相關預算以達成藝術銀行宗旨。

蔣乃辛 立法委員

• 連署提案。

陳碧涵 立法委員

• 連署提案。

孔文吉 立法委員

• 連署提案。

陳淑慧 立法委員

• 連署提案。

潘維剛 立法委員

• 提案要求文化部提出政策與短中長程計畫，以養成人民的文化素養，促進文化資產保存。

蔣乃辛 立法委員

• 連署提案。

陳碧涵 立法委員

• 連署提案。

孔文吉 立法委員

• 連署提案。

陳淑慧 立法委員

• 連署提案。

陳碧涵 立法委員

• 提案要求文化部針對「臺灣書院」的歷年工作成果、近中長程目標及關鍵指標，於1個月內提出書面報告。

呂玉玲 立法委員

• 連署提案。

黃志雄 立法委員

• 連署提案。

孔文吉 立法委員

• 恭喜吳部長上任並肯定亞運佳績，呼籲重視體育補助及國手訓練。
• 質疑12年國教成效不彰，建議部長拿出魄力做全盤檢討或制度性調整，以減輕學生壓力、適性揚才、減輕家長負擔。
• 關切原住民教育預算提升至1.9%的落實情況，要求將增加經費用於改善學習環境、運動設施、教學器材。
• 要求落實原住民族教育法中原住民教師任用比例不低於三分之一的規定，並定期查驗。
• 強調12年國教課程與教材應納入多元文化觀點及原住民各族歷史文化，並有原住民代表參與課綱修訂。

陳碧涵 立法委員

• 對部長有「放眼未來」及「著力現在」兩期望，未來應強化數位學習能量，現在則應找到核心、本質。
• 認同部長對本土教育應從文化面切入，加深對文化的認識以強化語言學習動機的看法。
• 建議結合中央各部會資源與地方特色素材，規劃系統性的本土多元文化學習方式，並納入內政部考量新住民文化。
• 提議利用寒暑假推出與文化結合的「第三學期」課程，鼓勵學校以活動式、可操作式方式推動本土教育。

蔣乃辛 立法委員

• 質疑12年國教的目標（適性揚才、舒緩升學壓力）是否達成，指出國教院民調顯示升學壓力並未減緩。
• 擔憂新北市、臺北市不辦特招後，單一免試入學能否達到適性、揚才、多元的目標。
• 認為會考成績雖占三分之一，但仍具決定性，且志願序、特招報名人數等問題反映制度混亂。
• 強調應檢討12年國教的法規或措施，以確保其目的達成，並關切大學學生素質可能受影響。
• 主張應有特招以滿足不同適性需求，而非完全免試，並指出術科甄選與一般特招的區別。

陳亭妃 立法委員

• 質疑部長在政大校長任內漲學費的透明度與共識取得，以水岸電梯募款未達而墊付校務基金為例，指出監察院調查報告中的疏失。
• 批評部長上任後未調整漲學費立場，反而鼓勵其他學校跟進，認為政大作為帶頭者，其漲學費行為不符合透明與共識標準。
• 要求部長正視12年國教問題，並表示將安排專案報告，要求部長做足功課。

何欣純 立法委員

• 質疑12年國教對「好學生」的定義，以張彥文事件為例，指出教育在人格特質、情緒控管方面失敗。
• 批評校園輔導系統失靈，質疑教育部對校園輔導實際狀況的了解，以及高教評鑑中心理輔導所占比例不明。
• 要求教育部針對鄭捷、張彥文等事件提出因應措施，並檢討友善校園評鑑流於形式化的問題。
• 關切LINE及小米機的資安疑慮，要求教育部禁止公務使用LINE，並考慮工研院開發的替代軟體JUIKER。
• 質疑教育部未被邀請參與「食品安全守護聯盟」成立，要求教育部與衛福部整合，共同守護校園食品安全，並盤點食安專業人才與課程。

許智傑 立法委員

• 詢問12年國教的改善空間，部長認為入學分發制度、超額比序需再努力，學業成績希望逐漸模糊化。
• 認為12年國教的最終目的是破除學校階級，讓高中社區化，但菁英教育仍需保存。
• 建議教育部考慮在大學區內保留一間學校，讓5%的菁英學生發展菁英教育，並將就近入學比率加重，加速達成社區高中目標。
• 強調教育改革應務實解決問題，不應讓孩子痛苦太久，並要求教育部對菁英教育與就近入學提出具體作法。

鄭麗君 立法委員

• 肯定部長對香港學生罷課爭取民主行動的支持，認為民主是普世價值。
• 質疑12年國教根本問題在於教育品質落差，而非家長觀念，批評政府結構性改革不足。
• 指出12年國教存在「免試卻要考試」、「多元卻仍比學科」、「比序模糊卻更細化」等三大矛盾，導致社會對立。
• 要求部長承諾投入預算與時間進行結構性改革，縮減教育品質落差，實現學校均優化，並提出財政支持要求。
• 批評學費調漲是教育商品化思維，指出弱勢學生學貸負擔沉重，要求教育部召開教育國是會議，面對貧富差距與高教資源分配不均問題。

潘維剛 立法委員

• 詢問部長擔任教育部長的最大期盼，並提醒教育工作挑戰艱鉅。
• 擔憂12年國教可能導致平庸化或素質低落，對其成效與宣導不足感到憂心。
• 批評教改導致技職教育沒落、師範體系瓦解，並質疑超額比序的複雜性將影響國際競爭力。
• 指出高等教育資源分配不均，與國際相比嚴重不足，且大學教授年齡結構失衡。
• 建議加強師資培育，並爭取將教師節定為國定假日，以恢復師道尊嚴。

陳淑慧 立法委員

• 肯定亞運金牌選手表現，建議教育部檢討獎勵機制，並重視選手生涯發展政策。
• 強調現階段是臺灣教育發展的關鍵時刻，各項重大教育變革同步進行，對部長有高度期待。
• 歸納12年國教兩大目的為取消基測、打破升學迷思及國民教育回歸正軌，但認為現行方法顯然無法完全達成。
• 認同部長縮小學區的觀點，建議將學區從15個增加到50個，並加速高中均質化、社區化。
• 建議降低會考成績在超額比序中的比例（從30%降至20%），並總檢討比序項目，減少分數比較，讓國教學生入學依據更公平。

黃志雄 立法委員

• 質疑部長過去主張學雜費調漲的立場，要求其在擔任部長後，權衡整體教育資源分配，並優先保障弱勢學生。
• 關切大學退場機制，要求教育部訂定明確的短中長期目標，確保學生、老師權益及後續轉型。
• 指出幼托整合後幼教師與教保員對立，要求部長澈底了解困境，並審慎檢討過渡期的施政。
• 以體育人才養成金字塔比喻12年國教，認為應回歸減輕壓力、適性揚才的中心思想，並重視體育發展。

段宜康 立法委員

• 關切身心障礙學生升學管道，特別指出大專院校智能障礙學生人數過多（864位），質疑其入學合理性及大學門檻過低問題。
• 批評身心障礙學生甄試中未區分智能障礙類別，導致他們循一般管道入學，並指出學校可能為學費降低門檻招收。
• 指出身心障礙學生升大學甄試招生名額遠高於錄取人數（4,634名額僅錄取2,003人），且不同障別供需失衡。
• 建議取消招生時的障別區分，讓學生依需求選擇科系，並要求教育部檢討改進身心障礙學生升大學制度。
• 要求教育部調查男子保齡球隊未參賽問題，釐清體育署與協會之間的責任，並研議善後處理。

林岱樺 立法委員

• 指出12年國教推動倉促且高中職均質化未落實，導致立委擔憂的問題全部浮現。
• 質疑會考的10量尺與公文中的「備用性質之計分基準」定義不清，要求部長釐清並於9月底前發布白紙黑字公文。
• 批評會考鑑別度過低，導致B段學生同分機率高，影響弱勢學生權益，證明12年國教犧牲B段學生、無法適性發展、忽視弱勢照顧。
• 要求教育部承認會考在超額比序的重要性，並細分量尺，讓B段學生有所依歸。

薛凌 立法委員

• 指出臺灣薪資倒退16年，休學人數增加，顯示學生經濟壓力大，批評部長在調漲學費上的態度。
• 質疑弱勢學生主要靠貸款及打工支付學費與生活費，在此情況下學費不應調漲。
• 指出公私立學校弱勢學生比例差異大，私立學費高，弱勢學生負擔更重，要求部長提出具體協助方案。
• 要求部長在國會殿堂上承諾學費凍漲，給予學生「小確幸」，而非僅空泛承諾照顧弱勢。

許添財 立法委員

• 指出臺灣大學教育面臨危機，大學數量過多，擔心劣幣驅逐良幣，並批評政府政策缺乏經濟觀念與模型推論。
• 質疑臺灣高學歷失業率高，大學專科以上失業人口占總失業人口逾50%，顯示大學教育未能有效培養人才。
• 批評資方勞動生產率提高但勞動成本指數降低，導致邊際利潤擴大，質疑政府保障企業獲利而欺負勞工。
• 建議加強技職教育資源供給，讓技職教育與大學教育競爭，並將技職教育轉向技術研發教育。
• 呼籲部長應從宏觀角度思考政策，解決大學教育危機，而非僅短期考量。

