社會福利及衛生環境委員會審查「食品安全衛生管理法部分條文修正草案」

核心議題

食品安全衛生管理法全面修法，聚焦於加重黑心廠商刑責與罰則、追討不法利得、落實源頭管理與資訊透明。

相關爭議

• 法人罰金刑存廢與行政罰競合：法務部主張廢除法人罰金刑以避免與行政罰法衝突導致行政罰遭撤銷；司法院與部分委員認為應保留法人罰金刑以維持主從刑法理；民進黨團版本則主張保留。
• 沒收與行政沒入制度：討論應透過刑事沒收或行政沒入追討法人不法所得，並處理惡意第三人脫產及保全程序的問題。
• 抽象危險犯之適用範圍：委員主張應將多項重大違法行為納入抽象危險犯，避免受限於結果犯而無法對未造成具體危害者判刑。
• 食品工廠分廠分照：要求從事食品製造工廠必須單獨設立，不得與非食品工廠登記同一廠址與廠房。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 通過第十條修正條文，明定從事食品或食品添加物製造之工廠應單獨設立，不得於同一廠址及廠房同時從事非食品之製造、加工、調配，並訂定緩衝期。
• 通過第四十四條及第四十七條、第四十八條等部分條文修正。
• 通過多項附帶決議，包括要求財政部將飼料用油及工業用油交易發票列入連線系統勾稽比對，以及進口油品需逐批檢附官方證明等。
• 第四十九條、第四十九條之一、第四十九條之二及第五十六條之一等關鍵條文保留，交由朝野協商繼續處理。