陸委會預算解凍與兩岸核廢料處置議題審查

核心議題

• 行政院大陸委員會（陸委會）與財團法人海峽交流基金會（海基會）就其業務概況進行報告，並接受立法委員針對兩岸關係、政策推動、預算執行及內部管理等議題的質詢。
• 本次質詢主要聚焦於陸委會港澳事務協調、會議資訊公開、兩岸交流風險評估、對中政策立場，以及台灣人民在中國大陸權益保障等面向。

相關爭議

• 港澳事務協調與預算效益：立法委員質疑香港事務局內跨部會單位（如文化部新聞組）在澳門文化活動規劃上的協調不力，導致澳門事務處缺乏具體活動，並對預算凍結造成業務影響表示懷疑。
• 會議紀錄公開與透明度：立法委員批評陸委會會議紀錄更新遲緩，且未公布出席人員名單，質疑其透明度與會議實質意義。
• 兩岸關係定位與官方稱謂：立法委員質疑中國大陸對台灣官方稱謂（如馬英九先生而非總統），以及中國車輛以「境外」身分專案進口台灣是否等同承認「國與國關係」。
• 兩岸交流風險與台商權益：立法委員關切陸委會對台商在中國大陸受害案件的處理，以及對大陸投資風險的宣導不足，認為陸委會應更積極保障台商權益。
• 陸委會內部會議機制：立法委員質疑陸委會委員會議常規性不足，有時因無案可議而取消，且未充分討論重要兩岸議題如張顯耀案或台商困境。
• 兩岸政策宣導與中國夢：立法委員質疑陸委會對中國大陸「六大主張」及「中國夢」的解讀，強調台灣的民主自由價值，並質疑其宣導內容是否過於偏頗。
• 香港事務局長宿舍租金與辦公室搬遷：立法委員關切香港辦事處租金持續上漲，導致局長被迫搬遷至較小官舍，並詢問長期租賃或購置辦公室的規劃。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 臨時提案「針對張顯耀事件所造成的影響，全面檢討保密措施，落實所屬政務官忠誠查核制度」照案通過。
• 討論事項第一案「辦公室空間調整及整修經費」等凍結三分之一預算，同意解凍。
• 討論事項第二案「企劃業務」預算凍結四分之一，同意解凍，並要求陸委會於2015年1月底前提出兩岸風險評估報告。
• 討論事項第三案與第七案「臺港澳交流及香港澳門地區服務工作」預算凍結四分之一，兩案併案處理，同意解凍3,000萬元，其餘1,934萬8,000元待書面資料送內政委員會後動支。若下年度預算編列說明無法滿意，凍結數將轉為減列數。
• 討論事項第四案「捐助財團法人臺港經濟文化合作策進會」預算凍結二分之一，同意解凍。
• 討論事項第五案「文教交流活動之輔導與推動」等預算凍結部分經費，同意解凍1,000萬元，續凍300萬元。
• 討論事項第六案「年度預算凍結五分之一」預算，同意解凍，並要求陸委會於一個月內回溯公布2010年起的委員會議紀錄及出席人員名單。
• 討論事項第八案及第九案「聯絡業務」預算凍結五分之一，兩案併案處理，同意解凍，但限定不得做為宣導費用。
• 討論事項第十案、第十一案、第十二案「文教業務─兩岸資訊交流及文教業務其他事項」預算凍結五分之一，三案併案處理，比照第五案續凍300萬元。
• 臨時提案「規劃台灣境外之低放射性廢棄物最終處置設施場址」因涉及巴賽爾公約、境外運輸及兩岸關係等敏感問題，經討論後暫緩處理，提案人鄭天財委員同意不堅持本次提出，留待下次預算審查時再提出。