管碧玲 立法委員

• 肯定部長誠懇溝通的態度，並提醒教育責任重大。
• 關切體育工作納入教育部門後可能被邊緣化，質疑亞運男子保齡球隊未參賽案的處理過程。
• 指出男子保齡球培訓選手在培訓期間資格被降級、津貼減少，且因移地訓練負債，最後卻未達標準無法出賽，要求教育部深入調查並善後。
• 關心本土語言教育在12年國教中的安排，指出本土語言流失嚴重，要求部長承襲前任部長承諾，在國中小適當安排本土語言教育時數。

楊玉欣 立法委員

• 強調食安問題的核心在於人的價值觀，而非僅專業技能，指出郭烈成、強冠等業者將財富置於誠信之上，以及民眾一貨兩退的貪婪心態，反映知行合一的問題。
• 以情殺案件為例，指出教育在培養學生面對內在枷鎖與黑暗、生命修養方面不足，強調生命教育、意義與價值建立的重要性。
• 建議教育應從「人才教育」轉向「人的培育」為核心價值，融入正式、非正式及潛在課程，並在1個月內提出願景理念與具體策略規劃。
• 具體建議生命教育應融入12年國教，並在高中有具體落實，國小、國中有效融入，避免流於形式。

呂玉玲 立法委員

• 提醒部長應了解當前民眾最關心的「三把火」：12年國教、高教問題（大學退場）和幼教問題（幼托整合）。
• 要求教育部在12年國教政策上努力，解決家長學生的困擾，並檢討政策訊息混亂問題。
• 關切高教輔導政策成效不彰，建議實施「大學聯盟」作為媒合平台，調適學生員額及學校高低差。
• 指出幼托整合後幼教師與教保員對立，建議規劃教保員進修機會，並考慮將幼兒教育補助下修至3歲以鼓勵生育。
• 指出國民教育存在貧富差距，會考成績凸顯國英數「待加強」學生比例高，要求教育部提出整體補救教學配套措施。
• 批評青奧選手黃鈺仁獎金過低，建議國家應在選手未成年時以成立基金方式鼓勵，落實人才照顧，而非僅在奪牌後肯定。

鄭天財 立法委員

• 指出監察院報告顯示原漢平均餘命落差9歲，主因是失業，而教育程度是影響原住民就業及收入的重要因素。
• 強調提升原住民族教育程度的重要性，指出原住民大專生粗在學率僅50.96%，與一般學生相差34%。
• 建議學前教育補助可從原住民開始免費，並關注高中職階段原住民與非原住民學生落差擴大問題。
• 要求教育部檢討分析台東高中與花蓮高中原住民學生外加名額比例差異，並提出因應之道。
• 針對大專院校原住民學生升學保障，要求教育部會商相關機關專案調高104學年度升學比率，並批評高教司稱來不及執行立法院決議。

賴振昌 立法委員

• 對於部長首次報告的內容過於簡略，僅重複施政重點而缺乏個人教育願景與抱負感到失望。
• 強調教育應引領觀念，部長作為政務官應有自己的理想與方向，而非僅強調政策延續性。
• 關切12年國教上路後問題叢生，質疑教育部不修法如何改進，並指出《高級中等教育法》修正必要性。
• 批評教育部在《高級中等教育法》尚未確定修正前，即急於廢止《職業學校法》及《高級中學法》，擔心技職教育依據不足。
• 強調教育問題影響廣泛，不能掉以輕心，並指出12年國教決策者已不在位，政策責任歸屬不清的荒謬性。

蕭美琴 立法委員

• 批評教育部業務報告過於簡要，不符社會對教育的重視，要求部長重視偏鄉教育問題。
• 指出臺灣城鄉教育落差嚴重，偏鄉學校面臨併校、學生家庭問題複雜，且資源不足。
• 建議教育部審慎處理併校問題，並考慮跨年級同班、遠距教學、完全中學等方案，以延遲學生離開偏鄉。
• 建議夜光天使計畫可將資源下放給社區、部落中的NGO及社會人士，讓更多孩子就近獲得照顧。
• 關切華語教育問題，要求教育部盡快提供「教育輸出大國8年計畫」的具體執行細節與規劃，以將臺灣軟實力推向國際。

吳思華 教育部部長

• 表示12年國教已逐步落實五育均衡理念，但分發時間過長及超額比序不當是需檢討之處，已進行調整，相信明年入學問題不會再出現。
• 承諾會努力增加對體育方面的補助及國手獎金，並改善原住民教育學習環境與運動設施。
• 強調學費調漲需符合用途透明、校內共識兩要件，並承諾優先照顧弱勢學生，但並未承諾學費凍漲。
• 指出大學數量過多，目標是將入學人數降至60%，約剩100所學校，並提出照顧學生權益、妥適安置教師及寬鬆處理校產的三原則。
• 表示幼托整合問題正在積極研究，並規劃讓教保員有進修機會，以解決師資不足與對立問題。
• 認同本土教育應從文化面切入，加強對文化的認識以強化語言學習動機，並將與國教署、文化部、客委會、原民會及縣市合作規劃多元學習方式。
• 指出校園輔導系統需解決許多問題，未來頂尖大學計畫將培養全人發展，並承諾在所有弱勢學生得到照顧前提下討論學費調漲。
• 表示已要求所有同仁不得使用LINE等工具進行公務聯繫，並等待行政院評估工研院JUIKER軟體安全性後再鼓勵使用。
• 認同食安問題與人的價值觀、品德教育有關，將努力讓學生知道生命的意義與價值，並加強學生輔導系統。
• 對於偏鄉教育，提出跨年級同班、延伸國中至高中為完全中學、落實遠距教學等實驗性研究，並將資源下放給NGO及社會人士。
• 承諾會深入了解男子保齡球隊未參賽問題，並對青奧選手獎勵機制進行積極研擬。
• 表示課程審議屬於專業部分，尊重課審委員決定，但落實、加強本土教育是教育部方向。
• 承諾在1個月內提出關於人的培育、生命教育融入12年國教的完整計畫，並將與各大學討論原住民學生升學比率彈性運用問題。
• 強調教育創新是核心價值，教育工作不適合大幅度轉彎，將在既有基礎上逐步調整，並承諾明年預算規劃及執行會有更新作為。
• 表示《職業學校法》及《高級中學法》內容已涵蓋於《高級中等教育法》中，故認為沒有重複存在的必要，並承諾會後詳細說明。

葉劉慧娟 教育部體育署競技處專門委員

• 說明男子保齡球培訓隊未達亞運參賽標準是因為分三階段培訓，協會設定的第二、三階段標準選手均未達到，即使給予東亞運標準的機會也未達標。

王水文 教育部體育署副署長

• 強調亞運是高度競技國際賽會，代表國家選手需達一定水準。
• 預期女子保齡球隊應會得牌。

黃雯玲 教育部高教司司長

• 說明原住民學生升學名額問題不在比率，而在於學校未提供他們想念的科系名額。
• 表示104學年度招生名額已核定，要在今年更改可能來不及，但會評估作業時間盡快處理。

孔文吉 立法委員

• 提案要求教育部組成專案小組，討論並辦理研討或民調，以完善12年國教對原住民學生的就學保障。

鄭天財 立法委員

• 提案要求教育部組成專案小組，討論並辦理研討或民調，以完善12年國教對原住民學生的就學保障。

陳碧涵 立法委員

• 連署提案。

陳淑慧 立法委員

• 連署提案。

蔣乃辛 立法委員

• 連署提案。

呂玉玲 立法委員

• 連署提案。

陳學聖 立法委員

• 連署提案。

陳碧涵 立法委員

• 提案要求教育部研議「第三學期族群文化課程」，編列經費推行，並結合跨部會資源，彌補本土語言學習不足。

孔文吉 立法委員

• 連署提案。

陳淑慧 立法委員

• 連署提案。

呂玉玲 立法委員

• 連署提案。

蔣乃辛 立法委員

• 連署提案。

陳學聖 立法委員

• 連署提案。

潘維剛 立法委員

• 提案要求教育部責成國教署儘速完成「高中優質化輔助方案」及「高職優質化輔助方案」，以利12年國教推動。

黃志雄 立法委員

• 連署提案。

陳淑慧 立法委員

• 連署提案。

呂玉玲 立法委員

• 連署提案。

蔣乃辛 立法委員

• 連署提案。

陳學聖 立法委員

• 連署提案。

潘維剛 立法委員

• 提案要求教育部針對高中職補救教學政策，會同學者專家研擬並訂定相關辦法，以解決學生程度落差問題。

黃志雄 立法委員

• 連署提案。

陳淑慧 立法委員

• 連署提案。

蔣乃辛 立法委員

• 連署提案。

呂玉玲 立法委員

• 連署提案。

陳學聖 立法委員

• 連署提案。

潘維剛 立法委員

• 提案要求教育部會同學者專家研擬品格教育教學內容，融入國中小學教學課綱，以延續國人品德教育和倫理素養。

黃志雄 立法委員

• 連署提案。

陳淑慧 立法委員

• 連署提案。

蔣乃辛 立法委員

• 連署提案。

呂玉玲 立法委員

• 連署提案。

陳學聖 立法委員

• 連署提案。

鄭天財 立法委員

• 提案要求教育部於1個月內召開專案會議，依法專案調高104學年度原住民學生升學比率。

孔文吉 立法委員

• 連署提案。

陳淑慧 立法委員

• 連署提案。

呂玉玲 立法委員

• 連署提案。

蔣乃辛 立法委員

• 連署提案。

陳學聖 立法委員

• 連署提案。