內政委員會審查104年度中央政府總預算案有關內政部及所屬單位預算
內政委員會會議日期：2014-10-09
立法院內政委員會審查104年度中央政府總預算案有關內政部、營建署、建築研究所及所屬單位預算。會議針對歲入、各項業務計畫、國家公園經營管理、下水道建設、都更及住宅政策等進行實質審查與充分討論，多項預算遭到刪減或凍結，並作成多項決議與主決議，要求行政部門針對爭議政策及計畫提出檢討報告。
討論事項一
審查104年度中央政府總預算案有關內政部及所屬單位預算案 (含營建署、建築研究所及相關基金)
核心議題
- 審查內政部及所屬機關（含營建署、建築研究所）104年度歲入與歲出預算。
- 檢討國家公園經營管理、營建業務、國土測繪、下水道建設及住宅基金等經費編列與執行成效。
相關爭議
- 營建署及所屬歲入罰金與委外經營權利金編列偏低之爭議。
- 住宅基金解繳國庫與非營業特種基金收回 100 億元之預算編列是否妥當。
- 海岸規劃及資料庫建置計畫與國家地理資訊系統建置重複之疑慮。
- 自然人憑證推動成效、使用率偏低與續卡率不足之問題。
- 生活圈道路交通系統建設計畫地方配合款比例調高對地方財政之負擔。
立法委員發言
鄭天財 立法委員
- 認為原住民保留地管理機關應為原民會，內政部無相關職掌，建議發文行政院釐清。
- 要求內政部督促縣政府檢討原住民傳統領域私有土地相關問題。
李俊俋 立法委員
- 質疑行政院尚未核定之計畫逕行編列預算不符預算法規定。
- 指出內政部辦理區段徵收缺乏配套，且通知程序未落實，要求檢討並凍結相關預算。
姚文智 立法委員
- 批評政府重大政策欠缺章法，少子化及住宅因應政策未見明確施政方向。
- 質疑自然人憑證推動 10 年且投資 5 億元卻成效不彰，建議全數凍結相關預算。
段宜康 立法委員
- 指出計畫尚未核定前不應編列預算，主張設定期限未核定即刪除。
- 質疑新北市青年社會住宅BOT案之日勝生投報率與廠商利潤計算問題。
邱文彥 立法委員
- 認同島礁調查及空間資訊計畫重要性，但要求加速行政院核定程序。
- 提醒金門國家公園及南方四島應注意生態廊道保護與遊客總量管制。
相關人員回應
陳威仁 內政部部長
- 承諾就未核定計畫在行政院審查完成前積極協調，若未核定同意刪除預算。
- 說明區段徵收為自償性計畫，並強調正研議要求地方政府落實限制移轉與限期開發。
- 回應有關住宅基金收回繳庫係為配合國家整體財政需要。
王靚琇 內政部地政司司長
- 說明海域調查與圖資整合發展計畫與大陸礁層計畫因年期重疊經國發會建議整併。
- 承諾未來辦理徵收說明會時，公文通知將同步於一週前上網公告。
沈金祥 內政部資訊中心主任
- 說明自然人憑證已累積超過 1 億次使用，未來將朝多卡合一與結合行動手機發展。
- 承諾未來將明確劃分自然人憑證建置與宣導經費之預算科目。
相關後續
- 第 4 目（地政業務）減列 500 萬元，第 1 節凍結 2,000 萬元（若計畫未經行政院核定則全數減列），部分案件合併凍結 500 萬元。
- 第 5 目（國土測繪）減列 650 萬元。
- 第 6 目（土地開發）第 1、3 案併案凍結 1,000 萬元，並研議廢止 78 年相關函釋可行性。
- 第 7 目（資訊業務）減列 300 萬元，第 3 案凍結 2,000 萬元。
- 第 11 目（社會行政）表揚好人好事活動原列 146萬 1,000 元全數減列。
- 國家公園經營管理部分統刪 3,000 萬元；營建業務部分減列 1 億元；下水道管理業務減列 1 億元，凍結 10 億元。
原始資料
- 公報
- 1036301
- 卷／期／冊
- 103／63／1
- 發布日期
- 2014-10-28
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON