教育文化委員會：教育部與科技部預算解凍及政策質詢

吳思華 部長 教育部

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孔文吉 立法委員

• 提案要求新任教育部吳思華部長應通盤檢討並改革十二年國教之整體政策及制度。
• 主張原住民學生身分優待暨加分採計應予維持並納入免試入學。
• 要求檢視原住民學生於都會區優質學區入學人數及比例是否增加。
• 建議十二年國教課綱內容應增列台灣原住民歷史文化、族群史觀及多元文化相關內容。
• 建請教育部組成專案小組討論並辦理研討或民意調查，以完臻十二年國教對原住民學生之就學保障。

鄭天財 立法委員

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陳碧涵 立法委員

• 指出九年一貫課程本土語言教育成效未顯著，因缺乏環境、教學與機會。
• 建議教育部研議「第三學期族群文化課程」並編列經費推行，以彌補本土語言學習不足。
• 建議教育部應與文化部、客家委員會、原住民族委員會擬定各族群文化技藝重點學習項目及素材，並結合相關計畫資源，鼓勵學校推動。

潘維剛 立法委員

• 指出審計部報告顯示部分學校未獲優質認證及補助，且缺乏追蹤輔導機制。
• 建請教育部責成國民及學前教育署儘速完成高中職優質化輔助方案，以利十二年國教政策推動。

潘維剛 立法委員

• 引用OECD PISA報告指出台灣高低端學生數學素養落差嚴重，家庭社經地位影響大，導致教育機會不公平。
• 建請教育部針對高中職補救教學政策會同學者專家研擬並訂定相關辦法解決。

潘維剛 立法委員

• 指出近年社會負面新聞不斷，反映社會價值觀扭曲，需強化全民教育。
• 強調品格教育除學校落實外，更需從制度與教育重建面回歸傳統倫理實踐。
• 建請教育部會同學者專家研擬品格教育教學內容，並融入國中小學教學課綱，以延續國人品德教育與倫理素養。

孔文吉 立法委員

• 提案要求教育部於1個月內召開專案會議，依法專案調高104學年度原住民學生升學比率，以落實相關法規及立法院決議。

鄭天財 立法委員

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孔文吉 立法委員

• 質疑科技部補助大學研究經費浮報嚴重，監察院已糾正，要求提出改進措施。
• 關切科技部補助尖端科技人才後投共情形（陳錕山教授案），要求防範。
• 質詢國家資通安全科技中心成立目的，是否為政治偵防，以及LINE禁用政策背景。
• 質疑兩岸科技合作議題僅限水產養殖，要求擴大交流項目。
• 建議科技部應擴展少數民族研究學門，納入氣候變遷等科技相關議題。

陳碧涵 立法委員

• 建議科技部應將資安教育納為重要政策，提升國民資安意識。
• 肯定張部長推動3D列印，並重視學術成果「入世」與產學連結。
• 質疑台灣ICT研究不傑出，生技人才飽和，詢問部長對台灣下一代產業的願景。
• 建議科技部媒合技術團隊與表演藝術團隊建置實驗基地，促進技術成熟與產業應用。
• 要求科技部持續輔導客家研究等新興學門，提升計畫申請通過率。

許智傑 立法委員

• 質疑科技部對中國船來台做離岸風力發電事件不了解，要求部長多關心。
• 指出台灣海事工程水準較弱，水下技術發展不足，要求科技部積極規劃，並借重旅日台灣專才。
• 要求科技部與國研院規劃海洋中心帶動高雄在地發展，並推廣台灣具潛力的科技強項至全世界。
• 強調國家採購案應考量政治與國家安全層面，並發展國內水下技術以減少對外依賴。

蔣乃辛 立法委員

• 質疑科技部業務報告未提及4G行動寬頻，但104年預算編列70億，要求說明。
• 強調科技預算審議應由科技部負責，而非行政院科技會報，要求科技部實質審查並提供詳細資料。
• 要求科技政務委員應到立法院備詢，以釐清跨部會預算決策權責。
• 批評70億預算編列方式比國家型計畫還簡陋，如同國家型計畫還魂，要求補足詳細資料。

何欣純 立法委員

• 要求張部長說明70億行動寬頻預算具體分配與用途，質疑人才培育經費不足。
• 要求科技部會後提供各部會行動寬頻計畫及子計畫書面資料。
• 質疑科技部作為資安主管機關，過去資安研究計畫未能有效回饋社會與政府單位。
• 質詢政府公務體系LINE禁用政策混亂，要求資安長說明Juiker替代方案的適用性與推廣計畫。
• 要求科技部針對資安問題提出緊急應變替代方案，並提供詳細書面報告。

鄭麗君 立法委員

• 質疑張部長上任半年來業務上手度與建樹不明顯，對學術界與業界仍感陌生。
• 質疑科技部對ITA擴大談判與中國收購CMOS大廠等國際科技產業議題不夠了解與主動。
• 要求科技部主動參與ITA談判策略擬定，並向行政院反映科技部應扮演領導角色。
• 要求科技部提出中國半導體基金與人才挖角議題的完整戰略思維報告。
• 質疑政府科技政策缺乏具體願景，將手段當目標，口號化，要求科技部提出嶄新且具體的科技政策規劃。
• 關心科學園區政策環評進度與創新發展，要求補充報告。
• 建議科技部與行政院支持成立災防總署，強化防救災能量。

黃志雄 立法委員

• 詢問張部長擔任公職兩年半的施政理念落實度與遇到的最大瓶頸。
• 指出台灣施政面臨行政效率差、跨部會協調耗時過久的問題。
• 質疑張部長對學術界「切腹自殺」的重話，認為學術界論文成果對產業貢獻輕微。
• 建議科技部應鼓勵學術研究多思考社會效益，對國家、社會、產業與經濟有幫助。
• 指出台灣運動科學與科技化不足，導致國際競爭力下降，建議科技部加強資助運動科學研究。

陳淑慧 立法委員

• 質疑科發基金運作與執行成效不彰，80%經費補助學術研究，但未達預期成果。
• 要求張部長說明活化學術成果的構思與突破主張，以及如何將研究成果產業化。
• 質詢食品雲推動進度與挑戰，特別是食品項目眾多難以全面登錄的問題。
• 建議食品雲應先廣後深，透過電子發票建立交易追溯能力，並設定明確目標與時程，讓民眾易於使用與判別。
• 建議科技部多宣導食品雲，讓民眾了解如何取得資訊、判別食品安全。

陳學聖 立法委員

• 建議科技部應注意時代脈動，與產業界、社會議題連結，例如利用電子發票解決食安問題。
• 肯定國網中心超級電腦在影視特效方面的潛力，建議科技部選定影視、電玩遊戲、遊樂場互動遊戲作為3D產業切入點。
• 建議科技部與工業局、教育部、文化部合作，推動台灣成為亞洲電影、電視後製中心。
• 建議科技部在能源方面給予相關中心支持，特別是地熱與可燃冰開發，並建議以綠島作為地熱開發的指標性重點。
• 建議人文及社會司應做少有人研究但有價值的冷門議題，避免與其他單位搶議題。

呂玉玲 立法委員

• 質疑科技部補助博士後研究人員逾萬人，但轉介產業界比例極低，效益不彰，要求研議調整。
• 指出博士後研究生多重複於多個計畫，享有公務員待遇，卻未能發揮國家所需人才效能。
• 關切LINE與APP的資安問題，指出資料流向國外伺服器可能危及國家安全。
• 質詢Juiker作為LINE替代方案的安全性與推廣進度，要求科技部謹慎防範駭客入侵。
• 質疑「食品雲」構想讓產業界擔憂秘方外洩，要求科技部說明維護安全性的配套措施與橫向溝通機制。
• 強調科技部應產官學合作，為食品安全把關，預防而非亡羊補牢。

管碧玲 立法委員

• 質疑科技部將離岸風力發電測風塔的中國工作船視為非研究船而不予管制，忽視敏感科技資訊安全。
• 指出測風塔將蒐集敏感的風潮流等海洋水文資料，屬敏感科技範圍，科技部應依作業手冊管制。
• 批評科技部只管研究計畫的敏感科技，不管產業，要求科技部扛起敏感科技保護責任。
• 揭露行政院曾於2008年提出「敏感科學技術保護法」草案，後因政黨輪替撤回，導致目前法制空白，要求科技部重新擬訂草案。

潘維剛 立法委員

• 質詢科技部作為政策主導機關，應有明確的科技定位與政策大方向，質疑目前政策零散且緩慢。
• 質疑WiMAX失敗後4G是否為正確道路，以及台灣4G發照家數過多不利競爭。
• 反對科技部補助博士研究生獎助金1萬元，認為杯水車薪，應聚焦主軸科技計畫，全額補助。
• 建議科技政策應與基礎教育結合，將科技內容納入十二年國教課綱，培養科技人才。
• 建議科技部應與巨量學院合作，建立巨量資訊研究中心，並聚焦發展有競爭力的第一名科技項目。
• 建議科技部支持遠距教學，利用科技打破城鄉差距，實現教育機會均等。

邱文彥 立法委員

• 關心離岸風力發展進展，要求科技部提供相關研究報告，並關注海域立法不足及整體規劃問題。
• 擔憂海上風機設置後，若無整體規劃，可能影響產業鏈建立。
• 肯定海洋中心「海研五號」測量曾母暗沙，要求公布資料並送交內政部，宣示國家疆域。
• 建議科技部整合防災科技資訊，進行後續研究計畫，協助都市因應氣候變遷與天然災害，發展韌性都市。
• 建議科技部重新思考整合型研究計畫選題，多聽取學界與社會新想法。
• 建議將台灣海域沉船的水下考古作為整合型研究計畫項目之一，以利歷史、古氣象、海流及材料科學研究。

鄭汝芬 立法委員

• 關切生技醫療產業學用落差，質疑未來3到4年3,600名博士生就業問題。
• 肯定科技部培育100名生技博士生計畫成效佳，業界吸納率高，建議擴大辦理。
• 建議科技部與教育部、經濟部合作，成立「產學推動諮議會」，解決學用落差。
• 詢問全民健保資料作為巨量資料運用，如何兼顧個資保護與學術研究。
• 詢問3D列印產業發展預期時程，以及科技部在軟體開發、人才培育與醫材結合方面的規劃。
• 強調台灣中小企業應重視自由品牌開發，加速3D產業發展，並設定預期目標達成率。

張善政 部長 科技部

• 針對大學研究經費浮報，表示為科技部主動剔除案例，將加強宣導與稽核，並提高稽核比例。
• 關於敏感科技人才投共，表示國科會時代已列出敏感科技項目並特別注意成果發表與人員交流。
• 說明行政院禁用LINE談公事是因LINE伺服器在國外且有資安漏洞，資通安全科技中心主要協助政府加強資安防禦。
• 澄清兩岸科技合作不限於水產養殖，學校層次無限制，每年會選定一個重點議題。
• 同意學術成果應「入世」並加強產學鏈結，將透過法人盤點研發成果，並以資通訊領域為試辦重點。
• 回應台灣科技產業發展，強調資通訊將擴大應用，生技產業需時間，並重視目標導向人才培育。
• 坦承國內海事工程水準較弱，正在規劃海洋研究園區與水下技術發展，並承諾跨部會合作。
• 解釋70億行動寬頻預算來自4G頻譜標金回饋，跨部會運用，科技部為科發基金管理單位，承諾提供詳細資料。
• 回應科技政策主導性，表示ITA談判由經濟部主責，但會協調反映參與，並承諾提供中國半導體基金與人才挖角議題的完整報告。
• 同意學術界應多思考社會效益，科技部將致力彌補學術界與產業間的鏈結。
• 同意運動科學值得深入發展，科技部會鼓勵相關研究。
• 同意博士後研究人才轉介產業界不足問題，已開始推動目標導向的產業化培訓計畫，並將擴大辦理。
• 說明「食品雲」初期將聚焦追溯能力，透過電子發票建立交易資訊，不要求秘方，將分階段推動並與相關部會橫向溝通。
• 回應敏感科技保護，表示測風塔資料蒐集將由國內主導，敏感科技管制分工需行政院討論，但承諾評估。
• 表示科技政策依循全國科技會議大方向，4G發照由NCC負責，市場機制可能導致整併，並承諾將基礎課綱科技部分納入與教育部跨部會會議討論。

蕭高彥 司長 科技部人文及社會科學研究發展司

• 說明人文司新設多元族群研究專題，預算規模約3,000萬元，並將人類學學門更名為人類學與族群研究。
• 回應兩岸科技合作議題選擇，表示每年各學術司會開會選擇適當題目，與對岸商量後確定重點。

羅清華 院長 國家實驗研究院

• 說明海洋科學中心主要在科學研究，目前台灣缺乏平台工程船，水下技術正在建構中。
• 表示水下技術最強的國家是日本，並知曉日本負責人為台灣籍人士。
• 說明海洋科學園區正在規劃中，部長也知曉規劃將從單一部會變成跨部會。

王永壯 局長 中部科學工業園區管理局

• 說明中興新村劃為高等研究園區後，由中科管理局負責維護，預算主要用於人事費、水電費及日常公共設施維護費。